芬蘭(lan) 的食品安全管理為(wei) 芬蘭(lan) 食品在國內(nei) 外市場上建立了良好的聲譽。特別是在本國市場，國產(chan) 品牌口碑很好。標有芬蘭(lan) 國旗和“國產(chan) ”字樣的食品盡管價(jia) 格比進口食品高出一倍以上，但深受本國消費者歡迎。60%以上的芬蘭(lan) 人認為(wei) ，芬蘭(lan) 國產(chan) 食品比其他國家生產(chan) 的食品更安全。

　　上世紀90年代，芬蘭(lan) 就在農(nong) 業(ye) 和林業(ye) 部之下成立了國家食品管理局（NationalFoodAgency），作為(wei) 全國食品安全的具體(ti) 管理機構。為(wei) 了進一步加強食品安全源頭管理，強化食品安全各管理部門的合作，應對食品安全形勢日益複雜的挑戰，芬蘭(lan) 政府於(yu) 2006年5月對政府部門的職能以及芬蘭(lan) 農(nong) 業(ye) 和林業(ye) 部本身食品衛生管理的有關(guan) 職能進行整合，組建了國家食品安全局（FinnishFoodSaf-etyAuthority，芬蘭(lan) 語簡稱EVIRA）。EVIRA統一負責芬蘭(lan) 全國“從(cong) 農(nong) 田到餐桌”的食品安全工作，專(zhuan) 注於(yu) 維護自然環境，為(wei) 動植物的生產(chan) 提供必需的先決(jue) 條件，促進動物的健康與(yu) 福利，保障食品安全，促進農(nong) 業(ye) 、林業(ye) 和食品經濟發展。此外，芬蘭(lan) 政府還通過立法加強對食品衛生安全的管理，促進政府有關(guan) 部門、食品加工業(ye) 以及科研機構廣泛合作，層層監控，處處把關(guan) ，進行卓有成效的食品安全監管。

　　芬蘭(lan) 在食品安全方麵遵守歐盟的有關(guan) 食品安全法規，並在此基礎上建立完善了本國的質量安全法律體(ti) 係。受歐盟新《食品法》的影響，芬蘭(lan) 2006年3月1日更新了《食品法》、《衛生法》、《健康保護法》。同時在食品安全標準和監管程序方麵的條款相當詳細。比如芬蘭(lan) 的《食品法》明確規定了食品生產(chan) 的監控和管理程序，以及生產(chan) 、運輸到銷售過程的衛生要求。該法規還明確了食品添加劑和接觸食品的材料（包裝和容器等）的使用限製。這些規定使政府部門的具體(ti) 監管有法可依，且程序清晰。芬蘭(lan) 的《健康保護法》為(wei) 食品銷售中的運輸、儲(chu) 存和零售等環節製定了具體(ti) 衛生標準，規定不同食品的儲(chu) 存溫度，以及食品零售場所的清潔和具體(ti) 消毒程序。此外，芬蘭(lan) 的食品零售商每天還必須檢查所銷售食品的保質期情況，按照法律條例規定，及時處理即將過期和已過期的食品。

　　芬蘭(lan) 對畜禽產(chan) 品的監控非常嚴(yan) 格，農(nong) 林部對種畜禽的品種、選育方法、健康檢查、衛生防疫、繁殖和飼養(yang) 環境等都有嚴(yan) 格的法規。飼料是芬蘭(lan) 畜牧生產(chan) 中監控的重點。2008年2月，芬蘭(lan) 農(nong) 林部出台新的飼料法，對動物飼料作出新規定：嚴(yan) 格限製飼料中的添加劑，明確列出禁用成分；指定監管機構，並明確其職責；規範管理措施及處罰規定。

　　芬蘭(lan) 還專(zhuan) 門建立了國家農(nong) 業(ye) 中央數據處理中心（ADC）作為(wei) 芬蘭(lan) 農(nong) 業(ye) 信息中心，屬於(yu) 芬蘭(lan) 農(nong) 林部管理，所有業(ye) 務都隻存在於(yu) 一個(ge) 中央數據庫中，ADC通過信息網絡方式與(yu) 農(nong) 場、屠宰加工廠、活畜交易場、銷售市場聯係，覆蓋畜產(chan) 品生產(chan) 、加工、銷售的各環節。主要業(ye) 務包括牲畜識別、乳牛場管理、牛業(ye) 登記和代錄、牲畜繁殖信息、動物衛生和福利保障等；主要內(nei) 容包括動物及畜牧場登記、畜群登記、動物衛生及福利等，同時負責定期給政府出具質量安全情況報告，每隔1個(ge) 月給農(nong) 場發送牲畜健康狀況和質量安全風險情況報告。以牛群追溯為(wei) 例，在農(nong) 場養(yang) 殖環節，農(nong) 場主負責給牛隻佩戴耳標進行身份標識，並在ADC上注冊(ce) 和登記相關(guan) 信息，同時準確記錄、報告和保存牛從(cong) 出生到移出交易過程中的全部信息。但是向ADC報送的追溯信息隻涉及在轉移發生或牛群質量安全情況發生時，如牛群的出生、轉欄、移出，牛群的生病用藥記錄等信息，日常的更為(wei) 詳盡的信息記錄則由農(nong) 場主獨立保留，以備核查。在屠宰環節，屠宰場工作人員必須通過信息係統核實牛群是否已在ADC登記（強製性），以及牛群的健康信息、屠宰前3年是否用過獸(shou) 藥等（非強製性），然後方能進入屠宰環節，屠宰的關(guan) 鍵信息必須於(yu) 7日內(nei) 報告ADC，其他詳盡信息也由屠宰場獨立保存。

　　與(yu) 此同時，芬蘭(lan) 十分注重畜產(chan) 品質量檢驗檢測和對質量安全的風險監控，EVlRA主要承擔了芬蘭(lan) 農(nong) 產(chan) 品特別是畜禽產(chan) 品的檢驗檢測和風險監控工作，特別是對動物的藥物治療和其他食品中的藥品殘留物的密切監控。EVIRA管理芬蘭(lan) 官方的獸(shou) 醫和檢測員，其中市級的獸(shou) 醫就有400人，一方麵經過專(zhuan) 業(ye) 教育和官方認定的獸(shou) 醫分布在芬蘭(lan) 的各個(ge) 區域，負責農(nong) 場原牲畜的診療和檢測，以及加工屠宰過程中的檢測與(yu) 監控，另一方麵檢疫員協助獸(shou) 醫在屠宰場中負責檢驗檢疫。獸(shou) 醫和檢疫員不僅(jin) 要提供診療結果，而且要提出改進意見，並定期出具相關(guan) 質量安全報告，結果也通報ADC記錄備案。

　　在食品加工方麵，芬蘭(lan) 食品法規對食品加工過程中的衛生、操作程序、操作人員的衛生、添加劑（色素、香精、甜味劑等）和維生素，及其他營養(yang) 成分的添加、包裝和容器的衛生及材料的選擇等方麵的細節都有具體(ti) 和詳細的規定，並與(yu) 食品安全監管部門密切合作，加強食品衛生監控，以確保為(wei) 消費者提供安全和高品質的加工食品。“從(cong) 農(nong) 場到餐桌”的食品安全鏈，以層層監控保障食品安全和質量，為(wei) 芬蘭(lan) 食品在國內(nei) 外市場上樹立了良好聲譽。