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中國新十年 拓展“大外交”

發稿時間:2013-01-04 00:00:00   來源:新華網   作者:記者 陳銳

 

  尤裏·塔夫羅夫斯基:政治學家、東(dong) 方學家,俄羅斯各族人民友誼大學教授,曾任職蘇共中央意識形態部門。

  我認為(wei) ,未來10年中國將繼續回避超級大國作用,但是美國會(hui) 拖著中國來發揮這一作用,以加大對中國的壓力和延緩中國和平崛起的速度。

  依我看,未來幾年中國將在上海合作組織發揮主導作用,但是不能在金磚國家中起主導作用,因為(wei) 金磚國家包括印度和巴西,俄羅斯也未必希望中國在金磚國家中影響力太大。

  中國將為(wei) 亞(ya) 洲承擔更大責任,中國在東(dong) 南亞(ya) 和西亞(ya) 的影響力將會(hui) 提高。中國將參與(yu) 解決(jue) 阿富汗問題。也就是說,中國作為(wei) 地區超級大國的地位將會(hui) 得到提升。中國的確是經濟上的超級大國,但在軍(jun) 事領域還稱不上是超級大國,隻能算是重要國家。

  中國仍將存在兩(liang) 種路線的鬥爭(zheng) ,一種是像鄧小平囑托的那樣保持克製,另一種主張強硬。中國外交將會(hui) 在亞(ya) 太、中東(dong) 和中亞(ya) 這些極為(wei) 重要的地區得到加強。但中國未必會(hui) 在外交領域承擔某種全球義(yi) 務。

  未來10年中國不會(hui) 獲得盟友,將保持戰略孤立性。俄羅斯不會(hui) 成為(wei) 中國在國際法意義(yi) 上的盟友。(本網駐莫斯科記者嶽連國胡曉光) 

  “鴿派”外交對中國很重要

  

  雅科夫·貝格爾:俄羅斯著名中國問題專(zhuan) 家,曆史學博士,俄羅斯科學院遠東(dong) 研究所高級研究員。

  我想說,中國對外政策和國防政策存在兩(liang) 種不同趨勢。中國同其他許多國家一樣存在“鴿派”和“鷹派”。應該記住這一點。看看中國媒體(ti) 對中國崛起的反應,這一點能相當清楚地看出來。有的反應是適度的、平靜的,認為(wei) 中國盡管不同其他國家首先是俄羅斯結盟,也需要合作和夥(huo) 伴。也有的反應是,中國已經足夠強大,可以對一些爭(zheng) 議領土、爭(zheng) 議島嶼提出要求。

  鄧小平談到過第一種趨勢,他曾呼籲擱置爭(zheng) 議若幹年。“鷹派”認為(wei) ,中國需要軍(jun) 事力量捍衛自己的利益。如果他們(men) 的聲音更有力量,他們(men) 會(hui) 提出這樣一種主張,即中國武裝力量應該捍衛的不是國家領土,就像到目前為(wei) 止談論的那樣,而是利益邊界。這一主張在我看來非常令人不安。因為(wei) 很難確定一國的利益邊界經過哪裏,另一國的利益邊界在哪裏。領土邊界可以相當清楚地通過國際協定、夥(huo) 伴協定等確定,但利益邊界不可能準確界定。一旦如此,形勢會(hui) 急劇惡化。但我希望,而且中國新領導人的聲明也表明,中國真正希望國際局勢和平、公正發展。(本網駐莫斯科記者胡曉光嶽連國)  

  中國外交麵臨(lin) 兩(liang) 大挑戰

  

  阿德裏亞(ya) 納·阿布德諾爾:巴西裏約熱內(nei) 盧天主教大學國際關(guan) 係學院教授、金磚國家政策研究中心總協調員。

  在外界看來,中國在聯合國安理會(hui) 等各種國際組織中往往以被動姿態示人,如今情況正在發生變化,中國正越來越頻繁地開始發出自己的聲音。此外,中國正通過其多邊主義(yi) 外交不斷獲得新的機遇,例如,保持同東(dong) 盟的良好關(guan) 係、在金磚國家機製內(nei) 發揮積極作用。

  至少在巴西各界看來,中國外交好像一座古埃及的獅身人麵像斯芬克斯,身軀龐大,但神秘莫測。地理位置接近的周邊國家多少對中國存在擔憂,可能就來源於(yu) 此。巴西學界僅(jin) 憑外交姿態很難捉摸透中國的想法,例如在今年的金磚國家領導人峰會(hui) 上,中國在成立金磚國家發展銀行一事上的態度顯得比較模糊,令人費解。

  中國外交未來十年必須直麵兩(liang) 大挑戰。首先就是改善國家形象。在非洲和拉美各國,有很多人認為(wei) 中國是來攫取資源的,甚至在一些國家影響了該國政治進程。另一大挑戰是必須處理好中美關(guan) 係和保持亞(ya) 太局勢穩定。一方麵中美兩(liang) 國經濟互相依存,另一方麵,兩(liang) 國的政治訴求互不相容。在亞(ya) 太地區,中國希望展示影響力,而美國也不願削弱其存在感。(本網駐裏約熱內(nei) 盧記者王帆)  

  中國應是歐洲的夥(huo) 伴

  

  雅克·阿塔利:法國著名經濟學家、作家和未來學家,曾擔任密特朗總統的特別顧問。被美國《外交政策》雜誌評為(wei) 當代影響世界的100名知識分子之一。

  盡管65%的法國人認為(wei) 中國發展是一個(ge) 威脅,但我不這麽(me) 認為(wei) 。的確,在美國這方麵言論非常盛行。我多次講過,美國是蘇聯留下的一個(ge) “孤兒(er) ”,蘇聯消失了以後,美國感到很失落,因為(wei) 美國很希望有一個(ge) 敵人存在,有些美國人就找到中國作為(wei) 一個(ge) 敵人,但這的確有點荒謬。我不認為(wei) 中國有著外在的帝國野心,因為(wei) 中國在曆史上從(cong) 來對外不是一個(ge) 威脅,一直是關(guan) 注中國內(nei) 在自身的問題,盡管現在全球化深入,中國對外有著市場的需要,有著原材料的需要,但是中國並沒有對外的野心。所以中國應該成為(wei) 我們(men) 的一個(ge) 夥(huo) 伴,歐洲要求中國放棄市場保護、尊重專(zhuan) 利和知識產(chan) 權,這是對所有人的要求,都是一樣的,也符合中國、歐洲雙方的利益。(本網駐巴黎記者應強)  

  中國或成中東(dong) 國家第一盟友

  

  馬哈茂德·阿拉姆:埃及前駐華大使,埃及交通部長國際關(guan) 係顧問,埃及對外理事會(hui) 埃中關(guan) 係部主任。

  中國作為(wei) 一個(ge) 政治經濟大國,與(yu) 中東(dong) 和非洲地區在多個(ge) 領域都有非常緊密的聯係。十年之後的中國將憑借其和該地區的良好關(guan) 係以及發展的強勁勢頭在中東(dong) 非洲地區扮演重要角色。

  對於(yu) 2022年時中非、中阿之間的關(guan) 係,可以在現有基礎上繼續深入、繼續發展,雙方的經濟關(guan) 係將會(hui) 得到進一步深化,屆時將幫助兩(liang) 個(ge) 地區的國家實現最高水平的發展。

  從(cong) 政治方麵來看,中國可以利用很多戰略機會(hui) 來達到共贏。中國也可以利用其在國際政治舞台上的地位彰顯其在中東(dong) 和非洲問題上的正義(yi) 立場,以幫助實現兩(liang) 個(ge) 地區人民的訴求和期望,從(cong) 而使中國獲得這些國家人民更多的讚賞和尊敬。

  隨著西方尤其是美國,在該地區的影響力大幅減弱,如果中國能發揮經濟和政治層麵的這兩(liang) 個(ge) 作用,中國在中東(dong) 和非洲地區的地位將會(hui) 得到很大提升,它對地區國家的影響力也將會(hui) 日益增強,中國將成為(wei) 地區國家的第一盟友。(本網駐開羅記者陳聰)  

  中美有意願避免戰略對抗

  

  芮效儉(jian) :美國外交家,美國前駐華大使,美國外交界和學術界首屈一指的中國問題專(zhuan) 家。

  根據中國方麵的信息,中國在中美關(guan) 係的處理上不會(hui) 出現轉變。美國處理中美關(guan) 係政策的基調由奧巴馬總統建立,這種基調也不會(hui) 發生改變。奧巴馬總統希望中美建立一種全麵、合作的關(guan) 係。中美最高領導層都有很強意願避免兩(liang) 國關(guan) 係走向戰略競爭(zheng) 。

  我認為(wei) ,隻要中國做一個(ge) 負責任的大國,美國應該歡迎中國持續的快速經濟發展。中國領導人在十八大結束後提到,中國將繼續走和平發展的道路。習(xi) 近平最近同在華外國專(zhuan) 家座談時提出建立更加平等均衡的新型全球發展夥(huo) 伴關(guan) 係。我認為(wei) 這很好,這是定義(yi) 中國角色的正確語言。

  但是硬幣的另一麵,在發展和美國的關(guan) 係上,中國麵臨(lin) 許多重大挑戰。

  雙方同時都看到了一種令人不安的可能性,那就是一方麵中國的崛起,另一方麵美國要保持目前世界第一強國的地位,這兩(liang) 者可能會(hui) 造成兩(liang) 國間愈演愈烈的戰略對抗。兩(liang) 國的決(jue) 策者都試圖防止這種情況的發生。但我們(men) 目前還沒有找到最有效的解決(jue) 辦法。如果我們(men) 無法有效防止中美在太平洋出現越來越強的戰略對抗,我們(men) 就很難以最符合兩(liang) 國利益的方式來處理中美雙邊關(guan) 係。(本網駐華盛頓記者冉維)  

  中國應更重視與(yu) 小國關(guan) 係

  

  鄭永年:新加坡國立大學東(dong) 亞(ya) 研究所所長,英國諾丁漢大學當代中國學學院中國政策研究所教授級研究員。

  從(cong) 整個(ge) 外交上來說,中國的格局顯得太局促,變成了“大國小外交”。

  中國應該避免犯美國同樣的錯誤。美國在大國關(guan) 係上從(cong) 來沒有吃過虧(kui) ,吃虧(kui) 都是在跟小國的關(guan) 係上,因為(wei) 不重視小國,甚至欺負小國。9·11事件就是因小國而起,此後美國才開始關(guan) 注小國。中國的安全跟美國不一樣,周邊有很多小國,但是很多資源都投入到了對中美關(guan) 係的研究。反過來看對東(dong) 盟十國的研究,就相對比較薄弱。

  就中國與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 的關(guan) 係而言,中國要注意避免太自私的做法。比如南海問題,也許未必要堅持雙邊,也可以是多邊框架內(nei) 的雙邊。有點類似現在六方會(hui) 談———實際上還是雙邊,美國和朝鮮,但是中國搭建平台、提供“會(hui) 場和茶水”。中國跟越南、菲律賓談南海問題也可以是中國—東(dong) 盟多邊之內(nei) 的雙邊,如果是這樣,我想新加坡、馬來西亞(ya) 隻能扮演提供茶水和咖啡的角色。這樣的效果可能更好。(本網駐新加坡記者陳濟朋)  

  中美應攜手提供國際公共品

  

  增田雅之:日本防衛省防衛研究所地區研究部主任研究員、《中國安全戰略報告2012》撰稿人。

  美國之所以被世界所接受,在於(yu) 它向全球提供了國際公共品。國際公共品有看得見的,也有看不見的,比如海洋安全保障、自由價(jia) 值觀等等。國際社會(hui) 期望的是力量強大後的中國與(yu) 美國建立攜手合作關(guan) 係,將來與(yu) 美國乃至其他國家共同向國際社會(hui) 提供國際公共品以實現安全保障和經濟穩定繁榮。

  對於(yu) 日本以及東(dong) 南亞(ya) 周邊國家而言,並不想在中國和美國之間非此即彼地作出抉擇,我們(men) 兩(liang) 個(ge) 都想要。也就是包括中國周邊國家在內(nei) 整個(ge) 國際社會(hui) 都在關(guan) 注著中國與(yu) 美國能否建立協作關(guan) 係,也在注視著中國如何拓展能夠與(yu) 美國攜手合作的空間。

  另外,中國現在非常重視軟實力。我認為(wei) ,軟實力是屬於(yu) 不知不覺(暗中)中提升的東(dong) 西。而且,提升軟實力也不是與(yu) 其他國家的軟實力一決(jue) 高低,誰勝誰負的東(dong) 西,而是相互承認多樣性的問題。中國在提升軟實力方麵存在“軟實力硬做法”的問題,讓人感覺在提高文化滲透力方麵有點操之過急。(本網駐東(dong) 京記者陳銳)

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