燕繼榮:大學不虛報就業率怎麽活?
發稿時間:2011-08-23 00:00:00 來源:《同舟共進》2011年第9期 作者:燕繼榮
有媒體(ti) 報道說,大學不能再為(wei) 達到高就業(ye) 率而虛報各種數據了。教育部前段時間發出通知,要求加強就業(ye) 規範管理,各高校務必做到四不準:不準以各種方式強迫畢業(ye) 生簽訂就業(ye) 協議和勞動合同,不準將畢業(ye) 證書(shu) 、學位證書(shu) 發放與(yu) 畢業(ye) 生簽約掛鉤,不準以戶檔托管為(wei) 由勸說畢業(ye) 生簽訂虛假就業(ye) 協議,不準將畢業(ye) 生頂崗實習(xi) 、見習(xi) 證明材料作為(wei) 就業(ye) 證明材料。通知還要求,各省級高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作部門要加大就業(ye) 工作違規查處力度,對違規者一經發現,嚴(yan) 肅處理,決(jue) 不姑息;情節嚴(yan) 重的,給予通報批評並追究相關(guan) 領導責任。(《中國青年報》2011年6月11日)
不許大學虛報就業(ye) 數據,教育部發文容易,但大學執行起來卻並不那麽(me) 簡單。試想,大學為(wei) 什麽(me) 不惜作假去虛報就業(ye) 數據?搞清楚背後的動機,才能看清問題的關(guan) 鍵。
這些年,為(wei) 了盡快提高受高等教育者在總人口中的比例,在教育部門的倡導和力推之下,高校進行了大規模升級擴招。普遍的狀況是,把原來的幾個(ge) 專(zhuan) 科技校合並在一起就可以組建一個(ge) 大學;原來的專(zhuan) 業(ye) 學院,設幾個(ge) 不同的專(zhuan) 業(ye) 就可以升級成為(wei) 一個(ge) 綜合大學。為(wei) 了辦成一個(ge) 綜合大學,原來的理工農(nong) 醫學院,都紛紛擴建新校區,申辦文科專(zhuan) 業(ye) ,結果專(zhuan) 業(ye) 重複,沒有特色,滿大街都是行政管理、工商管理、金融管理、房地產(chan) 管理的學生;為(wei) 了辦成一所綜合大學,幾乎所有學校都不惜以銀行高額貸款來擴建新的校舍校區,校園個(ge) 個(ge) 建得其大無比,硬件設施堪稱世界一流。
校園擴建了,學生成倍地招進來了,但教育環節和教育質量管理如何?重複性的專(zhuan) 業(ye) 設置和低質量的教學管理,製造了大批無專(zhuan) 業(ye) 特長的高不成低不就的產(chan) 品。再加上就業(ye) 環境不斷惡化,一畢業(ye) 就失業(ye) 的人數必然逐年增加。但是,學校要還貸,要搞福利,要維持運營,必須要有錢。不是總能聽到大學校長因為(wei) 自己終日為(wei) 弄錢而奔忙的抱怨嗎?大學為(wei) 了弄到錢,就必須要讓自己在政府、社會(hui) 、企業(ye) 、家長和學生麵前保有一個(ge) “光彩”的形象。為(wei) 了錢,就要關(guan) 心學費;為(wei) 了多收學費,就要增加入學人數;為(wei) 了維持盡可能多的入學人數,就要絞盡腦汁地宣示和證明自己的就業(ye) 率如何高,學生畢業(ye) 後的工作如何好。這恐怕就是中國大學(尤其是二三流大學)的行為(wei) 通則。
教育部可以發文禁止就業(ye) 作假虛報,但大學是否能夠遵行,那取決(jue) 於(yu) 大學校長們(men) 的膽大程度、“多管閑事”的人們(men) 的舉(ju) 報強度和教育部“執法”懲處的力度。也許,在教育部的反複強調下,大學也可以不虛報就業(ye) 率,但大學的生存困境如何解決(jue) 呢?那才是中國大學的真問題!這難道不需要教育官員反思檢討麽(me) ?
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