當前東(dong) 亞(ya) 已經成為(wei) 國際衝(chong) 突最為(wei) 嚴(yan) 重、國家間戰爭(zheng) 風險最高的地區

　　當前，東(dong) 亞(ya) 局勢非常緊張。美國“重返亞(ya) 太”戰略的推行使中國在經濟、政治和軍(jun) 事方麵都麵臨(lin) 很大的挑戰。東(dong) 亞(ya) 、東(dong) 南亞(ya) 和南亞(ya) 的一些國家，特別是日本、菲律賓和越南等國，利用這一機會(hui) ，視美國為(wei) 靠山，試圖在與(yu) 中國的邊界糾紛或領土爭(zheng) 端問題上牟取利益。而中國政府對周邊國家的挑釁一再忍讓，已無路可退，導致最近在黃岩島爭(zheng) 端和釣魚島爭(zheng) 端中不得不強硬起來。日本國內(nei) 右翼勢力在政治舞台上影響力上升，他們(men) 不斷挑起事端，並力圖捆綁美國，大肆向中國發難並挑釁中國。環顧全球，當前東(dong) 亞(ya) 確實已經成為(wei) 國際衝(chong) 突最為(wei) 嚴(yan) 重、國家間戰爭(zheng) 風險最高的地區。

　　那麽(me) ，美中日三國在東(dong) 亞(ya) 進行博弈或展開角力的各自目的是什麽(me) ?東(dong) 亞(ya) 局勢將向什麽(me) 方向發展?這些問題不能不引起我們(men) 的高度關(guan) 注。在討論這些問題時，最重要的是，要有大戰略眼光，注重從(cong) 國際力量對比和東(dong) 亞(ya) 局勢的主導因素來分析，而不能僅(jin) 僅(jin) 拘泥於(yu) 一事一隅，特別是不能過分強調一些偶發事件所形成的衝(chong) 擊力，並由此得出片麵和極端的結論，當然，我們(men) 也不能完全排除一些局部的、偶發事件會(hui) 對曆史進程產(chan) 生深刻的影響。隻有這樣，才能更準確地把握東(dong) 亞(ya) 局勢的未來走向。

　　美國並沒有強大到“想打誰，就打誰”的地步

　　對於(yu) 美國來說，在世界政治版圖中，控製歐洲、中東(dong) 和東(dong) 亞(ya) 這三個(ge) 地區，對其維持霸權地位至關(guan) 重要。歐洲相對穩定，歐洲大國大多是美國的盟國;中東(dong) 地區的反恐戰爭(zheng) 已經結束，美國正在逐漸從(cong) 伊拉克和阿富汗騰出手來。而東(dong) 亞(ya) 地區的國家互不買(mai) 帳，經常產(chan) 生矛盾，同時，東(dong) 亞(ya) 地區經濟發展迅速，特別是中國實力不斷上升，這不能不引起美國的重視。因此，美國全球戰略重心東(dong) 移，具有很強的必然性。

　　但是，美國“重返亞(ya) 太”，難免會(hui) 與(yu) 中國形成戰略對峙，周邊國家也希望利用這一機會(hui) ，借助美國的力量在與(yu) 中國的衝(chong) 突中獲得好處;而美國也樂(le) 得看到一些國家挑戰中國，這些國家事實上充當了美國遏製中國的“馬前卒”，並且，這還造成了一種後果，美國好像真正成了亞(ya) 太秩序維護者的角色，亞(ya) 太國家都要看美國的眼色行事。這正應了中國的一句話：“沒有矛盾製造矛盾，有了矛盾利用矛盾。”美國現在就是這種心態，並製造出了這樣一種局麵;而中國麵臨(lin) 一大堆挑戰者，它們(men) 有美國撐腰打氣，中國難以擺平它們(men) ，短期內(nei) 中國很難與(yu) 這些國家相安無事。這大概正是美國大戰略的精妙之處。但是，美國的力量也絕不是強大到了可以為(wei) 所欲為(wei) 的地步，看看朝鮮最近的表現，就可以知道，美國並沒有強大到“想打誰，就打誰”的地步。

　　中國的處境十分尷尬和窘迫

　　論及中國，盡管它保持著良好的發展態勢，但是，它的處境十分尷尬和窘迫。它是一個(ge) 天然的大國，但其實力受到許多因素的約束;它是一個(ge) 東(dong) 方大國，但意識形態方麵與(yu) 西方存在很大差異，從(cong) 而顯得比較孤立;它在迅速發展，但其內(nei) 部問題非常多，外部挑戰非常大。在中國崛起的過程中，周邊國家保持著高度的警惕，美國也懷著深深的疑慮。而事實上，中國並不想鬧事，確保中國的經濟發展過程不中斷是中國人的普遍共識，“和平發展”是中國的基本國策和大政方針。

　　當然，隨著中國綜合國力的上升，再加上長期以來對周邊一些國家采取忍讓政策的失敗，中國真的是“忍夠了”，這導致中國開始改變過去過度忍讓的外交政策，轉而采用比較強勢的手段來維護國家利益的決(jue) 心不斷增強。正如習(xi) 近平總書(shu) 記在今年年初所言，中國要堅持走和平發展道路，但決(jue) 不能放棄正當權益，決(jue) 不能犧牲國家核心利益。

　　真正想要顛覆東(dong) 亞(ya) 地區現存國際秩序的，就是日本

　　日本的近期行為(wei) 顯得非常幼稚。2012年4月，日本掀起針對中國釣魚島的“購島”鬧劇。後來，日本政府又宣布所謂“國有化”釣魚島方案。這使得中日兩(liang) 國關(guan) 係極度緊張。同時，安倍試圖通過訪美，拉攏美國以壯聲威，並大肆攻擊和抹黑中國。日本的近期表現如同一個(ge) 侏儒，自己國內(nei) 的事情搞不好，隻好通過在外麵鬧事，往臉上貼點金。而結果呢?與(yu) 中國鬥法，沒有占到便宜;想拉攏和討好美國，美國又不領情。

　　就安倍來說，在對國內(nei) 經濟問題處理乏力的情況下，希望通過外交上對中國實施強硬政策獲取政治加分，以便達到延長其政治生命的個(ge) 人目的。從(cong) 根本上說，日本的主要目的是要修改和平憲法，提高在國際上的政治地位，但深受日本侵略的東(dong) 亞(ya) 國家在日本不能正確反省戰爭(zheng) 罪行的條件下，是根本不可能接受日本的這種要求的。所以，真正想要顛覆東(dong) 亞(ya) 地區現存國際秩序的，就是日本。而以日本的現有實力，要達到這一目的，至少短期內(nei) 不可能實現。

　　東(dong) 亞(ya) 局勢仍然有望保持和平大局，不至於(yu) 滑到戰爭(zheng) 深淵

　　總體(ti) 來看，盡管東(dong) 亞(ya) 地區存在很大的風險，有日本鬧事和朝鮮攪局，可能還有其他一些國家也不想安寧，但是，美國會(hui) 采取“平衡”手段，中國會(hui) 盡最大可能通過“和平”方式解決(jue) 問題，維持東(dong) 亞(ya) 和平的因素還是非常多的，少數國家或少數人想通過軍(jun) 事手段甚至於(yu) 戰爭(zheng) 手段來漁利，仍然是很難實現的。也就是說，在未來一段時間內(nei) ，東(dong) 亞(ya) 局勢仍然有望保持和平大局，不至於(yu) 滑到戰爭(zheng) 深淵，我們(men) 可以對此保持一種審慎樂(le) 觀的態度。

　　第一，美國在東(dong) 亞(ya) 地區仍能發揮重要的平衡作用。美國可能對中國充滿疑慮，中美之間戰略互信也比較缺乏，然而，至少在目前，美國確確實實想遏製中國，但是，美國並不是要不惜一切代價(jia) 來遏製中國，特別是不會(hui) 通過大規模戰爭(zheng) 手段來遏製中國。中美之間合作的基礎還是存在的，互相倚重的因素也很多。所以，我們(men) 可以發現，在東(dong) 亞(ya) ，當有國家或者某種力量挑戰中國時，美國會(hui) 在一定程度上支持它們(men) ;但是，如果它們(men) 想把美國捆上它們(men) 的戰車，美國就不會(hui) 接招，並會(hui) 通過隱晦的方式予以拒絕。目前，像日本、菲律賓等國，還是在看美國的眼色行事，並且，美國也有實力控製它們(men) 。這樣，隻要中美之間不走到公開對抗和衝(chong) 突的地步，東(dong) 亞(ya) 地區的局勢就不至於(yu) 完全失控。

　　第二，東(dong) 亞(ya) 國家應順應中國逐步強大的事實。東(dong) 亞(ya) 局勢要實現穩定，東(dong) 亞(ya) 國家就必須適應並順應中國強大的事實。中國的強大不會(hui) 損害任何國家的利益，也不會(hui) 對周邊國家和世界上任何國家形成威脅。當然，中國在逐步強大的過程中，周邊國家和世界上其他國家要有一個(ge) 適應和接納的過程。這個(ge) 適應和接納的過程越短、越平和，現有秩序受到的衝(chong) 擊就越小。如果周邊國家總是敵視中國，並想阻止中國的強大，就可能損害或者破壞區域間國際秩序。

　　第三，任何國家領導人都應慎言戰爭(zheng) 。和平是努力的方向，戰爭(zheng) 隻能是最後的手段。任何國家的領導人，特別是有一定軍(jun) 事實力國家的領導人，如果不能清醒認識戰爭(zheng) 的破壞性，就可能犯下不可饒恕的嚴(yan) 重錯誤。當前，在東(dong) 亞(ya) 地區，有的國家本來就曾經因為(wei) 發動戰爭(zheng) ，而對本國人民和其他國家人民造成過嚴(yan) 重災難。但它不僅(jin) 沒有認真反省這種錯誤，現在反而又開始鼓吹戰爭(zheng) ，這不能不引起世人的高度警惕。現在，這個(ge) 國家有美國管束著，頭頂上有個(ge) 緊箍咒，可能要好些。一旦美國管不了，那恐怕還真是不得了。當前，重塑東(dong) 亞(ya) 地區國家間的和平文化，充分認識到戰爭(zheng) 的破壞性和殘酷性，遏製以武力威脅對方，遏製發動戰爭(zheng) 的衝(chong) 動，並通過一定的製度形式加強區域間國際合作，才能真正遠離戰爭(zheng) 。

　　(作者為(wei) 對外經濟貿易大學國際關(guan) 係學院副院長、教授)