大眾(zhong) 化教育帶來的衝(chong) 擊與(yu) 挑戰

　　馬丁·特羅將高等教育發展曆程分為(wei) “精英、大眾(zhong) 和普及”三個(ge) 階段，他認為(wei) 當高等教育毛入學率達到15%時，就步入了大眾(zhong) 化階段。事實上，高等教育大眾(zhong) 化不僅(jin) 帶來了“量”的變化，也對“質”提出了更高的要求。“量”的增長指的是適齡青年高等學校入學率要達到15%以上，而“質”的變化則包括教育理念的改變、教育功能的擴大、培養(yang) 目標和教育模式的多樣化、課程設置、教學方式與(yu) 方法、管理方式以及高等教育與(yu) 社會(hui) 的關(guan) 係等一係列變化。伴隨著經濟社會(hui) 的發展，特別是高校擴招以來，我國高等教育在步入大眾(zhong) 化教育階段的同時，也給人才培育帶來了前所未有的挑戰。

　　大眾(zhong) 化教育凸顯了加強大學生思想政治教育的迫切性。麵對新形勢、新情況，大學生思想政治教育工作還不夠適應，存在不少薄弱環節。一些地方、部門和學校的領導對大學生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多。全社會(hui) 關(guan) 心支持大學生思想政治教育的合力尚未形成。特別是高校擴招以來，大學生數量大幅增加。在高等教育由精英教育逐漸轉化為(wei) 大眾(zhong) 化教育的背景下，包括道德素質在內(nei) 的大學生思想政治教育問題日漸引起人們(men) 的普遍關(guan) 注。當前，在校大學生以90後的青年群體(ti) 為(wei) 主，普遍存在“獨立生活能力不強、奮鬥目標不明確、理想信念不堅定”等問題。若不加以正確的教育和引導，會(hui) 影響他們(men) 的成長成才，更會(hui) 影響到國家的發展和民族的興(xing) 旺。

　　大眾(zhong) 化教育帶來了大學生教育教學管理的新命題。由於(yu) “高等教育大眾(zhong) 化”，進校學生在學業(ye) 成績、學習(xi) 態度、人生追求、思想心理等方麵的差異增大，傳(chuan) 統的高度集權管理模式已不再適用。在網絡時代，學生的信息靈通，獲取知識的渠道增多，對教師和教學也提出了更高的要求。同時，高校後勤社會(hui) 改革使得大學生的社交、娛樂(le) 、學習(xi) 、生活逐漸走出校園，走向社會(hui) 。社會(hui) 生活中不良的一麵，也嚴(yan) 重影響了傳(chuan) 統的教育教學管理效果，加大了高校教育管理難度。

　　大眾(zhong) 化教育造成了大學生就業(ye) 工作的新困境。大學畢業(ye) 生的就業(ye) 問題不僅(jin) 是一件關(guan) 乎千家萬(wan) 戶切身利益的大事，更關(guan) 係到國家經濟建設和社會(hui) 穩定。高等教育大眾(zhong) 化以來，“麵向市場、雙向選擇、自主擇業(ye) ”的局麵，已逐步被大學生和社會(hui) 各界接受，但是由於(yu) 種種原因，大學生就業(ye) 矛盾和困難依然突出。於(yu) 是便出現了本科生應聘專(zhuan) 科生職位、碩士生應聘本科生職位等“唯學位”現象，有了“寧到外企做職員，不到中小企業(ye) 做骨幹”“創業(ye) 不如就業(ye) ”“就業(ye) 難不如再考研”等想法。

　　全員育人保障機製構建的必要性

　　全員育人保障機製是高校全員、全過程、全方位育人的現實需要。“育人”不僅(jin) 是知識技能的傳(chuan) 授，更包含了思想品德的養(yang) 成、體(ti) 力和智力的提升等。教育人、培養(yang) 人、發展人，培養(yang) 和造就德才兼備的人，是“育人”的出發點和落腳點。培養(yang) 德才兼備的人才是國家的要求，更是經濟社會(hui) 發展的現實需要。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上來說，高校作為(wei) 培養(yang) 高素質人才的基地和搖籃，必須牢牢把握各個(ge) 育人環節，實現全員育人、全過程育人、全方位育人。在校的大學生人數在不斷增加，四年的大學學習(xi) 生活包括入學教育、軍(jun) 訓、課堂教學、社團活動、考試、實習(xi) （實踐）、求職（考研）等環節，涉及到課堂、實驗室、圖書(shu) 館、宿舍、食堂等諸多方麵；隨著教育水平的不斷提高，高校已由傳(chuan) 統的教書(shu) 育人拓展為(wei) 教書(shu) 育人、管理育人和服務育人，涵蓋了學生學習(xi) 、生活、身心等各個(ge) 方麵。育人對象不同，育人形式不同，其方法、手段、評價(jia) 標準亦不相同。在學生個(ge) 體(ti) 存在差異、步調不一致的情況下，麵對高校學生人數多、教學任務重、涵蓋內(nei) 容廣的現狀，必然要求通過全員、全過程、全方位育人得到切切實實的保障，以加強育人的針對性和時效性。

　　全員育人保障機製的構建

　　育人的保障本身就是一個(ge) 複雜的係統工程，涵蓋麵廣、內(nei) 容多。同時，由於(yu) 各種因素的影響，大學生有著明顯的差異。按本意，素質教育理應分清層次，麵對每一個(ge) 學生因材施教。保障機製分層次有利於(yu) 高校全員育人工作推進的針對性、實效性和完整性。

　　第一，以辦人民滿意的高等教育為(wei) 宗旨，做好高校全員育人的思想保障。高等教育承擔著培養(yang) 高級專(zhuan) 門人才、發展科學技術文化、促進現代化建設的重大任務。實現高校全員育人，思想保障是基礎。不管是教師、管理幹部還是後勤職員，都要充分樹立全員育人的理念，將高等教育工作的神聖性和使命感，將對人才的培養(yang) 重要作用貫穿到工作中的始末點滴中來，用自己的專(zhuan) 業(ye) 技能、工作態度和敬業(ye) 精神去影響學生，實現教書(shu) 育人、管理育人和服務育人。隻有這樣，才可能將全員育人的理念落實到高校工作的各個(ge) 環節中去，才可能辦真正意義(yi) 上的人民滿意的高等教育。

　　第二，以完善高校教育教學資源為(wei) 目標，規範高校全員育人的經費保障。經費緊張是影響高校人才培養(yang) 的重要因素，據了解80%以上的高校存在債(zhai) 務問題，極大地影響了學校的正常運轉。規範高校育人的經費保障，就是要以完善學校的教育教學資源為(wei) 目標，充分實現高校教育教學資源的充足和充分利用。高校要挖掘企業(ye) 、校友等社會(hui) 資源，通過開展校企合作、設立社會(hui) 獎助學金的形式，來拓展和補充教學資源，為(wei) 廣大學生特別是貧困學生的健康成長創造有利條件。更主要的是積極爭(zheng) 取政府的財政支持，充分挖掘資源利用潛力，實現資源效益的最大化。

　　第三，以提高人才培養(yang) 質量為(wei) 核心，完善高校全員育人的組織保障。根據提高人才培養(yang) 質量的要求，將按照育人功能對育人組織進行分層，可以分為(wei) 教學機構、管理機構、服務機構和學生組織。教務處、課部（教研室）是負責教學管理的核心部門，主要培養(yang) 學生的專(zhuan) 業(ye) 技能和創新精神；學工處、團委則主要培養(yang) 學生良好的學習(xi) 生活習(xi) 慣及正確的人生觀、世界觀和價(jia) 值觀；後勤集團、保衛處、醫院則負責學生的餐飲食宿、安全和醫療等生活方麵；黨(dang) （團）支部、學生會(hui) 、社團主要培養(yang) 和鍛煉學生“自我教育、自我管理和自我服務”能力。完善高校全員育人的組織保障，就是要根據組織的職能分工不同製定不同的工作職責，采用不同的評價(jia) 機製，最大限度地發揮各個(ge) 機構的育人功能。

　　第四，以加強人才隊伍建設為(wei) 重點，健全高校全員育人的隊伍保障。人才隊伍建設是高等學校提高育人水平和能力的關(guan) 鍵，教職員工是學校育人的主體(ti) 。按照工作的職責分工，可以將育人隊伍分為(wei) ：教師隊伍、管理隊伍和服務隊伍。我們(men) 要以教師為(wei) 主，管理和後勤為(wei) 輔的立體(ti) 式全方位培養(yang) 學生。這就需要一方麵加強師德師風建設，確保教師課堂教學的神聖性和嚴(yan) 肅性；另一方麵要合理引進人才，做好管理人員的職業(ye) 生涯規劃，加強教職員工的業(ye) 務和素質培訓，不斷提高他們(men) 的政治素質和業(ye) 務素質。

　　第五，以營造氛圍凸顯特色為(wei) 手段，夯實高校全員育人的環境保障。環境影響人也改變人，有什麽(me) 樣的育人氛圍，就培養(yang) 什麽(me) 樣的人。顯然，高校的育人環境對人才培養(yang) 來說是至關(guan) 重要的。而環境建設必須要以大學的辦學理念為(wei) 基礎，在這個(ge) 最高理念的指導下，建設自己獨有的校園文化。讓這種特色的校園文化沁入每一個(ge) 學生的內(nei) 心，使其得到教化，最終轉化為(wei) 自我管理和提升綱領性精神。