上周，克裏（Kerry）以國務卿的身份在弗吉尼亞(ya) 大學做了首次講話，他談及外交政策的重要性，特別是對於(yu) 年輕人。他說“在整個(ge) 北非和中東(dong) 國家，大多數人都不到30歲，大約一半的人都是20歲以下。他們(men) 在尋找你所做的同樣的事情：機遇。我們(men) 有興(xing) 趣幫助這些年輕人培養(yang) 他們(men) 所需要的技能，為(wei) 了戰勝社會(hui) 中壓倒性的大規模的失業(ye) 問題，於(yu) 是他們(men) 可以開始對他們(men) 的社區做出貢獻，重建破碎的經濟。”

　　或許沒有比青年失業(ye) 問題更重要。新興(xing) 民主國家和發達國家都麵臨(lin) 為(wei) 他們(men) 的年輕公民創造就業(ye) 途徑的巨大挑戰。

　　來自全球的公共和私營部門的領導人也表達了他們(men) 的擔憂。可口可樂(le) 首席執行官穆赫塔爾·肯特（Muhtar Kent）擔心青年失業(ye) 問題“有破壞社會(hui) 結構的可能。”馬來西亞(ya) 總理納吉布?拉紮克（Najib Razak）最近寫(xie) 到許多年輕人在目前的就業(ye) 市場中所麵臨(lin) 的“機會(hui) 赤字”。聯合國秘書(shu) 長潘基文（Ban Ki-moon）呼籲鞏固涉及年輕人的政策和投資。

　　在這個(ge) 問題上對於(yu) 美國而言有一個(ge) 明確的領導作用。國務卿約翰·克裏（JohnKerry）聲稱，“外交政策就是經濟政策。”換句話說，美國不關(guan) 注如何促進全球繁榮，就不可能推進其海外利益。

　　通過運用我們(men) 的號召力和外交工具包，為(wei) 了解決(jue) 青年失業(ye) 的危機美國必須與(yu) 其它國家合作。

　　全球大量的年輕人意味著他們(men) 更多地受到經濟和就業(ye) 政策的影響，通常在現今的經濟中是一種消極的影響。國際勞工組織報告15至24歲的年輕人失業(ye) 是成年人的三倍，全球各地有將近7500萬(wan) 失業(ye) 的青年。從(cong) 而越來越多的年輕人變得氣餒離開了勞動力市場。

　　現在是采取有意義(yi) 的行動的時候了。如果我們(men) 隻是空口承諾這個(ge) 危機，我們(men) 就會(hui) 冒著一個(ge) 不可逾越的經濟挑戰的風險在未來世界許多地區（如果不是全部）——連同對穩定和繁榮的嚴(yan) 重威脅。

　　國務卿克裏表示通過促進經濟自由，為(wei) 青年提供體(ti) 麵的工作和機遇，發達國家有責任並且基於(yu) 戰略利益來幫助解決(jue) 失業(ye) 危機。這就是為(wei) 什麽(me) 國務院加入青年生計聯盟的原因，這是一個(ge) 召集外國政府、多邊機構、私營部門、民間組織和其它機構的公私合營的合作夥(huo) 伴聯盟，為(wei) 了找到青年失業(ye) 的內(nei) 在原因的解決(jue) 方案。該聯盟在員工發展、技能培訓和提供就業(ye) 機會(hui) 方麵通過最優(you) 方法的交換提倡實用和創新的解決(jue) 方案。在接下來的幾個(ge) 月裏，國務院將召開聯盟成員關(guan) 於(yu) 青年失業(ye) 相關(guan) 的幾個(ge) 議題的會(hui) 議，這樣他們(men) 就能夠確定創新解決(jue) 方案。

　　可以肯定的是，美國每天都麵臨(lin) 著需要關(guan) 注的直接的全球性挑戰。然而，當考慮到美國的長期經濟前景，重要的是要記得美國如何深深地依賴於(yu) 全球經濟和其它國家。如果今天的7500萬(wan) 失業(ye) 青年被忽略，對全球經濟的損害（包括美國）可能長達數十年並且是毀滅性的。

　　正如國務卿克裏最近所言，“迅速增長的年輕人群體(ti) 他們(men) 渴望工作、機遇、個(ge) 人權利和自由，反抗長期以來公民權的剝奪以及受到的侮辱…。為(wei) 了迎接挑戰和責任的願望，發達國家可以做得更多。”對於(yu) 美國和其它第一世界經濟體(ti) 的國家承諾是一項明智之舉(ju) 。

　　對於(yu) 青年失業(ye) 問題我們(men) 正處於(yu) 一個(ge) 轉折點。通過投資於(yu) 年輕人和培養(yang) 他們(men) 的技能，世界各地的政府能夠建立創新、可持續和繁榮的21世紀經濟。

　　作者：仁娜特·拉赫曼（Zeenat Rahman）是美國國務院國務卿約翰·克裏的全球青年問題的特別顧問。她是一名杜魯門國家安全項目的成員。