有人說，中國電影產(chan) 業(ye) 發展的進程也是民營電影企業(ye) 崛起和發展的曆程。

　　時間回溯至上世紀80年代，中國在政策上還隻允許16家國營製片廠拍攝故事片，盡管非國有資本投資電影攝製的情況也時有發生，但卻沒有出品署名權。但今天，幾乎在所有觀眾(zhong) 熟知的熱門電影中，都可以看到一家甚至幾家民營電影企業(ye) 的名字。

　　事實上，民營企業(ye) 如今已經成為(wei) 中國電影產(chan) 業(ye) 的中堅力量，數以千計的民營電影企業(ye) 中，從(cong) 世界第一大電影院線萬(wan) 達院線，到從(cong) 廣告公司成長起來的行業(ye) 旗艦華誼兄弟，以及博納影業(ye) 、光線傳(chuan) 媒、小馬奔騰、樂(le) 視影業(ye) 等等，這些名字已經從(cong) 行業(ye) 內(nei) 部走向更加廣闊的天地，成為(wei) 許多普通觀眾(zhong) 如數家珍的品牌。

　　民營文化企業(ye) 對產(chan) 業(ye) 整體(ti) 的提升，並不是電影產(chan) 業(ye) 的專(zhuan) 利。文化體(ti) 製改革十餘(yu) 年來，出版、演出、影視等各個(ge) 領域的發展，無不得益於(yu) 民營文化企業(ye) 為(wei) 產(chan) 業(ye) 注入的生機和活力。作為(wei) 市場主體(ti) ，它們(men) 具有先天的靈敏嗅覺；作為(wei) 更自由的資本組織形式，它們(men) 具有靈活的管理機製。尤其對於(yu) 小微民營文化企業(ye) 來說，“船小好調頭”更成為(wei) 它們(men) 在應對風雲(yun) 激蕩的市場時最顯著的優(you) 勢。

　　民營文化企業(ye) 的發展，有賴於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展理念的升級和政策環境的開放。電影產(chan) 業(ye) 是中國文化產(chan) 業(ye) 中對民營資本開放較早的領域，早在1995年，《關(guan) 於(yu) 改革故事影片攝製管理工作的規定》就已經釋放出市場開放的第一個(ge) 信號。如今的中國電影產(chan) 業(ye) 已經呈現出影響甚至改寫(xie) 世界電影格局的能力。

　　對民營文化企業(ye) 來說，政策的開放是對其市場地位的確認、對經營和發展權利的認同、對更多探索和嚐試的鼓勵；而對於(yu) 產(chan) 業(ye) 甚至整個(ge) 經濟社會(hui) 發展來說，政策的開放則意味著市場化、商業(ye) 化發展思路的確立，文化生產(chan) 力的進一步解放，更多就業(ye) 機會(hui) 的出現……

　　應當說，中國的民營文化企業(ye) 正迎來改革開放以來最好的曆史發展時期。尤其是十八屆三中全會(hui) 提出，鼓勵非公有製文化企業(ye) 發展，降低社會(hui) 資本進入門檻，政策中蘊含的利好讓許多民營文化企業(ye) 為(wei) 之歡欣鼓舞。但是也要看到，在目前的文化市場中，民營企業(ye) 與(yu) 國有企業(ye) 在諸多待遇上仍存在不少差距。在一些行業(ye) 和領域，國有企業(ye) 享受的稅費減免、政府補貼、國家項目、人才保障、上市融資等優(you) 勢，都是民營企業(ye) 難以獲取的。而且，一旦市場政策出現調整，首當其衝(chong) 受到影響的就是民營企業(ye) 。

　　從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，進一步推動現代文化市場體(ti) 係的建立完善、激發文化產(chan) 業(ye) 的創造力，還需要政府部門在發展理念和政策上為(wei) 民營企業(ye) 創造更加公平的環境。如何推動文化領域更加廣闊和深入的開放，如何用更加靈活有效的方式對民營文化企業(ye) 進行引導，如何進一步完善文化市場的準入和退出機製，如何明確什麽(me) 該管、什麽(me) 不該管，如何更好地保證政策的穩定性和持續性，如何保護好民營文化企業(ye) 的積極性……這些都是迫切需要解決(jue) 的問題。■