國家統計局最近公布的數據顯示，2012年我國15-59歲勞動年齡人口在相當長時期裏第一次出現了絕對下降，比上年減少345萬(wan) 人。有關(guan) 專(zhuan) 家表示，這意味著中國人口紅利消失的拐點已在2012年出現，將對經濟增長產(chan) 生顯著影響。

　　換個(ge) 角度看，我國的人口老齡化趨勢不可阻擋，需要在心理上和政策上做好準備。按照聯合國的標準，中國2000年左右進入老齡化社會(hui) ，由於(yu) 城鄉(xiang) 經濟不均衡、社會(hui) 保障體(ti) 係還不完善的原因，我國有效供養(yang) 老年人的勞動力更顯不足。社會(hui) 老齡化的主要原因是人口出生率下降和平均壽命的不斷延長，可謂是社會(hui) 的幸福的"煩惱"。

　　中國的老齡化社會(hui) 發展呈現出起步雖然較晚但是發展較快的特點。更為(wei) 嚴(yan) 重的是，對比發達國家和地區，新加坡進入老齡化社會(hui) 時人均GDP已經達到將近10000美元，其他發達國家在上個(ge) 世紀進入老齡化社會(hui) 時人均GDP都在5000美元左右，而中國在2000年進入老齡化社會(hui) 時人均GDP隻有1000美元左右，俗語說"未富先老"，這更加重了社會(hui) 老齡化的嚴(yan) 峻性。

　　老人的增加伴隨勞動力人口的減少，將會(hui) 出現3個(ge) 甚至2個(ge) 勞動力供養(yang) 一個(ge) 老人，這對我國勞動力的供給、生產(chan) 、納稅都有不利影響。進一步考慮我國城鄉(xiang) 發展不平衡，社會(hui) 保障體(ti) 係尚在完善，勞動力人口中還需要剔除在校生、失業(ye) 人群、城鄉(xiang) 低收入人群和提前退休人群，會(hui) 帶來我國勞動力供給的極大挑戰。

　　此外，我國目前基本的社會(hui) 保障體(ti) 係是按照現收現付製為(wei) 主的社會(hui) 保險體(ti) 係。老齡化是社會(hui) 保險現收現付製下麵對的最大風險。勞動力作為(wei) 基數的繳費人數減少而老齡人口作為(wei) 基數的領取待遇人數的不斷增加，會(hui) 使得社會(hui) 保險體(ti) 係尤其是基金的可持續性打上問號。在此背景下，企業(ye) 退休人員和機關(guan) 事業(ye) 單位退休人員的養(yang) 老金"雙軌製"格外刺眼。養(yang) 老金並軌是日益加快的老齡化社會(hui) 提出的基本要求。

　　當老齡化到來後，老年人收入低，消費高，儲(chu) 蓄率低，則老年人越多，對社會(hui) 的資本形成和投資越有不利影響。這就是理論上"第一人口紅利消失"的主要依據。現實當中，進城務工人員工資普遍上漲，逢年過節返鄉(xiang) 高峰後城市"招工難"、"用工荒"等社會(hui) 問題就是老齡化的冰山一角。

　　中國人口老齡化的進程不可避免，不可逆轉也不能推遲。從(cong) 社會(hui) 、經濟的角度看，必須正視老齡化帶來的係列挑戰，積極應對。結合老齡化社會(hui) 應對政策，必須出台相關(guan) 的社會(hui) 保障、醫療、教育、住房、經濟發展和收入分配等政策，全麵做好準備，這樣從(cong) 微觀上說，我們(men) 國家的老年人才可以放心消費，安享晚年，從(cong) 宏觀上說，我們(men) 國家的經濟和社會(hui) 才能更好地協調發展。■