我國將有規劃地試點“老年人住房反向抵押養(yang) 老保險”，具體(ti) 操作辦法和實施計劃，有望明年一季度出台。13日，中國政府網全文公布近日由國務院印發的《關(guan) 於(yu) 加快發展養(yang) 老服務業(ye) 的若幹意見》（下稱《意見》，明確提出，“開展老年人住房反向抵押養(yang) 老保險試點”。（14日《新京報》）

　　我國已經步入老齡化社會(hui) 。據統計，今年年底或明年年初，我國60歲以上的老年人將突破兩(liang) 個(ge) 億(yi) ；2025年，這個(ge) 數字會(hui) 突破3億(yi) 。“如何養(yang) 老”是中國社會(hui) 麵臨(lin) 的熱點民生關(guan) 切。尤其是，獨生子女時代，中國傳(chuan) 統的居家養(yang) 老模式已經破局，而現行的社保醫保製度尚不健全，養(yang) 老金缺口較大。“如何養(yang) 老”的焦慮早就在輿論場發酵，所謂延遲退休，養(yang) 老金入市等也未能充分凝聚社會(hui) 共識，反而帶來更多社會(hui) 困擾。

　　在此情勢下，《意見》出台，是解決(jue) “如何養(yang) 老”社會(hui) 難題的係統性文件，也發揮著社會(hui) 穩定劑的作用。《意見》的看點在於(yu) ，一是中央將養(yang) 老問題分解到相關(guan) 責任部委，明確各自責任，避免了推諉扯皮所致的執行力內(nei) 耗；二是明晰了養(yang) 老方式，如居家養(yang) 老、社區養(yang) 老和住養(yang) 老院等；三是給出了多選項的養(yang) 老保障模式，譬如社會(hui) 保障、商業(ye) 保險和住房反向抵押養(yang) 老保險等。

　　內(nei) 中最引人注目的，就是以房養(yang) 老。前些年，北京、上海、南京等地的金融機構曾經進行過以房養(yang) 老的試點，但最終都沒有了下文。但是，這些無果而終的試驗，並非沒有意義(yi) ，肯定為(wei) 以房養(yang) 老的更大範圍的試點工作提供了經驗。由於(yu) 具體(ti) 操作辦法和實施辦法可能在明年一季度出台，以房養(yang) 老如何執行尚屬未知數。

　　肯定的是，以房養(yang) 老隻是破解中國養(yang) 老難題的一個(ge) 選項，並非養(yang) 老選擇題的唯一正解。這一點必須搞清楚，不管是個(ge) 人還是輿論場---千萬(wan) 不能講係統化的養(yang) 老《意見》變成聚焦眼球的“標題黨(dang) ”。須知，並非所有的老人都有可抵押的養(yang) 老房，而且如何評估房價(jia) 如何界定抵押貸款的比例也是一大難題。更重要的是，有房的老人並不真正擔憂養(yang) 老---除了少部分“失獨”老人。因為(wei) ，在房價(jia) 高企的語境下，有房意味著有不動產(chan) ，名下有不動產(chan) 的老人即使不靠子孫，亦有足夠的財力住進養(yang) 老院和購買(mai) 社會(hui) 保險，關(guan) 鍵是有房的老人大多退休前也有不錯的職業(ye) ，享受著完善的社會(hui) 保障。所以，以房養(yang) 老更像是中產(chan) 階級的養(yang) 老遊戲，並不具有普遍性。

　　中國社會(hui) 的養(yang) 老短板，在於(yu) 低收入群體(ti) 和鰥寡孤獨生活無依者的養(yang) 老。他們(men) 或無房無錢無兒(er) 無女，讓這部分人群老有所養(yang) 才是正本。公共財政支持養(yang) 老院或社會(hui) 性的養(yang) 老院才是他們(men) 的歸宿，也是國家和社會(hui) 應盡的責任。

　　養(yang) 老問題，是任何社會(hui) 也躲不過的命題，而且每個(ge) 人都會(hui) 日漸老去。關(guan) 心老人，觀照養(yang) 老，不僅(jin) 體(ti) 現尊老愛老，也是對自己的未來負責。在中國傳(chuan) 統的家居養(yang) 老觀念中，以家庭為(wei) 核心的孝道，成為(wei) 中國養(yang) 老文化的內(nei) 核。獨生之女時代，家庭養(yang) 老變得不堪重負，社會(hui) 養(yang) 老成為(wei) 必然。故而，中國養(yang) 老問題的主力，是國家，社會(hui) 和家居養(yang) 老為(wei) 輔。至於(yu) 以房養(yang) 老，則是輔助之輔助了。

　　中央有《意見》，養(yang) 老問題有了係統的解決(jue) 之道。如何解決(jue) 中國養(yang) 老問題，需要多維的途徑呈現出來，而絕非靠一種模式就能解決(jue) 問題。■

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