一個缺乏全球化準備的世界
發稿時間:2012-01-13 00:00:00 來源:开云kaiyun 作者:鮑盛剛
經濟全球化與(yu) 政治國家化構成了目前世界矛盾和衝(chong) 突的根源,一方麵經濟全球化主導了冷戰後世界經濟與(yu) 政治的變化,另一方麵全球政治依然以國家為(wei) 主體(ti) ,全球政治治理機製還沒有建立,美國和西方國家推動了全球化,但他們(men) 無法控製全球化的進程,並成為(wei) 全球化的失敗者,中國和新興(xing) 經濟體(ti) 國家因為(wei) 全球化而崛起,但是他們(men) 顯然處於(yu) 被動地位,經濟全球化改變了全球經濟結構,有的國家衰退了,有的國家崛起了,由此兩(liang) 者之間的矛盾和衝(chong) 突也在加劇,顯然世界各國麵對全球化,都沒有準備好。
經濟全球化的基礎是市場邏輯,市場邏輯以利潤為(wei) 導向,而利潤是一種信號,它告訴我們(men) ,為(wei) 了滿足那些我們(men) 不認識的人的需求,我們(men) 必須幹什麽(me) ,同時利潤也是一種信號,它告訴我們(men) ,我們(men) 應該在哪裏研發,哪裏生產(chan) ,哪裏銷售,從(cong) 而使收益大於(yu) 成本,我們(men) 正是通過追求利潤使資源得到最有效的配置和利用,使人類達到充分繁榮和富裕。冷戰後,美國和西方國家主導的政治全球化打開了經濟全球化這個(ge) 潘多拉盒子,饑渴的資本紛紛從(cong) 美國和西方湧向地球的另一半,就像發現新大陸一樣,因為(wei) 那裏有巨大的市場和充足的廉價(jia) 勞動力,與(yu) 此相比,美國和西方因為(wei) 發展,趨於(yu) 飽和,投資回報空間越來越稀薄。在全球一體(ti) 化時代,資本超越國界,把全球作為(wei) 一體(ti) ,對資源加以整合配置以求資源的最有效利用和利潤的最大化,從(cong) 而改變了以往以國家為(wei) 主體(ti) 的全球產(chan) 業(ye) 分工體(ti) 係和全球經濟結構。
首先,全球經濟中心從(cong) 大西洋轉向太平洋地區,其中特別是中國,1978年以來中國獲得了5000億(yi) 美元的外來投資,成為(wei) 僅(jin) 次於(yu) 美國的第二大世界投資中心,由於(yu) 大量外資的湧入使中國自1978年改革開放以來,經濟平均增長率達到9.5%以上,是美國經濟增長率的3倍,由此中國成為(wei) 世界工廠和製造業(ye) 大國,以及世界最大的出口國和全球最大的外匯儲(chu) 備國,目前,中國已超越日本,成為(wei) 全球第二大經濟體(ti) ,並且根據預測中國GDP總額將於(yu) 2019年超越美國。其次,全球經濟中心的轉移導致全球經濟結構兩(liang) 極化的產(chan) 生和世界經濟發展的不平衡態勢,美國和西方國家變成了消費市場和農(nong) 產(chan) 品以及原料出口國,發展中國家其中主要是中國被成為(wei) 世界工廠,由此推動了它們(men) 製造業(ye) 的加速發展,以及出口和外匯儲(chu) 備的上升,而與(yu) 此相對,西方發達國家成為(wei) 消費型國家,發展勢頭減弱,工作機會(hui) 減少,中產(chan) 階級每況愈下,消費依賴於(yu) 進口,而進口的增加導致貿易逆差的加劇,債(zhai) 務和財政赤字的上升,它們(men) 從(cong) 原來的債(zhai) 權國成為(wei) 了債(zhai) 務國。其三,全球經濟結構的變化和經濟不平衡發展導致美國的衰退和新興(xing) 經濟體(ti) 國家的崛起,根據統計,全球外匯儲(chu) 備為(wei) 8.1萬(wan) 億(yi) 美元,中國擁有2.4萬(wan) 億(yi) 美元,位居世界第一。與(yu) 此對應,全球外債(zhai) 總值為(wei) 56.9萬(wan) 億(yi) 美元,美,英,德,法,意,荷,西班牙等西方國家分別處於(yu) 前10位,它們(men) 外債(zhai) 總和已占全球債(zhai) 務82%,而美國外債(zhai) 達13.6萬(wan) 億(yi) 美元,占全球外債(zhai) 的23.9%。
與(yu) 經濟全球化相對立的是全球政治國家化,國家依然是當今國際社會(hui) 的主體(ti) ,政治國家化的基礎是國家邏輯,國家邏輯是以國家利益為(wei) 導向,追求國家的競爭(zheng) 力和財富最大化,控製經濟發展和資本流向,以增加國家自身的權利和經濟福利。所以國家邏輯決(jue) 定了國家行為(wei) 的自私和非利他性,決(jue) 定了國家關(guan) 係的對抗衝(chong) 突和零和博弈的本性,這一本性導致國家間的互不信任以及成為(wei) 國家之間衝(chong) 突和戰爭(zheng) 爆發的根源。經濟全球化以及中國和新興(xing) 經濟體(ti) 國家的崛起,美國和西方國家的衰退是建立在市場邏輯基礎上全球資本和技術自由流動,和對現有全球資源重新整合的結果,但另一方麵由此出現的結果是不符合美國和西方國家邏輯和利益的,正是因為(wei) 如此導致美國和西方國家從(cong) 全球化倡導者轉變為(wei) 反對者,進而退回到貿易保護主義(yi) 。美國國際關(guan) 係研究學者羅伯特·吉爾平曾寫(xie) 到,衰退中的大國有三種戰略可選擇,一最激烈的做法是利用自己的軍(jun) 事力量,排除新興(xing) 國家的經濟挑戰和軍(jun) 事威脅;二是後退到貿易保護中去,或者削弱新興(xing) 國家的經濟;三是采取使本國日趨衰退的經濟振興(xing) 起來的政策措施。通常受到挑戰的國家是把各種戰略結合起來貫徹。目前作為(wei) 受到挑戰的國家美國和西方國家,基本上遵循了這一原則,正因為(wei) 如此,建立在市場邏輯基礎上的全球經濟問題正在轉變為(wei) 政治和軍(jun) 事上的問題,崛起和發展中國家與(yu) 衰退中國家的矛盾正在激化,其中特別是在中國與(yu) 美國之間。美國作為(wei) 目前世界最強大的國家,其全球戰略目標是維護其全球第一的地位和利益,所以中國的崛起,不管是何種原因,是美國不能容忍的,為(wei) 此美國在戰略上轉向和鎖定亞(ya) 洲和中國,目的就是為(wei) 了遏製中國。對於(yu) 中國來講,美國的冷戰思維和現實主義(yi) 進攻戰略也成為(wei) 其和平崛起的主要外部威脅。
經濟全球化與(yu) 政治國家化構成了當今國際社會(hui) 矛盾與(yu) 衝(chong) 突的根源,兩(liang) 者關(guan) 係實質就是國家邏輯與(yu) 市場邏輯的關(guan) 係。首先,國家依舊是當今國際社會(hui) 的主體(ti) ,所以國家邏輯依舊主導市場邏輯,隻要國家存在,國家利益和國家安全永遠是國家主要關(guan) 心的問題。其次,國家政策特別是大國政策決(jue) 定市場和經濟力量在其中運作的政治關(guan) 係框架。最後,經濟問題最終將會(hui) 升級為(wei) 政治問題,並由政治或軍(jun) 事手段得以解決(jue) ,甚至不惜采取損人不利己的行為(wei) 。但是另一方麵,國家之間的經濟關(guan) 係消弱了國家原有自給自足的經濟形態,使它們(men) 更加相互依賴,經濟利益的考慮已成為(wei) 影響國家政治軍(jun) 事決(jue) 策的一種強大力量,所以國家邏輯和市場邏輯的關(guan) 係是互動和相互製約的。無疑,進入21世紀,經濟效益和國家雄心將是全球經濟和政治的推動力,並決(jue) 定國家之間的關(guan) 係。一方麵國家邏輯決(jue) 定國家利益和安全依然是決(jue) 定國家行為(wei) 的首要準則,另一方麵市場邏輯使世界變得越來越小,越來越扁平,世界正在經曆從(cong) 以國家為(wei) 主導向以市場為(wei) 主導的深刻變化,人類正在走向一個(ge) 沒有政治邊境的世界。國家邏輯與(yu) 市場邏輯的衝(chong) 突和矛盾將影響世界秩序的重建,那麽(me) ,隨著以美國為(wei) 主導的西方大國體(ti) 係的解體(ti) ,未來世界秩序將建立在市場邏輯基礎上,還是回歸到國家邏輯基礎上呢?
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