最近，人社部有關(guan) 延遲退休年齡的設想，絕大部分的網民表示反對。實際上，從(cong) 客觀理性上來說，在一個(ge) 人口紅利消失、老齡化到來的社會(hui) ，要使多數國民退休以後過上體(ti) 麵的生活，至少生活水平和現在相比不能有所下降，就必須延長養(yang) 老交費的年限，進而延遲退休年齡。

　　至於(yu) 很多年輕人所擔心的就業(ye) 問題，我認為(wei) 不必過於(yu) 擔憂，因為(wei) 既然是人口紅利消失，就表明勞動力供小於(yu) 求，也即總體(ti) 上存在勞動短缺。盡管不排除存在結構性的勞動短缺，有部分年輕人會(hui) 因此找工作困難，但即便如此，兩(liang) 害相權取其輕，也隻能通過改革勞動力市場，強化失業(ye) 保險來解決(jue) ，而不是還維持現在的退休年齡。

　　當然，延遲退休年齡並不是立即實行，而且即使實行也不是一步到位，諸如規定男必須到65歲、女必須60歲退休等；也不是所有的職業(ye) 都必須延遲退休，具體(ti) 的退休方式可以探討，原則是設計一個(ge) 比較理性的解決(jue) 方案，力求做到讓所有人的利益最大化或損害最小化。

　　但這不是說網民對延遲退休的擔憂和反對沒有道理。延遲退休年齡是基於(yu) 老齡化的趨勢而言，而網民的反對則基於(yu) 現實問題而言。如上文提及的就業(ye) ，如養(yang) 老保障製度的“雙軌製”，後一問題更是讓廣大網民非常無奈。事實上，在養(yang) 老保障方麵，我們(men) 豈止是“雙軌”，而是“五軌”：公務員有一套養(yang) 老，事業(ye) 單位和企業(ye) 各有一套養(yang) 老，無業(ye) 人員和自由職業(ye) 者有一套養(yang) 老，農(nong) 民又有一套養(yang) 老，很多單位甚至同時就並存幾套養(yang) 老體(ti) 係。養(yang) 老製度的這種碎片化，如果長時間得不到並軌，那麽(me) ，延遲退休年齡就會(hui) 適得其反，達不到目的。

　　現在來看，養(yang) 老製度的並軌不是輕易就能實現的。比如，自2008年底啟動的山西、上海、浙江、廣東(dong) 、重慶五省市事業(ye) 單位養(yang) 老保險改革試點，至今仍未取得實質突破。專(zhuan) 家認為(wei) ，相關(guan) 政策未具體(ti) 明確轉製成本的資金來源，令諸多事業(ye) 人對前景“憂心忡忡”。

　　恐怕這不單單是轉製成本的資金來源未有著落的問題，如果僅(jin) 僅(jin) 是個(ge) 人賬戶上沒有累積基金，相對來說還好辦，關(guan) 鍵在於(yu) 無法消除人們(men) 基於(yu) 現實的利益落差，而形成的心裏比較所導致的對養(yang) 老保險改革試點的抵觸。在現有的幾種養(yang) 老保險體(ti) 係中，公務員的養(yang) 老保險待遇最好，事業(ye) 單位其次，企業(ye) 第三，就改革的路徑問題，選擇事業(ye) 單位進行養(yang) 老並軌試點，不是不可以，但必須對收益最大的公務員養(yang) 老保險有一個(ge) 說法。假如拿事業(ye) 單位“開刀”，要他們(men) 和企業(ye) 並軌，而公務員的養(yang) 老保險還“一枝獨秀”，其改革遲遲沒有說法，事業(ye) 單位工作人員當然會(hui) 不樂(le) 意。因此，即使解決(jue) 了轉製成本的資金來源，人們(men) 也會(hui) 反對改革，除非強製推行試點，而強製推行又會(hui) 滋生出一些不必發生的事情來。

　　所以，問題的關(guan) 鍵，在於(yu) 國家對機關(guan) 公務員的養(yang) 老保險並軌改革一定要有個(ge) 明確表態，製定出一個(ge) 時間表。往大裏講，每個(ge) 人都是國家的公民，權利平等，不能在事關(guan) 個(ge) 人晚年生活的養(yang) 老保險上分三六九等。我們(men) 承認曆史形成的權利差距，但是這種差距不能無限延續下去。因而，掌握社會(hui) 公權力的機關(guan) 公務員，不能利用自己的政策製定權，將此種不合理的權利差距固定化與(yu) 製度化，這是不合現代文明發展方向的。

　　要改革自己自然有些痛苦，然而，不將公務員的養(yang) 老保險並軌，不但事業(ye) 單位的養(yang) 老保險改革推行不下去，而且，在目前的網絡時代，公務員的這個(ge) 製度特權勢必會(hui) 激起其他群體(ti) 的反感。因此，從(cong) 國家的角度看，應該秉持對曆史負責的精神，對公務員的養(yang) 老改革有個(ge) 說法和規劃。就此而言，廣大網民對延遲退休年齡的反對意見，我認為(wei) 意義(yi) 不在他們(men) 提出的具體(ti) 理由，而是讓主管部門看到，社會(hui) 對一部分群體(ti) 所擁有的養(yang) 老保險製度特權，是不可容忍的。

　　如何設計一個(ge) 讓各方群體(ti) 都滿意的延遲退休年齡方案，需要我們(men) 集思廣益。而推進養(yang) 老製度的改革，最終使各群體(ti) 的養(yang) 老做到製度平等，則不僅(jin) 需要智慧，更需要決(jue) 心。