在辭舊迎新之際，2013年12月29日和30日，俄羅斯伏爾加格勒州火車站與(yu) 無軌電車相繼發生爆炸，導致34人遇難，近70人受傷(shang) 。這起事件引起了世界的關(guan) 注，也再次提醒人們(men) ，俄羅斯並不平靜，還有很多問題需要解決(jue) 。2013年是普京第三次執掌克裏姆林宮後的第二個(ge) 年頭，他麵臨(lin) 的主要問題是競選時向民眾(zhong) 許下的諾言遇到了經濟不景氣的挑戰。普京的治國能力很強，經過一年多的努力，其威望日益提升，反對派的活動日漸式微。俄羅斯仍在朝著既定的強國目標前進。

 

政治穩定，普京的執政手腕更靈活

 

　　2013年俄羅斯的政治穩定進一步加強，普京執政之初大規模的街頭政治活動明顯少了，參加反對派組織的遊行人數也大不如前，2012年10月成立的反對派協調委員會(hui) 由於(yu) 各派領導人爭(zheng) 權，意見分歧嚴(yan) 重，影響不大。小雷日科夫等人參加瓦爾代論壇，也希望引起普京的關(guan) 注，其反對派色彩開始變淡。普京成功地把社會(hui) 各種力量團結起來，發揮他們(men) 建設性作用。“普京的權力比以往更加無可爭(zheng) 議，他不但繼續掌控國家機器、經濟命脈和媒體(ti) ，而且其保守的民族主義(yi) 社會(hui) 意識得到了俄羅斯社會(hui) 大多數的認同”。2013年12月，全俄社會(hui) 輿論研究中心調查資料表明，普京再次成為(wei) 2013年年度政治家，其受歡迎的程度大大高於(yu) 其他政治人物。美國的《福布斯》雜誌也把普京評為(wei) 2013年度全球最具影響力的政治家之首。民調還顯示，普京的政治威信比他當選總統時高，世界俄羅斯人大會(hui) 授予普京“捍衛大國地位獎”。

 

　　盡管普京改革了地方行政長官的選舉(ju) 辦法，再次由民眾(zhong) 直選，但其他政黨(dang) 仍沒有多大機會(hui) 。在80個(ge) 地區的地方議會(hui) 選舉(ju) 中，有54個(ge) 政黨(dang) 參選，但統一俄羅斯黨(dang) 都占據了多數議席。在2013年9月8日舉(ju) 行的11個(ge) 地區地方行政長官直選中，統俄黨(dang) 的候選人在10個(ge) 地區獲得連任。在選舉(ju) 中，普京力圖實現公正、透明的選舉(ju) 。一些反對派人士參加了選舉(ju) ，並取得了一定的成績。如：以網絡反腐聞名的體(ti) 製外反對派領軍(jun) 人物納瓦利內(nei) 參加了莫斯科市長的選舉(ju) ，並得到了27%的選票，影響不小。普京的支持者索比亞(ya) 寧以51.37%的簡單多數票成為(wei) 莫斯科近10年來首位直選市長。普羅霍羅夫領導的公民綱領黨(dang) 候選人、反毒品人士羅伊茲(zi) 曼以33.25%選票當選俄羅斯第四大城市葉卡捷琳堡的市長，備受關(guan) 注。普京給了反對派一定的空間，但反對派要想成大氣候，很難。反對派的存在，也使統俄黨(dang) 不敢懈怠，正如梅德韋傑夫在選舉(ju) 後所說：“這令人鼓舞，但這不是放鬆的理由，而且更沒有理由回避問題、回避和民眾(zhong) 交流。恰恰相反，我們(men) 應該利用獲得的權力鞏固和發展我們(men) 的國家。”

 

　　普京重視擴大執政的社會(hui) 基礎。在普京的支持下，2011年建立的支持普京的由社會(hui) 各界代表組成的競選組織“全俄人民陣線”於(yu) 2013年6月12日改組為(wei) “人民陣線——為(wei) 了俄羅斯”，通過了章程，推舉(ju) 普京為(wei) 領袖，這一組織從(cong) 臨(lin) 時性的社會(hui) 組織發展成經常性的社會(hui) 組織和全俄社會(hui) 運動。在未來的議會(hui) 選舉(ju) 和總統大選中，“人民陣線——為(wei) 了俄羅斯”將發揮重要作用。此外，在決(jue) 策中普京也特別注意聽取社會(hui) 各界代表的意見。普京在2013年國情谘文中強調，當代俄羅斯需要廣泛的社會(hui) 辯論，“所有的法案、國家的關(guan) 鍵決(jue) 定、戰略計劃都應有非商業(ye) 性組織、其他公民社會(hui) 機構的參與(yu) ，事先征求公民的意見”，“我們(men) 應當支持公民、社會(hui) 團體(ti) 、行業(ye) 協會(hui) 、政黨(dang) 、企業(ye) 界要求參與(yu) 國家生活這一日益高漲的訴求”。在聯邦和地方權力機構中，都要成立公眾(zhong) 委員會(hui) ，以發揮專(zhuan) 家們(men) 、有時甚至是建設性反對派的作用。為(wei) 了使公眾(zhong) 的參與(yu) 有法可依，他請求社會(hui) 院、人權委員會(hui) 、其他社會(hui) 和維權組織積極參與(yu) 製定《社會(hui) 監督法》草案。社會(hui) 院應當成為(wei) 不同職業(ye) 的社會(hui) 團體(ti) 、聯合會(hui) 和協會(hui) 表達訴求的平台。地方權力是與(yu) 百姓最息息相關(guan) 的權力部門，俄羅斯實行地方自治，正在不斷完善地方自治，普京“呼籲全俄地方自治理事會(hui) 、市政建製大會(hui) 、各州長、兩(liang) 院議員、俄羅斯聯邦政府，從(cong) 各個(ge) 方麵再次認真研究這個(ge) 問題，把事情辦得合情合理，符合時代的要求”。

 

　　普京重視法製建設，依法治國。普京和梅德韋傑夫都是聖彼得堡大學法律係的畢業(ye) 生，在實行各項政策和進行社會(hui) 調控時，他們(men) 特別重視立法工作。普京重返克裏姆林宮以來，俄羅斯議會(hui) 製定並通過了一係列維護政治和社會(hui) 穩定的法律，如製定了新的《政黨(dang) 法》，規定500人以上的政黨(dang) 就可以在司法部登記，使正式登記的政黨(dang) 從(cong) 7個(ge) 增至73個(ge) 。把反腐敗納入法治化軌道，通過了不允許政府官員在海外擁有賬戶和有價(jia) 證券，議員不得經商，擴大官員申報收入和財產(chan) 的範圍等一係列法律。把反對派的行為(wei) 納入法治軌道，修改了《集會(hui) 遊行示威法》和《非營利組織法》，把接受外國資助並進行政治活動的非政府組織定性為(wei) “外國代理人”；對《刑法》作了修改，把“誹謗罪”重新列入法律；通過了監管網站傳(chuan) 播違法信息的《網絡黑名單法》；針對美國的《馬格尼茨基法案》，通過了《季馬 雅科夫列夫法案》；通過了禁止宣傳(chuan) 同性戀的法律。俄羅斯聯邦政府的預算也要接受議會(hui) 的嚴(yan) 格審查。為(wei) 了刺激經濟的發展，俄羅斯也製定通過了許多相關(guan) 法律。普京還簽署法令，特赦了霍多爾科夫斯基、“暴動小貓”成員等，凸顯了他的政治自信。

 

　　俄羅斯是個(ge) 民族宗教都特別複雜的國家，共有193個(ge) 民族和族群，使用277種語言，俄羅斯還存在民族問題，並未真正實現民族和睦，不時發生的恐怖事件，提醒普京重視民族問題。普京成立了隸屬於(yu) 總統的民族關(guan) 係委員會(hui) ，2012年底正式簽署了《俄羅斯聯邦2025年前國家民族政策戰略》，2013年7月21日，俄羅斯政府批準了2025年前國家民族政策戰略實施計劃。俄羅斯新的民族政策戰略強調要鞏固多民族國家的統一和領土完整，保障高加索地區的穩定，借助於(yu) 教育體(ti) 係、媒體(ti) 、互聯網、社會(hui) 渠道加強對民眾(zhong) 的共同性教育，克服民族歧視和民族偏見。2014年被定為(wei) 俄羅斯文化年，普京希望“它能成為(wei) 真正的啟蒙運動、重視我們(men) 的文化根源及愛國主義(yi) 、精神及道德問題的一年”。

 

經濟狀況不理想，社會(hui) 目標麵臨(lin) 考驗

 

　　2012年俄羅斯經濟增長率為(wei) 3.4%，2013年俄羅斯經濟隻增長了1.4%~1.5%，大大低於(yu) 預期。但俄羅斯經濟的基本麵問題不大，通貨膨脹率為(wei) 6.1%（2012年是6.6%），俄羅斯財政狀況很好，債(zhai) 務占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重較低，失業(ye) 率隻有5.5%。農(nong) 業(ye) 增長了6.8%，糧食產(chan) 量為(wei) 9000萬(wan) 噸，人均634公斤，自給有餘(yu) 。民眾(zhong) 的生活和福利並沒有受經濟下滑的影響，住宅建設增長了12.1%（2012年是5.6%，2011年是6.6%），實際工資增長5.5%，居民的貨幣收入2011年增長0.5%，2012年增長4.6%，2013年增長3.6%，醫療衛生和教育等部門職工的工資和退休金增長最多。老年人的勞動退休金2013年1月是9790盧布，12月升至10742盧布。2013年俄羅斯呈現人口自然增長，一半地區的出生率超過了死亡率，這是自1991年以來首次出現增長。根據世界銀行的評估，俄羅斯人均GDP達1.27萬(wan) 美元，已進入高收入國家的行列。俄羅斯人的心態比較平和，多數人認為(wei) 國家處於(yu) 正常狀態。

 

　　俄羅斯的能源工業(ye) 和軍(jun) 事工業(ye) 保持了良好的發展勢頭，全年武器出口達130億(yi) 美元。俄羅斯的國內(nei) 生產(chan) 總值已進入世界經濟五強。俄羅斯仍保持著能抗衡美國的軍(jun) 事實力，正在打造全球航天偵(zhen) 察和製導係統，研製陸海空三基戰略武器係統。普京強調：“繼續加強戰略導彈部隊，建設核潛艇艦隊，並開始從(cong) 事研製遠程航空兵前景航空係統。”俄羅斯的穩定和發展，成為(wei) 改變1991年蘇聯解體(ti) 以來國際格局失衡狀況的重要因素，是遏製霸權主義(yi) 和強權政治的重要力量。

 

　　盡管俄羅斯經濟發展狀況不理想，但無論是總統還是總理，都強調不能減輕國家的社會(hui) 責任，不能不兌(dui) 現對民眾(zhong) 的承諾。俄羅斯聯邦憲法保證了政府必須履行社會(hui) 責任，明確規定，“保證每個(ge) 人在患病、致殘、喪(sang) 失供養(yang) 人、撫養(yang) 子女和在法律規定的其他情況下按年齡享受社會(hui) 保障”，“每個(ge) 人都享有健康保護和醫療服務的權利。國家和市政的醫療保健機構依靠相應的預算資金、保險費及其他收入，免費為(wei) 公民提供醫療服務”，“保障由國家或市屬的教育機構以及教育企業(ye) 提供普及的和免費的學齡前教育、基本普通教育和中等職業(ye) 教育”。相比同類發展水平的國家，俄羅斯的社會(hui) 保障水平高。俄羅斯的教育支出與(yu) 國防預算相當，居民貨幣收入總額中來自政府的社會(hui) 補貼所占比例高達18%，60%的家庭享受國家提供的補貼和優(you) 惠。2005年以來，俄羅斯人的人均壽命提高了4歲，這在全世界也是首屈一指的。正因為(wei) 俄羅斯的經濟發展戰略始終關(guan) 注民生，保持了社會(hui) 穩定和民眾(zhong) 對現行製度的認同，盡管有人懷念蘇聯時代大國的輝煌，但沒有人再願意回到那個(ge) 時代去。

 

　　俄羅斯的經濟困難主要是經濟結構不合理造成的，與(yu) 世界經濟整體(ti) 疲軟也正相關(guan) ，其新型現代化戰略推進並不順利。但普京認為(wei) ，俄羅斯社會(hui) 經濟發展落後的主要原因不是由於(yu) 外界因素，而是內(nei) 部因素，“目前我們(men) 265項科研成果中平均隻有一項能得到法律的保護。知識產(chan) 權買(mai) 賣所產(chan) 生的附加值對俄羅斯GDP的貢獻不到1%，這非常少。美國的這一指標是12%，德國是7%~8%，我們(men) 的鄰國芬蘭(lan) 是20%。因此，技術平台理應著眼於(yu) 具體(ti) 的成果，著眼於(yu) 獲得專(zhuan) 利和許可，實際推廣研究成果”。俄羅斯的勞動生產(chan) 率遠落後於(yu) 發達國家。為(wei) 了克服這些弱點，俄羅斯正通過提高職業(ye) 教育質量、創造良好投資環境和發展技術的方式來改變局勢。建立了俄羅斯科學基金，政府製定了扶持非原料出口的路線圖，但俄羅斯長期存在的障礙，不可能短時間內(nei) 消除，如俄羅斯獲得出口許可需要20多天時間，而美國僅(jin) 需要6天，加拿大、韓國需要8天。

 

　　為(wei) 了增強經濟競爭(zheng) 力，俄羅斯需要改變畸形的經濟結構，需要新的增長模式。最近10年建立在石油價(jia) 格上漲基礎上增長模式已經行不通了，梅德韋傑夫確定的俄羅斯新型經濟模式的原則是創業(ye) 自由、刺激技術改造、提高政府對社會(hui) 的問責。盡管俄羅斯的貨幣和財政製度大大加強了，但良好的商業(ye) 環境不足仍然阻礙著投資流入。

 

　　結構性改革不是短時間內(nei) 能完成的。俄羅斯希望能夠很快見成效的措施是遠東(dong) 開發。2013年4月4日，梅德韋傑夫簽署了遠東(dong) 與(yu) 貝加爾地區的社會(hui) 經濟發展國家計劃，該計劃包括《2018年前遠東(dong) 和貝加爾地區經濟社會(hui) 發展》和《2007―2015年庫頁島（薩哈林州）社會(hui) 經濟發展》兩(liang) 個(ge) 目標綱要和12個(ge) 附屬規劃，涵蓋交通、林業(ye) 、漁業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品加工、礦產(chan) 和能源開發、環境保護等多個(ge) 領域，顯示了俄羅斯加快開發西伯利亞(ya) 和遠東(dong) 的迫切性，俄羅斯正采取切實措施促進西伯利亞(ya) 和遠東(dong) 的發展，改變過去說得多做得少的局麵。在國情谘文中普京表示：“我們(men) 已經通過決(jue) 定，對遠東(dong) 新投資者實行所得稅和一係列其他稅的優(you) 惠稅率。我認為(wei) ，向整個(ge) 東(dong) 西伯利亞(ya) 、包括克拉斯諾亞(ya) 爾斯克邊疆區和哈卡斯共和國推廣這個(ge) 製度很合理。”普京建議在西伯利亞(ya) 和遠東(dong) 成立專(zhuan) 門的超前經濟發展區，那裏應該保證免除所得稅、采礦稅和土地與(yu) 財產(chan) 稅，期限為(wei) 5年。他說：“遠東(dong) 和西伯利亞(ya) 的總體(ti) 形勢十分嚴(yan) 峻，特別在中國積極發展的情況下。沒有認真的係統性決(jue) 定很難談論某種突破。未來5~6年這些地區人口不足問題將相當嚴(yan) 峻，因此啟動主要經濟刺激措施是正確決(jue) 定。”“我相信，俄羅斯轉向太平洋，我們(men) 所有東(dong) 部地區的快速發展不僅(jin) 為(wei) 我們(men) 經濟創造新的機會(hui) ，開辟新領域，還將為(wei) 積極外交政策的推行提供更多的手段。”

 

　　軍(jun) 工企業(ye) 也是俄羅斯經濟的增長點。副總理羅戈津說：“未來10年，國家軍(jun) 工企業(ye) 接到的訂單將使其滿負荷運轉。它們(men) 將更新生產(chan) 基礎，創造優(you) 質就業(ye) 崗位。我國軍(jun) 工行業(ye) 工作人員約有200萬(wan) 。加上他們(men) 的家庭成員人數將近700萬(wan) 。該行業(ye) 專(zhuan) 家將獲得穩定的高收入工作，這將意味著家庭富足。”俄羅斯的目標是在2020年以前俄羅斯每年武器出口額達到500億(yi) 美元。

 

外交強勢明顯，在國際社會(hui) 頻繁得分

 

　　普京回歸克裏姆林宮後，外交的強勢十分明顯。2013年2月15日，俄羅斯公布了新版《俄羅斯聯邦對外政策構想》，在對外政策上顯得更自信、更積極、更有進取心。俄羅斯認為(wei) ，“國際關(guan) 係正處於(yu) 一個(ge) 過渡期，其實質在於(yu) 構建多極化國際體(ti) 係。這一過程並不輕鬆，伴隨著全球和地區層麵上的經濟和政治波動增多的現象”。世界變革既為(wei) 俄羅斯帶來了嚴(yan) 峻挑戰，同時也提供了新機遇，俄羅斯對外政策的目標是使俄成為(wei) “現代世界有影響力和競爭(zheng) 力的中心之一”。普京所確定的新外交學說同兩(liang) 年前時任總統的梅德韋傑夫向外交官們(men) 闡釋的有所不同，主要表現在對優(you) 先政治夥(huo) 伴的排序上。普京所確定的外交優(you) 先方向位居第一的是包括哈薩克斯坦和白俄羅斯在內(nei) 的關(guan) 稅同盟國家，以及烏(wu) 克蘭(lan) ，俄羅斯希望在關(guan) 稅同盟而非與(yu) 歐盟的自由貿易區中看到烏(wu) 克蘭(lan) 。居於(yu) 第二位的是與(yu) 發展迅速的亞(ya) 洲國家的關(guan) 係，首先是與(yu) 新巨人——中國和印度的關(guan) 係。普京所確定的第三個(ge) 優(you) 先方向是同拉美和非洲的關(guan) 係，然後才提到歐洲和美國。

 

　　普京特別重視歐亞(ya) 經濟一體(ti) 化建設。正在起草的歐亞(ya) 經濟聯盟條約，希望2014年5月1日前完成對條約文本的敲定，然後提交俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦議會(hui) 。已設立工作組研究吉爾吉斯和亞(ya) 美尼亞(ya) 加入關(guan) 稅同盟的路線圖。普京近鄰外交最大的亮點是在與(yu) 西方爭(zheng) 奪烏(wu) 克蘭(lan) 的鬥爭(zheng) 中占得了先機。2013年11月21日，烏(wu) 克蘭(lan) 決(jue) 定中斷與(yu) 歐盟簽署聯係國協定的談判進程，與(yu) 俄羅斯施加壓力有關(guan) 。普京強調，俄羅斯與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 有著開放的市場，假如烏(wu) 克蘭(lan) 完全向歐洲敞開大門，那麽(me) “我們(men) 不能保留與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 當前存在的寬敞大門”。俄羅斯可根據獨聯體(ti) 自由貿易區條約6號附件，對從(cong) 烏(wu) 克蘭(lan) 進口的商品設立保護性關(guan) 稅。2013年12月19日，俄羅斯和烏(wu) 克蘭(lan) 達成協議，俄羅斯將購買(mai) 烏(wu) 克蘭(lan) 發行的總額150億(yi) 美元的歐洲債(zhai) 券，俄羅斯下調了對烏(wu) 克蘭(lan) 供氣的價(jia) 格。俄羅斯與(yu) 歐盟爭(zheng) 奪烏(wu) 克蘭(lan) 的勝利，加強了俄羅斯在國際舞台上重新變得強勢的形象。

 

　　普京重視發展與(yu) 亞(ya) 太國家的關(guan) 係，重視發展對華關(guan) 係。2013年3月22―23日，習(xi) 近平把俄羅斯作為(wei) 履新後出訪的第一站，顯示兩(liang) 國關(guan) 係具有特殊的重要性。習(xi) 近平主席訪俄不僅(jin) 擴大了兩(liang) 國在能源、科技、軍(jun) 技、人文等領域的合作，還進一步增強了雙方的政治互信，全麵提升了中俄戰略協作夥(huo) 伴關(guan) 係。2013年是中俄關(guan) 係取得豐(feng) 碩成果的一年。在不到10個(ge) 月的時間裏，中俄兩(liang) 國最高領導人會(hui) 晤有5次之多。中俄的政治互信增強，習(xi) 近平主席史無前例地成為(wei) 參觀俄軍(jun) 指揮中心的首位外國元首。中俄雙方就加強軍(jun) 事技術合作簽署一係列協議，中俄除了在上海合作組織框架下舉(ju) 行的反恐軍(jun) 事演習(xi) 外，還單獨舉(ju) 行軍(jun) 事演習(xi) 。中俄經貿合作深化，提出構建牢固的中俄能源戰略合作關(guan) 係。2012年中俄貿易額達到881.6億(yi) 美元，較上一年增長11.2%。但受俄羅斯2013年經濟不景氣和國際市場能源資源類產(chan) 品價(jia) 格下降的影響，2013年1―9月，中俄雙邊貨物進出口額為(wei) 499.3億(yi) 美元，下降13.3%。2013年12月，俄羅斯議會(hui) 批準了俄中擴大原油貿易領域合作協議，根據協議，俄羅斯石油公司計劃對華供應約3.6億(yi) 噸石油，總價(jia) 值約達2700億(yi) 美元。（2013年12月24日，俄羅斯與(yu) 哈薩克斯坦兩(liang) 國總統簽署了關(guan) 於(yu) 過境哈薩克斯坦對華輸油領域合作的政府間協議。根據俄哈簽署的協議，俄羅斯過境哈薩克斯坦對華供油規模將達700萬(wan) 噸，將來還可增至1000萬(wan) 噸。）俄方還承諾在中俄合資天津煉油廠建成投產(chan) 後，每年向其供應910萬(wan) 噸原油。未來中國石油進口俄羅斯原油量將達到每年4610萬(wan) 噸。這份增供合同是中國對外原油貿易中最大單筆合同，對保障中國能源安全、促進經濟發展將發揮重要作用，也保障了俄羅斯有穩定的能源銷售市場。在中俄戰略互信增強和俄羅斯加大遠東(dong) 開發的背景下，中俄間擱置多年的跨境公路鐵路橋建設開始加快進行了。2013年6月，猶太自治州政府與(yu) 黑龍江省政府、遠東(dong) 和貝加爾湖地區發展基金會(hui) 領導簽署了跨阿穆爾河鐵路橋的建設協議。

 

　　俄羅斯正在加強在亞(ya) 洲的存在，戰略重心會(hui) 慢慢東(dong) 移，俄羅斯提升了與(yu) 日本、越南、韓國的關(guan) 係。2013年4月28―30日，安倍帶領120人的代表團訪問俄羅斯，旨在改善兩(liang) 國關(guan) 係。俄日決(jue) 定“建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係”，恢複2001年以來中斷的關(guan) 於(yu) 領土爭(zheng) 端和簽訂和平條約的談判，建立兩(liang) 國領導人的定期互訪機製，建立外長、防長的“2+2”會(hui) 晤機製，成立10億(yi) 美元的投資基金。2014年普京將訪問日本。普京尋求與(yu) 日本建立更加密切的關(guan) 係，這既是為(wei) 了利用日本開發遠東(dong) 地區，也是為(wei) 了平衡俄羅斯在亞(ya) 太地區的力量。2013年11月12日，普京第三次訪問越南，俄羅斯與(yu) 越南簽署16項合作協議，其中包括兩(liang) 國政府間能源和軍(jun) 事合作協議。普京表示，“我們(men) 打算擴大向越南軍(jun) 隊出口的現代化產(chan) 品的種類”，俄羅斯還為(wei) 越南軍(jun) 隊和艦隊培訓人員。11月13日，普京訪問韓國，探討兩(liang) 國在鐵路運輸、天然氣合作，俄韓2012年貿易額為(wei) 250億(yi) 美元，2013年頭9個(ge) 月貿易額達180億(yi) 美元。

 

　　俄羅斯與(yu) 西方國家的關(guan) 係進展不順利，多年來，俄羅斯不斷要求歐盟實施與(yu) 俄羅斯的免簽製度，仍然未果。俄美關(guan) 係不睦，普京與(yu) 奧巴馬沒有舉(ju) 行過正式會(hui) 晤，斯諾登到俄羅斯避難，進一步損害了俄美關(guan) 係。雖然俄羅斯沒有邀請斯諾登，但俄不顧美國的反對，名正言順地收留了他，再一次證明俄羅斯是世界上少有的能夠不理睬美國、為(wei) 捍衛自己的利益做出決(jue) 定的國家。俄羅斯是抗衡美國強權的重要力量，普京強烈反對幹涉他國內(nei) 政，“近年來我們(men) 看到，把所謂的進步發展模式強加於(yu) 他國的企圖實質上演變成衰退、野蠻行徑和大規模流血衝(chong) 突”，“圍繞敘利亞(ya) 和伊朗的局勢表明，任何國際問題隻能通過政治手段解決(jue) ，而非訴諸沒有遠景和令大多數國家排斥的武力行動”。普京提出的“用化武換和平”的建議，及時阻止了西方企圖點燃打擊敘利亞(ya) 的戰火，維護了中東(dong) 地區相對穩定的形勢，突顯了俄羅斯在國際舞台上的重要作用。在俄羅斯的努力下，伊朗核問題也取得了初步進展。俄羅斯在中東(dong) 地區已經被認為(wei) 是最有影響力的國家之一。

 

　　總之，在大國激烈競爭(zheng) 的背景下，俄羅斯已經重新成為(wei) 世界舞台上的玩家，俄羅斯的崛起與(yu) 發展值得關(guan) 注。