政府調控政策是否具有持續性和2012年年末房地產(chan) 市場翹尾現象所造成的老百姓恐慌情緒，都為(wei) 2013年房價(jia) 上漲留下隱患。

　　2013年房價(jia) 有可能暴漲；房地產(chan) 市場將迎來更嚴(yan) 厲的調控；房產(chan) 稅推出啥時候有動靜……

　　1月6日，在新年的第一個(ge) 星期天，前來參加清華大學中國與(yu) 世界經濟研究中心舉(ju) 辦的“新領導·新時代--經濟形勢研討會(hui) ”的專(zhuan) 家，共話經濟趨勢，聚焦房價(jia) 漲跌。

　　今年房價(jia) 會(hui) 暴漲嗎？

　　十八大報告中對房地產(chan) 方麵的表述就四個(ge) 字--“住有所居”，這道出了中央對民生的關(guan) 切，房價(jia) 是全社會(hui) 最關(guan) 注的民生問題之一。對於(yu) 2012年房價(jia) 走勢，中國房地產(chan) 及住宅研究會(hui) 副會(hui) 長顧雲(yun) 昌在研討會(hui) 上這樣描述：國家對房地產(chan) 市場實施調控以後，房價(jia) 出現了增幅下降，從(cong) 2011年9月份開始出現了房價(jia) 的實際下降，並連續出現九個(ge) 月環比下降，2012年6月開始，房價(jia) 止跌回升，且後半年房價(jia) 環比緩慢上升。這表明，在遏製投資需求的情況下，剛性需求仍有一定能量。可以說，2012年達到了“控房價(jia) ”的效果。他預計，2013年房價(jia) 還會(hui) 延續這一態勢，緩慢上升。

　　房價(jia) 會(hui) 暴漲嗎？有可能。“如果中央放鬆調控，像北京、上海這樣的大城市庫存消耗得很快，需求旺盛的二線城市去庫存化相對需求一上來，土地供應不足，房價(jia) 很有可能出現暴漲。但分化明顯，將是冰火兩(liang) 重天。”顧雲(yun) 昌說。

　　許多三四線城市房價(jia) 上漲的可能性幾乎沒有。在顧雲(yun) 昌看來，在這一輪樓市調控後，我國大中小城市間的房地產(chan) 市場差異已經很明顯。現在部分一線城市和需求很旺的二線城市樓市去庫存化很快。三四線城市的樓市存量較大，但需求相對不足，消化能力有限，因此房價(jia) 上漲的可能性不大。

　　清華大學中國與(yu) 世界經濟研究中心1月6日發布的宏觀經濟預測報告認為(wei) ，政府調控政策是否具有持續性和年末房地產(chan) 市場翹尾現象所造成的老百姓恐慌情緒，都為(wei) 2013年房價(jia) 上漲留下隱患。報告顯示，2012年1至11月，全國商品房累計銷售麵積在年內(nei) 首次出現正增長，達到2.3%。一二線城市引領了全國房價(jia) 的漲勢。房市的回暖為(wei) 房產(chan) 開放商注入一劑強心劑，新開工麵積一直處於(yu) 節節攀升的狀態。

　　在顧雲(yun) 昌看來，隨著銷售量的上升，房價(jia) 隻有往上走，下降的可能性不大。雖然目前還沒有大漲，但政府要及時采取措施，控製房價(jia) 大漲的可能性。

　　房地產(chan) 調控還會(hui) 出什麽(me) 招？

　　聚焦“北上廣深”這些特大型城市，調控力度不可謂不大，各種限購政策都出台了，還有什麽(me) 招數控製房價(jia) 上漲？國家稅務總局原副局長許善達支招：保障性住房要繼續限價(jia) 限購；普通住房控價(jia) 控購；高檔住宅放價(jia) 放購。總之，調控房價(jia) 不要“一刀切”，要堅持分類，因為(wei) 政府對不同住房、不同居民的責任是不一樣的，因此政策投入的資源也應該有所區別。

　　顧雲(yun) 昌也持這一觀點，因為(wei) 各城市房地產(chan) 市場差異很大，對於(yu) 供求關(guan) 係仍緊張的大城市，在沒有替代政策的情況下，“限購”、“限貸”政策不能放鬆，更不能取消。而一些三四線城市供大於(yu) 求，有可能造成住宅積壓，應以消化為(wei) 主。未來房地產(chan) 調控應注意地方差異性。

　　他同時認為(wei) ，對房地產(chan) 市場的調控要更多地采取市場手段，而不是行政的手段。

　　今年房價(jia) 會(hui) 暴漲嗎？2013年01月09日10：06來源：中國經濟時報征收房產(chan) 稅被認為(wei) 是抑製房價(jia) 上漲的有效辦法，但與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家大多表示，房產(chan) 稅在樓市調控中的作用不大。目前來看，上海、重慶兩(liang) 地試點的房產(chan) 稅起到一定作用，但從(cong) 稅基、稅率來看，對樓市調控的作用十分有限。

　　許善達並不支持房產(chan) 稅的征收。以高檔住宅為(wei) 例，他認為(wei) ，可以在高檔住宅交易環節收稅，但向高檔住宅保有環節收稅不符合國情。交易環節收稅是增量稅收，高檔房房價(jia) 是不斷上升的，上升的房價(jia) 屬於(yu) 增量，政府從(cong) 中征稅是比較容易實施的，居民也容易接受，征稅矛盾比較小。

　　房產(chan) 稅“征途”漫漫

　　“征收房產(chan) 稅，中國未來很可能走這條路。這是形勢所迫。”中國社科院經濟所研究員袁鋼明說，因為(wei) 日本和中國房地產(chan) 道路是一模一樣。日本是也有城鎮化、大都市化的過程，房價(jia) 上漲從(cong) 上世紀70年代開始一直上漲到1985年，每年上漲一倍，最後就靠房產(chan) 稅解決(jue) 了問題。

　　“日本人比中國人更喜歡買(mai) 房子，所以說中國房價(jia) 之所以上漲，就是因為(wei) 沒有征房產(chan) 稅，而且我認為(wei) 隻要征房產(chan) 稅，中國房價(jia) 勢必暴跌。當年日本就是‘未來一年將要征房產(chan) 稅’消息剛一出來，房價(jia) 馬上暴跌。”袁鋼明說。

　　研討會(hui) 上，與(yu) 會(hui) 專(zhuan) 家們(men) 表示，征收房產(chan) 稅的確有利於(yu) 遏製房價(jia) 不合理上漲，但不會(hui) 這麽(me) 快推出，更不能肯定房產(chan) 稅一經推出，房價(jia) 就一定暴跌。

　　“房產(chan) 稅若全麵鋪開可能需要20年時間。”財政部財政科學研究所所長賈康在發言時表示，有人說這太遙遠，我認為(wei) 並不遙遠。在他看來，房產(chan) 稅本身就是柔性切入，是為(wei) 建立基本製度框架，具有打造地方稅體(ti) 係，並對收入分配中再分配環節進行稅收調節的宏觀意義(yi) 。

　　“如果能夠在二十年做出來，也就是2033年。我們(men) 現在實現‘三步走’。上海、重慶試點之後，十八大後，我認為(wei) 一定會(hui) 推進試點，適時擴大房產(chan) 稅改革試點範圍，這樣經過四個(ge) 五年計劃，大概能成形。”他說。

　　許善達並不樂(le) 觀，“我現在沒有聽到任何一個(ge) 地方政府領導人表達意願說，我願意來試點房產(chan) 稅。這是增稅的辦法，但是我沒聽到。可是營業(ye) 稅改增值稅，是減稅的辦法，很多地方領導都積極響應。所以，我覺得如果征求地方政府的意見，假如不立法，我看不知道誰願意做。”■