印度需要的是筆,不是錢
發稿時間:2012-02-17 00:00:00 來源:FT中文網 作者:倫(lun) 敦政治經濟學院教授 拉瑪昌德拉•古哈
我成長於(yu) 上世紀60年代的印度,我知道是美國人給了我們(men) 小麥,而英國人給了我們(men) 文學。我最深刻的童年記憶之一,便是在我的家鄉(xiang) 德拉敦觀看傑弗裏.肯德爾(GeoffreyKendall)莎士比亞(ya) 劇團的演出。去新德裏看我叔叔時,我在他書(shu) 房的桌上看到了一摞包裝考究的精裝書(shu) ,這是他從(cong) 英國文化協會(hui) (BritishCouncil)的圖書(shu) 館裏借來的。後來,作為(wei) 一名德裏大學(DelhiUniversity)學生,我自學文學和曆史時主要就是依靠同一所圖書(shu) 館的藏書(shu) 。我的叔叔喜歡V.S普裏切特(V.S.Pritchett)和A.J.P.泰勒(A.J.P.Taylor)。而我更鍾愛安東(dong) 尼.鮑威爾(AnthonyPowell)和E.P.湯普森(E.P.Thompson)。
如今的我暫居倫(lun) 敦,當我看到英國媒體(ti) 紛紛討論著英國是否應停止對印度的援助時,兒(er) 時的記憶再次浮現。過去這些年,盡管英國文化協會(hui) 的圖書(shu) 館失去了往日的光彩,但英國國際發展部(DepartmentforInternationalDevelopment)一直在為(wei) 印度農(nong) 村地區的醫療及教育項目提供支持。幾年前,當印度的億(yi) 萬(wan) 富豪開始收購英國公司時,人們(men) 第一次聽到了要求結束國際發展部在印度工作項目的呼聲。就在本月,當印度政府宣布它可能會(hui) 購買(mai) 法國、而非英國的戰機時,盡管國際發展部的援助活動仍在繼續,但人們(men) 卻再一次聽到了這種呼聲。
主張英國政府應結束對印度援助的人,理由來自兩(liang) 個(ge) 方麵。
第一個(ge) 觀點認為(wei) 英國的援助必會(hui) 換來印度的投桃報李,其實不然:主權國家不會(hui) 因為(wei) 一點好處就輕易向更富有或是更強大的國家表忠心。美國前總統林登.約翰遜(LyndonJohnson)曾以為(wei) ,提供食品援助會(hui) 讓印度人停止對北越遭受地毯式轟炸表達不滿——但他的算盤落空了。布什(Bush)政府向巴基斯坦投入了大量資金,希望它能在打擊基地組織的戰爭(zheng) 中與(yu) 美國全麵合作——當行動符合自身利益時,巴基斯坦人的確這麽(me) 做了,而當行動有違其利益時,他們(men) 的態度則是截然相反。如今巴拉克.奧巴馬(BarackObama)認為(wei) ,威脅中斷援助將迫使埃及新政權在對待以色列的問題上奉行與(yu) 美國同樣的政策——他很可能也要失望了。
另一個(ge) 理由是,如今的印度已然是一個(ge) 富庶的國家,並且印度人並不懂得感恩(印度外長將英國的援助稱為(wei) “區區小數”,此言論引發了強烈的憤慨)。這一觀點同樣有失偏頗。雖然印度經濟保持著7%至9%的年增速,億(yi) 萬(wan) 富翁的人數也在與(yu) 日俱增,但仍有數億(yi) 印度人生活極度貧困。此外,貧富差距也在不斷加大。
不過,在為(wei) 窮人提供社會(hui) 保障和平等機會(hui) 的問題上,承擔最主要責任的必須是印度本國。它應該改善學校和醫院,為(wei) 沒有安全住房的大量民眾(zhong) 提供安全住房。它應該更好地利用科技來消除為(wei) 窮人補貼物資過程中的漏損。它無疑還應更加積極地推動對超級富豪征稅。
援助活動或許仍有它發揮作用的空間,但我認為(wei) ,並不是任何外國政府的援助都是如此。印度的精英人群喜歡用閑錢購置豪宅和私人飛機,必須讓這些人感到羞愧,從(cong) 而為(wei) 生活不那麽(me) 優(you) 越的同胞做更多的貢獻。班加羅爾軟件行業(ye) 的企業(ye) 家們(men) 為(wei) 教育和環保事業(ye) 慷慨解囊,他們(men) 樹立的榜樣必須得到更加廣泛的效仿。西方慈善機構和多邊組織也必須延續他們(men) 的善舉(ju) 。如今,印度已基本消除了小兒(er) 麻痹症,這得益於(yu) 一項政府項目的良好開展,該項目由世界衛生組織(WorldHealthOrganisation)和蓋茨基金會(hui) (GatesFoundation)提供資金並進行監督。
誠然,英國和印度之間存在著某種特殊的關(guan) 係。在前帝國主義(yi) 國家與(yu) 前殖民地的種種關(guan) 係中,再沒有哪一種關(guan) 係能像英印兩(liang) 國這樣隻有愛,沒有恨。要想維係這種感情,英國人最好將重點放在文化而不是經濟或是軍(jun) 事裝備上。結束國際發展部在印度的工作項目吧。當印度企業(ye) 家收購你們(men) 的企業(ye) ,或是當印度政府從(cong) 別處購買(mai) 槍支或火箭時,不要生氣。不過,請務必恢複並擴大英國文化協會(hui) 圖書(shu) 館的館藏,並派遣你們(men) 最優(you) 秀的作家、(尤其是)演員訪問印度。
本文作者為(wei) 倫(lun) 敦政治經濟學院(LondonSchoolofEconomics)曆史和國際關(guan) 係學教授。其著述包括《現代印度的締造者》(MakersofModernIndia)
譯者/何黎
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