熱點一：教育經費增加，如何用好、管好？

　　袁貴仁：今年預計國家財政性教育經費支出總經費將達到2.2萬(wan) 億(yi) ，比去年增加大約6000億(yi) 左右，4%的目標能夠如期實現。教育經費增加之後怎麽(me) 用好，怎麽(me) 管好。我們(men) 總的考慮是，圍繞育人為(wei) 本這個(ge) 核心，以促進公平、提高質量為(wei) 兩(liang) 大重點。在促進公平方麵，重點要向農(nong) 村地區、貧困地區、民族地區傾(qing) 斜，向家庭經濟困難的學生傾(qing) 斜。在提高質量方麵，重點要加強教師隊伍建設，深化教育教學改革，改善教育教學條件，全麵提高人才培養(yang) 質量。

　　管好教育經費一是要完善各級各類學校財務製度和會(hui) 計製度，強化內(nei) 部管理。二是重大專(zhuan) 項從(cong) 設計、實施到驗收，充分發揮財政檢查、項目稽查、審計監督的作用。三是公開財務信息，加強社會(hui) 監督，保障教育經費從(cong) 分配、使用到評估都在陽光下運行。四是成立教育經費監管事務中心，同時推進高校總會(hui) 計師委派製度。五是加強查處問責。對於(yu) 存在的問題，發現一起，查處一起，通報一起。

　　熱點二：如何解決(jue) “奧數熱”和“擇校熱”？

　　袁貴仁：我們(men) 認為(wei) 解決(jue) 這個(ge) 問題的根本出路在於(yu) 實現教育均衡發展，國務院前幾天剛剛出台了推進義(yi) 務教育均衡發展的意見，對均衡發展做了全麵部署：一是要推進學校標準化建設，改造薄弱學校，使每一所學校都能達到國家辦學標準，成為(wei) 合格學校。二是均衡配置校舍、圖書(shu) 、儀(yi) 器等辦學資源，合理配置教師資源，實現區域內(nei) 公辦學校教師校長合理流動。三是擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵，實施學區化管理，鼓勵集團化辦學。四是辦好一批優(you) 質民辦學校，為(wei) 家長提供多樣化的選擇，滿足家長和學生的多樣性需求。五是在這些工作的同時，強調規範辦學行為(wei) ，要落實好免費就近入學政策，嚴(yan) 格禁止以奧數成績等特長和收取費用等辦法作為(wei) 義(yi) 務教育階段升學與(yu) 入學的依據。

　　熱點三：不讓學生因貧失學，如何保障？

　　袁貴仁：我國已經建立起較為(wei) 完整的家庭經濟困難學生資助體(ti) 係。《綱要》頒布之後，連續兩(liang) 年上調了家庭經濟困難寄宿生的生活補助標準，每人每天提高了2元，年均補助的標準小學生從(cong) 500元/年提高到1000元/年，初中生從(cong) 750元/年提高到1250元/年。家庭經濟困難的寄宿中小學生每天可以得到4-5塊錢的生活資助。同時，我們(men) 還實行了“營養(yang) 餐工程”，對680個(ge) 縣，2600萬(wan) 學生實行了營養(yang) 補助每人每天3塊錢。

　　高中階段，首先是中等職業(ye) 教育，全國大概90%以上的學生實行了平均每年每生1500塊錢的生活補助，對城市、農(nong) 村家庭經濟困難的學生和涉農(nong) 專(zhuan) 業(ye) 的學生免除學費，今年我們(men) 還準備將所有農(nong) 村學生上中職全部納入免費的範圍，普通高中按照20%的比例，每人每年按照1500元的標準進行補助，惠及480萬(wan) 學生。高等教育方麵，提高了資助標準，每人每年從(cong) 2000元提高到3000元，對大學生不僅(jin) 實行了生活補助，而且從(cong) 今年暑假開學中央財政對他們(men) 從(cong) 家到學校的路費進行補助。2011年，全國對家庭經濟困難生的資助達到980億(yi) 元，惠及了7800萬(wan) 學生。

　　熱點四：高校去行政化，怎樣推進？

　　袁貴仁：去年底教育部首次麵向海外公開選拔了東(dong) 北師大、西南財大的校長。這次試點工作，一是明確標準，什麽(me) 樣的人能當高校的校長，我們(men) 強調的是德才兼備、以德為(wei) 先，要體(ti) 現高校特色、崗位要求。二是行家主導。遴選委員會(hui) 主要由具有豐(feng) 富辦學治校經驗的黨(dang) 委書(shu) 記和校長組成，既不是行政官員，也不是專(zhuan) 家。遴選程序、試題命製、評分標準、人選確定等均由遴選委員會(hui) 集體(ti) 研究確定。三是民主公開。不僅(jin) 僅(jin) 依靠這樣一個(ge) 委員會(hui) ，同時要公開任職條件和遴選辦法，公示初選人選和擬任人選。下一步，我們(men) 認真總結試點經驗，進一步完善選拔標準和遴選辦法，擴大試點範圍，讓更多的學校按照這個(ge) 辦法來遴選校長。

　　我們(men) 認為(wei) 所謂行政化是指完全的用行政的手段和辦法來管理學術問題，上級管下級還要有行政手段，但對學術問題應當充分尊重專(zhuan) 家的意見，遵循教育的規律、學術的規律，所以我想我們(men) 要強化學校的管理。管理體(ti) 製改革就是要改革中央管地方、政府管學校、學校管師生的辦法，用科學、合理、符合規律的實事求是的辦法來解決(jue) 這些行政化的問題。

　　熱點五：隨遷子女異地高考，如何落實？

　　袁貴仁：為(wei) 了解決(jue) 這個(ge) 問題，教育部會(hui) 同有關(guan) 部門經過深入調研，起草了關(guan) 於(yu) 進城務工人員隨遷子女在接受義(yi) 務教育之後在當地參加升學考試的辦法，8月30日，國務院辦公廳轉發了這個(ge) 文件。

　　這個(ge) 文件有三點：一是要積極解決(jue) 。也就是說，我們(men) 要正視這個(ge) 問題的存在，要正視解決(jue) 這個(ge) 問題的重要性和緊迫性，因為(wei) 它確確實實涉及到一部分群體(ti) 的利益，要把它擺上重要的議事日程，文件規定，各地在年底前要出台解決(jue) 的辦法。

　　二是要有條件準入。首先家長要符合條件，學生還要符合條件。家長在地方要有穩定的工作，有穩定的住所，有穩定的收入，並且交了各種保險。學生本人條件是，這個(ge) 學生有可能在這裏學了小學、初中、高中，也可能隻是高中才來，因此各地會(hui) 根據實際情況，什麽(me) 樣的學生跟我的本地生是一樣的。還有一個(ge) 是城市條件，這個(ge) 城市發展需不需要這個(ge) 行業(ye) ，我這個(ge) 城市能發展到多大規模，根據發展需要和承載能力，提出具體(ti) 的解決(jue) 辦法。

　　三是因地製宜。由於(yu) 各地的狀況不一樣，因此解決(jue) 隨遷子女在當地升學考試的辦法也不一樣。

　　教育部正在和各省、市（自治區）商討落實國辦轉發的這個(ge) 文件，指導和協調各地盡快出台工作的方案，確保符合條件學生的合法權益，同時也要防止高考移民。

　　熱點六：“入園難”如何緩解？

　　袁貴仁：《規劃綱要》正式把學前教育列入國民教育體(ti) 係，擺在重要的位置。胡錦濤總書(shu) 記特別強調在落實《綱要》的過程中，要把學前教育作為(wei) 突破口，滿足群眾(zhong) 對學前教育的需求。為(wei) 此，國務院落實《綱要》頒布的第一個(ge) 文件就是《關(guan) 於(yu) 當前發展學前教育若幹意見》，兩(liang) 年來，發展速度最快的是學前教育，毛入學率達到62%，比兩(liang) 年前提高了14%，達到了2015年的規劃指標，“入園難”相比兩(liang) 年前有所緩解，但仍不能滿足適齡兒(er) 童的入園需要，對農(nong) 村來說存在無園可上的難題，對城市來說難在上好一點的幼兒(er) 園。下一步要做的第一是擴大資源，通過新建、改建等方式，增加幼兒(er) 園數量，同時加大幼兒(er) 教師的培養(yang) 、培訓、招聘力度。第二是設立專(zhuan) 項扶持，加強對中西部地區、農(nong) 村地區家庭經濟困難學生資助。第三是加強管理，不僅(jin) 僅(jin) 解決(jue) “入園難”問題，還要解決(jue) 科學“保教”的問題，防止幼兒(er) 園小學化，把中小學生負擔過重前移到幼兒(er) 園階段，教育部最近已經公示將要頒布《3-6歲兒(er) 童學習(xi) 與(yu) 發展指南》，強調要遵循幼兒(er) 身心發展規律，堅持科學保教方法，保障所有幼兒(er) 都能快樂(le) 健康成長。