我國社保基金的黑洞形成主要有兩(liang) 個(ge) 因素：一是上個(ge) 世紀計劃經濟體(ti) 製下低工資、低福利造成社會(hui) 整整一代人缺乏必要的福利積累；二是我國人口老齡化進程的加速，“未富先老”形成了養(yang) 老保障低水平和社保財政黑洞並存的“中國特色”的社保兩(liang) 難。

　　一個(ge) 以人口紅利作為(wei) 經濟高速增長重要支撐的國家，忽然麵對劉易斯拐點，於(yu) 是就有人社部以“勞動力短缺”為(wei) 理由之一，考慮延遲退休年齡。

　　我們(men) 要追問的是，延遲退休是解決(jue) 勞動力短缺的合理方案麽(me) ？

　　事實上，50歲以上的老齡人口應付全日製的工作不但效率低下，而且對於(yu) 自身的健康也是一種慢性損害。現行的社會(hui) 保障既包括養(yang) 老金的支付，也包括老年人醫療保健費用的支出。由於(yu) 推遲退休年齡而造成的老年人口醫療保健費用的上升，其實際效果無異於(yu) 把支出的壓力從(cong) 左口袋轉移到右口袋，或者說是在時間上遞延了一下支付壓力。隻要人口老齡化繼續，產(chan) 業(ye) 結構不能有效調整，社保的財政黑洞會(hui) 永遠存在，而且越來越大。因此，延遲領取退休金年齡，不是解決(jue) 財政黑洞的有效手段。

　　除此以外，延遲退休年齡還有兩(liang) 大弊端：

　　其一，進一步降低機關(guan) 、企業(ye) 的運轉效率。老年人駕馭的企業(ye) 和中青年駕馭的企業(ye) 在創新精神和文化理念上具有明顯的差距。“幹部年輕化”這麽(me) 多年來一直是我國政府提高行政效率的一個(ge) 重要手段，推遲公務員的退休年齡無疑對該政策是一種顛覆。其二，直接增加企業(ye) 的負擔。由於(yu) 延長員工的工作年限，企業(ye) 為(wei) 員工支付養(yang) 老金、醫保等社保費用的年限增加，客觀上增加了企業(ye) 的社保支付壓力。

　　延遲退休年齡顯然不是解決(jue) 問題的辦法，它很可能是當前困局下各種政策選擇疊加的無奈結果。

　　(本文摘編自6月13日財新網，作者係複旦大學經濟學博士，上海金融學會(hui) 副秘書(shu) 長)