當地時間2月20日，意大利新總理馬泰奧·倫(lun) 齊宣誓上任，成為(wei) 該國曆史上最年輕的總理。馬泰奧·倫(lun) 齊挑選了一個(ge) 看似偶然的機會(hui) ，通過黨(dang) 內(nei) 政變推翻對手恩裏克·萊塔，奪取政權。不得不說這位新總理的運氣不錯，意大利經濟終於(yu) 在2013年第四季度走上了增長之路，國際評級機構穆迪近日也將該國的評級展望從(cong) 負麵升至穩定。難產(chan) 的意大利新政府選一位缺乏政壇經驗的年輕派，從(cong) 目前意大利國內(nei) 的反應看，似乎是個(ge) 不錯的選擇。但是考慮到其力推的改革計劃與(yu) 歐元區現行政策的衝(chong) 突，這位新領導人執政的最大挑戰或許來自布魯塞爾。

 

　　馬泰奧·倫(lun) 齊很聰明。他努力避免任何形式的政治代價(jia) ，不管是經濟治理還是政治改革，他的表現比前任總理智慧得多。他此前多次指責萊塔政府改革拖遝，決(jue) 策慢，缺乏勇氣應對意大利麵臨(lin) 的問題。由此可見，為(wei) 了籠絡選民，他將做一個(ge) 激進改革派總理，他的執政理念可能會(hui) 比較開放，經濟政策上也將傾(qing) 向於(yu) 美國式的市場經濟製度。當前意大利經濟正在複蘇的拐角，馬泰奧·倫(lun) 齊這個(ge) 激進派很可能搭上了順風車。

 

　　馬泰奧·倫(lun) 齊的承諾很誘人。39歲的倫(lun) 齊先前擔任佛羅倫(lun) 薩市市長，此前並未處理過國家層麵的大問題，也沒有什麽(me) 國際知名度，但是從(cong) 他的選舉(ju) 過程看，他是位“老辣”的政治家。他承諾，在執政的頭100天裏，會(hui) 推行宏偉(wei) 的結構性改革計劃，其中包括處理選舉(ju) 和憲法體(ti) 製、改革勞工市場和稅收製度並整頓公共行政。看上去他的改革計劃會(hui) 深受小黨(dang) 中間派的支持。例如，前總理貝盧斯科尼老黨(dang) 派、中右翼政黨(dang) 領導人Angelino Alfano等。不過挑戰也很大，很難想象，這樣一位不同於(yu) 以前激進黨(dang) 派的政治家如果改革失敗，這個(ge) 國家的命運會(hui) 如何。

 

　　金融市場對馬泰奧·倫(lun) 齊上台的反應很積極。10年期國債(zhai) 收益率觸及八年來的低位，讓意大利人覺得，新一代不可能比剛剛卸任的那一屆更糟，可以說倫(lun) 齊給意大利市場注入了信心。意大利目前麵臨(lin) 長期低增長的難題、高負債(zhai) 壓力下的財政緊縮問題以及歐洲央行獲得監管大權後對銀行業(ye) 的摸底排查的挑戰。其中，最棘手的外部壓力是今年年底前要完成的歐元區銀行業(ye) 壓力測試，假如結果樂(le) 觀，政府可以輕鬆地建立一個(ge) 國家“壞貸”銀行，以此加速對銀行業(ye) 的重組計劃。當然，也有些投資者對新政府是否能獲得萊塔陣營的強力支持，以落實全麵改革的疑慮猶存。

 

　　除了萊塔陣營，馬泰奧·倫(lun) 齊與(yu) 布魯塞爾的關(guan) 係也很懸。他能否站穩腳跟的重要前提在於(yu) ，會(hui) 不會(hui) 義(yi) 無返顧地支持歐元區正在開展的改革計劃。為(wei) 了意大利經濟能持續增長，馬泰奧·倫(lun) 齊可能在該國的結構性改革中來一輪奢侈的財政刺激計劃，但歐元區正在力推強製性的財政緊縮計劃。市場好奇，倫(lun) 齊會(hui) 不會(hui) 在布魯塞爾發起一場政治鬥爭(zheng) ，反對歐元區的製度結構缺陷以及過去幾年羅馬人一直反感的財政緊縮計劃。倫(lun) 齊雖然是富有激情的改革派，但今天的意大利在歐洲的地位不可同日而語，要獨立還是同流合汙，是個(ge) 很難的抉擇。如果堅持奢侈的財政計劃，除非意大利能在今年超額完成其財政目標，否則在穩定與(yu) 增長公約的財政紀律下，布魯塞爾很難支持。

 

　　（作者：美國智庫彼得森國際經濟研究所歐洲問題高級研究員，本報記者王麗(li) 穎譯）