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養老問題再討論

發稿時間:2013-10-17 00:00:00   來源:本人博客   作者:郎鹹平

  以房養(yang) 老話題最近被網友熱議,其實更大的危機是養(yang) 老金虧(kui) 空嚴(yan) 重,根據中國首席經濟學家論壇理事、中國銀行首席經濟學家曹遠征的數據,目前虧(kui) 空18萬(wan) 億(yi) ,20年之後可能虧(kui) 空68萬(wan) 億(yi) 。就算今天用國有資產(chan) 勉強彌補了18萬(wan) 億(yi) 的虧(kui) 空,可是社保隻有2%投資回報,必然導致20年後41萬(wan) 億(yi) 的虧(kui) 空,這麽(me) 大的虧(kui) 空怎麽(me) 辦?這是我在10月5日發布的微博,沒幾天功夫,這個(ge) 條微已經有幾百萬(wan) 人閱讀,這足以說明大家對這個(ge) 話題的關(guan) 注度。其實現在的年輕人很可憐,雖然我不再年輕,但我回頭再看這些年輕人的時候我替他們(men) 感到心痛。一對夫婦結婚,一男一女,男的有父母,女的有父母,就是4個(ge) 人。他們(men) 父母的父母都沒有死,所以男方而定的話他們(men) 的祖父母是4個(ge) ,女方的祖父母也是4個(ge) ,包括外祖父母也是4個(ge) ,加在一起有12個(ge) 人。所以這一對夫婦要養(yang) 12個(ge) 老人,一個(ge) 小孩要養(yang) 6個(ge) 老人,怎麽(me) 養(yang) 得了。要知道1990年的時候是18個(ge) 年輕人撫養(yang) 1個(ge) 老人,去年呢全國平均是5個(ge) 年輕人撫養(yang) 1個(ge) 老人,上海北京這種大城市是3個(ge) 年輕人撫養(yang) 1個(ge) 老人。那麽(me) 到了2030年,2個(ge) 年輕人撫養(yang) 1個(ge) 老人,2050年,1個(ge) 年輕人撫養(yang) 1個(ge) 老人,我可以清楚的告訴大家,到這個(ge) 時候中國經濟一定崩潰,因為(wei) 根本不可能養(yang) 得起。

  對於(yu) 這個(ge) 結論,中國首席經濟學家論壇的專(zhuan) 家給出了同樣的觀點。他們(men) 的估算表明,在今後三十八年內(nei) ,如果不改革,城鎮職工養(yang) 老金累積缺口的現值會(hui) 達到2011年GDP的83%。這還沒有包括農(nong) 村養(yang) 老金,如果考慮到農(nong) 村養(yang) 老金,養(yang) 老金缺口對財政的壓力會(hui) 更大人。他們(men) 認為(wei) 之所以出現這麽(me) 的養(yang) 老金缺口?主要是人口老化的結果。目前在養(yang) 老金體(ti) 製內(nei) ,我們(men) 大約是三個(ge) 勞動力贍養(yang) 一個(ge) 退休老人,到了2050年,就是一個(ge) 勞動力贍養(yang) 一個(ge) 退休老人。贍養(yang) 率的大幅上升,加上替代率難以下降,在沒有其他改革的條件下,就會(hui) 導致養(yang) 老金缺口的大幅上升。而且他們(men) 還認為(wei) ,目前廣義(yi) 衛生總費用為(wei) GDP的5%;到2050年,這個(ge) 比例會(hui) 上升到10%,其中約1/3需要政府買(mai) 單。將政府醫療支出占GDP比重的增量部分定義(yi) 為(wei) 財政壓力,我們(men) 發現,今後38年內(nei) 由於(yu) 醫療費用上升導致的累計財政壓力的現值將達到2011年GDP的45%。如果同時考慮養(yang) 老金缺口、醫療成本的上升、環境治理成本和地方融資金平台還債(zhai) 的壓力,並假設不發生改革,我們(men) 估計2050年政府顯性債(zhai) 務占GDP比重將明顯超過100%。這表明,如果不改革,幾十年以後中國出現歐洲、美國式的債(zhai) 務危機並非天夜譚。

  對於(yu) 它們(men) 的數據分析模型和結論,我幾乎完全認同。從(cong) 詳實的數據分析與(yu) 合理的邏輯推理來看,他們(men) 還是蠻有水平的。

  更值得稱讚的是他們(men) 提出了相關(guan) 解決(jue) 方案,1、逐步提高企業(ye) 職工的退休年齡。2、逐步將80%的政府持有的上市國企股份劃撥到到社保體(ti) 係。3、建立長期護理保險體(ti) 製。4、積極發展地方政府債(zhai) ,或市政債(zhai) 市場。5、加快資本項目開放,推動人民幣國際化。

  客氣的講,這些措施能不能解決(jue) 中國養(yang) 老金的問題,這還是一個(ge) 未知數。因為(wei) 這些方案的大部分我在節目中詳細分析過,都不能解決(jue) 龐大的養(yang) 老金缺口。盡管對於(yu) 他們(men) 提出的解決(jue) 方案是否能解決(jue) 問題,我懷有質疑的態度,但是我不得不說,他們(men) 的水平還是不錯的,至少他們(men) 的數據分析和邏輯推理我很認同。如果國內(nei) 多一些類似的專(zhuan) 家和和機構團隊,願意在學術和實際問題上多花時間做出好的報告,對中國的存在經濟問題出謀劃策,即使這些政策不能被政府采取(我想不被采取應該是大概率事件),這也是中國之福,百姓之福。■

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