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日本如何治理交通

發稿時間:2011-07-04 00:00:00   來源:學習(xi) 時報   

  2005年日本因交通事故導致死亡的人數為(wei) 6871人,比上年減少了6.6%,為(wei) 1956年以來的最低點。過去5年,日本因交通事故死亡人數連續下降,去年交通事故死亡人數與(yu) 1970年的最高數字16765人相比隻有約40%。

  在20世紀60年代,日本為(wei) 解決(jue) 機動車急劇增長所帶來的交通安全、擁堵和環境汙染等問題,就從(cong) 製定交通法規、調整交通結構、加強交通宣傳(chuan) 教育,完善交通安全設施、提高車輛性能、運用智能交通技術等多方麵進行努力,取得了良好的效果。智能交通係統(ITS)是先進的信息和遠程通信體(ti) 係的一部分。1994年8月,日本成立了先進的信息和遠程通信體(ti) 係促進總局,由內(nei) 閣總理直接領導。1995年2月,日本政府公布了“促進先進的信息和遠程通信體(ti) 係的基本指導原則”,在原則的指導下,共有六個(ge) 研究專(zhuan) 題,ITS是這六個(ge) 研究專(zhuan) 題之一。

  日本ITS製定了三個(ge) 目標:一是減少交通事故,二是提高交通運輸的效率,三是通過減少交通堵塞、降低環境汙染來提高生活環境的質量。目前,日本的ITS中電子收費係統(ETC)和代表先進導航係統的(VICS)及優(you) 化的交通管理係統(警察部門的交通管製係統)已運行,安全駕駛支援係統(AHS)正處於(yu) 實地實驗階段。

  為(wei) 了使駕駛員在駕駛中可以采用最佳行動,通過分散交通流等為(wei) 駕駛員提供便利,日本的交通部門將路線的堵塞信息、所需時間、交通管製信息、停車場的滿空信息及時提供給駕駛者,一種能接收信息的稱為(wei) “汽車信息和通信係統”(VICS)在日本公路重要城市的道路上實施,建設省已將VICS與(yu) 郵政省和警察廳聯結。日本道路交通信息通信係統(VICS)由日本道路交通情報中心建設和管理。充分利用全國的道路管理者(如首都高速公司等)和各都道府縣警察機構所采集和傳(chuan) 送的道路交通信息,進行處理和編輯。並提供多種形式的信息發布和利用手段,以期達到為(wei) 駕駛員的行車需求提供便利、縮短運輸時間降低成本、提高道路交通的安全性和暢通性、減少環境汙染的目的。該係統於(yu) 1995年4月在東(dong) 京都建成並隨著高速道路裏程的延長和信息技術的發展逐步建成和完善。從(cong) 1989年日本的汽車導航係統進入商業(ye) 運用,到1998年,10年間日本共賣出346萬(wan) 套導航係統。VICS利用調頻廣播以聲音的形式可實時提供如下信息:(1)廣泛區域的交通堵塞信息和駕駛所需時間.(2)廣泛區域內(nei) 的交通事故、道路施工以及車速、車道限製信息 (3)停車場位置和車位空置狀況信息。另外,VICS將經過編輯處理的交通狀況信息與(yu) 衛星定位和電子地圖等有機地融合為(wei) 一體(ti) ,可根據車載設備的不同分三級實時提供交通狀況信息:(1)對文字顯示型車載設備,實時提供文字型交通狀況信息。(2)對簡易圖形顯示型車載設備,以道路模型化的簡易圖形和文字來實時顯示交通堵塞的地點和地段行駛時間。(3)對地圖顯示型車載設備。以電子地圖為(wei) 基礎實時、集中地顯示本車的位置、交通堵塞、交通管製等全方位信息,並提供多種信息查詢功能。截至2003年9月,日本全國已有778萬(wan) 台汽車使用了VICS裝置,占汽車總量的10% 左右。

  東(dong) 京都警視廳交通管製中心於(yu) 1991年建成,負責收集和處理東(dong) 京都和近鄰各縣的交通信息,以實時控製路口交通信號、調整和誘導交通流量。管製中心將收集的交通信息進行處理,經過處理和優(you) 化的交通控製信號自動地傳(chuan) 送到各個(ge) 路口的信號機,實現交通信號的中心協調自動適應控製。東(dong) 京都內(nei) 共有14700多個(ge) 信號控製路口,其中7308個(ge) 實現了中心協調控製,其餘(yu) 路口為(wei) 感應控製或單點控製,設置於(yu) 路口、路段的顯示板用文字、圖形顯示鄰近路段的交通狀況,同時,係統還提供以電話、手機、傳(chuan) 真等形式的交通信息查詢功能。

  從(cong) 日本交通運輸的發展過程來看,道路的建設速度始終落後於(yu) 機動車的增長速度。而且由於(yu) 道路建設投資巨大、需占用寶貴的土地資源等方麵的限製,道路在數量上不可能無限增長。當道路基礎設施發展到一定限度,要解決(jue) 機動車交通所帶來的交通事故、交通堵塞和環境汙染等問題,隻有利用先進的科學技術手段,建設智能交通係統,從(cong) 提高車輛本身的性能,改善道路的服務水平、強化交通信息的服務和利用.提高管理的水平和效率等多方麵努力才能取得較好的效果。

  優(you) 化的交通環境是智能交通係統良好運行的條件。標誌、標線、信號燈等安全設施的規範、完備、合理、科學的設置給交通參與(yu) 者提供正確、有效、足夠的信息。能引導交通參與(yu) 者有序、高效地移動,也是任何先進的交通控製係統設計的依據。日本交通安全設施的設置密度大,而且科學、規範、係統性強,體(ti) 現了人性化的思想。在日本無論是城市還是鄉(xiang) 村,絕大多數的路口都有完善的標線、標誌和信號等設施,彎道和視線不良的地方,設置有觀察路麵交通狀況的凸麵鏡。另外日本十分強調道路的交通功能,其綠化樹種的選擇和種植都是以不影響交通和交通視覺為(wei) 前提,更沒有影響駕駛員視覺的廣告牌之類與(yu) 交通無關(guan) 的設施。

  雖然智能交通係統是解決(jue) 交通擁堵、安全和環境汙染的一種良好的手段,但不是萬(wan) 能的。即使是經濟和科技高度發達的日本交通擁堵和交通事故依然大量存在:日本智能交通係統效益的充分發揮隻承擔70%交通量,而遵守交通法規才是解決(jue) 交通擁堵的必要前提。多種形式的交通安全教育為(wei) 提高民眾(zhong) 現代交通意識起到了良好的作用。

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