文章

福利“保底線”不是“養懶漢”

發稿時間:2013-05-23 00:00:00   來源:人民網-人民日報   作者:薑贇

  “好過頭”的福利會(hui) 助長人性中好逸惡勞的一麵,實現中國夢離不開每個(ge) 人的辛勤努力

  明明有勞動能力,卻還在吃低保,公平嗎?日前,內(nei) 蒙古自治區出台新規,給出答案--內(nei) 蒙古城鎮有勞動能力低保對象如果拒絕就業(ye) ,將被取消低保待遇。

  事無兩(liang) 樣,人心各別。讚成者說,低保不是養(yang) “懶漢”的,理應取消;反對者說,每一低保戶都有具體(ti) 困難,應予容忍。如何看待這一問題,還需回到製度設計初衷。低保製度無意助長社會(hui) 惰習(xi) ,而是旨在維持城鄉(xiang) 困難群眾(zhong) 的基本生計;低保金發放不是提倡“得過且過”,而是將有限的財力用在最需要幫助的人身上。

  隨著製度產(chan) 生的社會(hui) 條件發生變化,製度效果也會(hui) 出現有違初衷的新問題。比如一些人寧願吃低保,也不願再就業(ye) 。各有各的原因,卻有共同的“小算盤”。在國家經濟快速發展的形勢下,低保戶的“含金量”逐年遞升。不光能領低保金,還可以享受廉租房或房租減免、學生學費減免或上大學無息貸款、重大節日慰問、醫療救助等多項優(you) 惠政策。低保金加上各項優(you) 惠政策的附加值,不一定亞(ya) 於(yu) 再就業(ye) 的薪資。換句話說,工作後的收入不一定比吃低保好多少。與(yu) 其辛苦,不如賦閑,自然成為(wei) 一些低保人員的“理性選擇”。

  這種現象不值得鼓勵。警示之一就是希臘。福利“好過頭”為(wei) 希臘債(zhai) 務危機埋下了伏筆。據悉,在不工作卻能獲得大筆失業(ye) 救濟金的誘惑下,不少希臘人不想參加工作或幹脆裝病賦閑在家。過高的福利帶來希臘人短暫的優(you) 裕生活,但也侵蝕了他們(men) 奮鬥和創造財富的精氣神,抑製了整個(ge) 國家的經濟活力。這啟示我們(men) ,沒有合理的、可甄別的、動態的退出機製的福利,隻會(hui) 助長人性中好逸惡勞的一麵,銷蝕人們(men) 艱苦創業(ye) 、奮鬥向上的動力。

  內(nei) 蒙古新規的實質是“限期吃低保”,早前在北京、重慶等地也實行過,效果良好,是完善我國低保製度的一種探索。需要注意的是,新規的實施,不能成為(wei) 地方甩包袱的幌子。在促進有勞動能力的低保戶再就業(ye) 方麵,現有政策的優(you) 惠措施不是很明顯。這也是“低保懶漢”不願掙辛苦錢的客觀原因。如何引導有勞動能力的低保戶實現再就業(ye) 依然是地方政府的重要課題,如何利用經濟手段引導低保人員積極就業(ye) 、變生活救濟為(wei) 就業(ye) 扶助,這依然考驗著政府智慧。

  總之,製度設計既要兜底,又要防止助長不勞而獲的依賴心理。實現中國夢,需要每個(ge) 人付出辛勤勞動和艱苦努力。

友情鏈接: