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“美國夢”是否漸行漸遠?

發稿時間:2014-02-07 00:00:00   來源:人民日報   作者:廖政軍(jun)

50年前,美國著名科幻小說大師阿西莫夫曾預言,“越來越多的人物質上會(hui) 變得富有,但他們(men) 與(yu) 更大多數人之間的貧富差距也會(hui) 拉大”。這恰恰成為(wei) 當下美國社會(hui) 貧者越貧、富者越富的真實寫(xie) 照

消除誤解

貧窮不隻是少數美國人的經曆

在美國,貧富差距並不是一個(ge) 新話題。1964年1月8日,第三十六任總統約翰遜麵對當時美國高達19%的貧困率,在國情谘文報告中提出“向貧困宣戰”的口號,並頒布多項政策來縮小國內(nei) 貧富差距。

整整半個(ge) 世紀過去了,美國仍然麵臨(lin) 嚴(yan) 重的貧困與(yu) 財富不均問題。密歇根大學公共政策係教授丹齊格在接受本報記者采訪時表示,最初決(jue) 定向貧困問題開戰時,聯邦政府是希望首先通過大力發展經濟,並輔以健全社會(hui) 安全保障網絡來減少貧困,“而實際上,過去幾十年經濟迅猛發展,但貧富差距問題依然存在,而僅(jin) 靠一些社會(hui) 福利措施來減少貧困,是遠遠不夠的。”

現任美國總統奧巴馬曾將貧富差距和社會(hui) 不公平問題形容為(wei) “我們(men) 時代最關(guan) 鍵的挑戰”,並試圖讓自己“有所作為(wei) ”。奧巴馬一直呼籲國會(hui) 通過立法,提高最低工資標準,減少不同性別之間工資差距,讓民眾(zhong) 負擔得起大學教育。但這些經濟結構性問題沒有取得多大進展。每當奧巴馬提出這些問題時,總會(hui) 遭到對手的強烈反對。

去年11月,華盛頓大學社會(hui) 福利係教授馬克·蘭(lan) 克在《紐約時報》發表了“美國貧困成主流”一文,對美國的貧困現狀進行了不同以往的解讀:首先,大多數美國人都可能經曆貧困。研究發現,約40%的美國人在25歲至60歲這一年齡段中至少會(hui) 有一年時間收入低於(yu) 官方貧困線,54%的美國人會(hui) 至少有一年時間陷入貧困或接近貧困(即收入低於(yu) 貧困線標準的1.5倍),而如果加上使用福利、收入接近貧困和失業(ye) 等條件,那麽(me) 80%的美國人都會(hui) 遇到上述一個(ge) 或多個(ge) 問題。其次,在地域分布上,貧困呈現分散性。再次,美國的社會(hui) 保障體(ti) 係其實極其脆弱,且漏洞百出。最後,研究表明,貧困終究是國家在經濟和政治層麵出現失敗的結果,大多並非個(ge) 人原因造成。

他還一針見血地指出,“如今貧困已成為(wei) 美國的主流,而對於(yu) 我們(men) 很多人來講,問題不是我們(men) 是否會(hui) 經曆貧困,而是何時經曆。”

正視影響

貧富差距侵蝕美國社會(hui)

奧巴馬總統曾在一次演講中指出:“(美國)最富有的10%的人口不再是拿走全部收入的1/3,而是拿走了一半。過去,首席執行官的平均薪資水平大約是普通工人的20倍至30倍,如今已高達273倍。”經濟學家們(men) 也一直因美國中產(chan) 階級工資停滯不前、富人財富暴漲的問題進行激烈討論。他們(men) 普遍擔憂,消費能力差距使得美國低產(chan) 及中產(chan) 階級無力提高其生活水平,而股市中80%的財富由占美國人口10%的富人掌控。這就意味著,股市的收益仍將流向富人們(men) 。總之貧富差距擴大正在“侵蝕正在好轉的美國經濟”。

美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼談及貧富懸殊和社會(hui) 不公平問題的影響時表示,“不公平很可能是造成美國經濟陷入亂(luan) 局,且無法恢複正常經濟秩序的最重要原因之一。”他說,現在的美國人比經濟危機前平均要窮得多。不公平問題迅速惡化,不僅(jin) 大幅拖累民眾(zhong) 收入,也連累經濟表現。

毫無疑問,貧富差距這一張牌必將成為(wei) 今年美國中期選舉(ju) 中國會(hui) 兩(liang) 黨(dang) 爭(zheng) 相較量的焦點。事實上,這場“戰爭(zheng) ”已在民主黨(dang) 和共和黨(dang) 之間拉開了序幕。首先,奧巴馬總統預計會(hui) 在今年的國情谘文報告中再次提出縮小貧富差距的措施,包括把聯邦政府最低時薪調高至10美元或以上。

同時,他還將為(wei) 能夠盡快通過去年底已過期的涉及130萬(wan) 人的長期失業(ye) 金法案而繼續向國會(hui) 施壓。這些都是民主黨(dang) 人為(wei) 中期選舉(ju) 做出的努力。共和黨(dang) 人則提出一係列幫助更多美國人擺脫貧困的倡議,包括附加或恢複社會(hui) 保障項目的工作要求,提高聯邦機構的工作效率,增加培訓教育項目,為(wei) 有需要的人提供稅費減免優(you) 惠等等。

不過有媒體(ti) 評論認為(wei) ,上述兩(liang) 黨(dang) 選擇的道路可能都會(hui) 充滿“艱難險阻”。民主黨(dang) 人可能會(hui) 在貧富問題上走得太遠,因而疏遠中產(chan) 階級選民和富裕階層中的捐贈者。共和黨(dang) 人可能會(hui) 發現,他們(men) 會(hui) 被貼上和2012年總統候選人羅姆尼一樣的標簽,當時很多選民認為(wei) 羅姆尼對美國失業(ye) 人口漠不關(guan) 心。

探究原因

不公平政策是罪魁禍首

日前,美國《赫芬頓郵報》在一篇評論員文章中說,“美國社會(hui) 不公平現象並非自然產(chan) 生,而是美國政府通過一係列政策舉(ju) 措將資源更多地分配給經濟精英或富裕階層而最終導致了不公平。”具體(ti) 講,美國政府在財富分配上采取了不公平的劃撥原則,更多財富流向富裕階層。例如美國政府財政大量補貼那些“大而不倒”的銀行,僅(jin) 華爾街每年約從(cong) 財政補貼中獲得800億(yi) 美元,遠遠高於(yu) 聯邦政府補貼給食品及其他行業(ye) 的數額。

美國進步中心經濟學家亞(ya) 當·赫什接受本報記者采訪時表示,美國政府的一些做法的確是造成貧富差距不斷擴大的“罪魁禍首”。他說,一方麵是美國政府減貧政策仍大多停留在口號上,實際推行起來困難重重,特別是兩(liang) 黨(dang) 之爭(zheng) 似乎忽視了中產(chan) 階級對美國經濟的重要性;另一方麵則是多年來,美國社會(hui) 流動性在減弱,中產(chan) 階級的收入萎縮,美國“橄欖型”社會(hui) 的優(you) 勢正在弱化。

美國智庫布魯金斯學會(hui) 貧困問題專(zhuan) 家伊莎貝爾·索希爾認為(wei) ,當人們(men) 維持生計越來越難,實現理想越來越難時,就會(hui) 開始質疑那種所謂“有房、有車,生活安逸,家庭幸福”的“美國夢”。她說,解決(jue) 貧富懸殊和社會(hui) 不公平問題已經迫在眉睫。為(wei) 此她提出一係列建議,包括盡快提高最低工資標準,出台更加合理的所得稅減免措施,以及增加就業(ye) 機會(hui) 等。

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