6月5日，人社部就社會(hui) 保險關(guan) 係轉續及醫藥衛生體(ti) 製改革等問題集中答複網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養(yang) 老金年齡的政策建議。這也即是國人近年常常談論的彈性退休製度問題。

　　要不要實行彈性退休製度，推遲退休年齡？對於(yu) 這個(ge) 問題的爭(zheng) 論，支持者與(yu) 反對者誰也不能說服誰。不過，從(cong) 人社部的表態來看，代表官方的人社部是支持實行彈性退休製度的。因此，彈性退休製度的最終推出沒有懸念，無非是時間的早晚問題。

　　之所以會(hui) 推出彈性退休製度，並非我國人均壽命延長的緣故。有一種觀點認為(wei) ，目前我國人均壽命預期是78至79歲，較過去四五十年間的人均壽命增長了不少，因此，有必要延長退休年齡。應該說在過去的幾十年裏，我國人均壽命確實是在增加。不過，從(cong) 當今的生活環境來看，這種人均壽命增加的趨勢不可能延續下去，也許過不了十年、二十年，我國的人均壽命會(hui) 縮短。原因很簡單，那就是現代中國人生活壓力的巨大，環境的嚴(yan) 重汙染，以及毒食品的猖獗。因此，人均壽命延長不能構成推遲退休年齡的借口。

　　推遲退休年齡的真正原因來自於(yu) 養(yang) 老金的壓力。目前我國養(yang) 老金缺口高達1.7萬(wan) 億(yi) 元，而且缺口還在繼續擴大。而如果能夠推遲退休年齡，每延遲一年，我國養(yang) 老金可增長40億(yi) 元、減少支出160億(yi) 元，減緩養(yang) 老金缺口約200億(yi) 元。因此，麵對養(yang) 老金支付壓力，作為(wei) 主管部門的人社部自然會(hui) 讚成推遲退休年齡。而實行彈性退休製度則是推遲退休年齡的折中選擇。

　　實行彈性退休製度幾乎是不可避免的。為(wei) 此，筆者的建議是，賦予彈性退休製度以彈性，而不是“一刀切”，一律將退休年齡延長，而是要全盤考慮，具體(ti) 問題具體(ti) 對待。如有的工種、有的崗位可以進行彈性退休選擇；有的崗位、有的工種甚至可以選擇提前退休。而有的崗位必須按法定年齡退休。比如，有的職業(ye) 可以由當事人自主選擇延長退休年齡。如一些技術性工種，人越老，技術越熟悉，像醫生、會(hui) 計師、教師、專(zhuan) 家學者等專(zhuan) 業(ye) 人員即是如此。又如，有的職業(ye) 與(yu) 群體(ti) 可以由當事人自主選擇提前退休。如下崗職工、自由職業(ye) 者、身體(ti) 健康不佳的職工、勞動強度大的崗位職工等。此外，有的工種與(yu) 崗位必須按法定退休年齡退休。如政府官員、機關(guan) 事業(ye) 單位的公務員、國營單位的負責人等。

　　這裏尤其要強調的就是後者，即政府官員、機關(guan) 事業(ye) 單位的公務員、國營單位的負責人等人員的退休問題。這個(ge) 群體(ti) 不應該納入到彈性退休製度包括的範圍中來。如果將這個(ge) 群體(ti) 也納入到彈性退休製度中來，那麽(me) 他們(men) 將是彈性退休製度的最大受益者。同時也是彈性退休製度最遭人詬病的地方。實際上，這個(ge) 群體(ti) 是最不願意退休的，隻要他們(men) 在位一年，他們(men) 就可以拿著高薪、高待遇、高職務消費。而且讓一幫老者占據著機關(guan) 事業(ye) 單位，這將嚴(yan) 重影響機關(guan) 事業(ye) 單位的辦事效率，同時也嚴(yan) 重阻礙了年輕人的進入，成為(wei) 年輕人就業(ye) 的重要阻礙力量。尤其重要的是，這個(ge) 群體(ti) 推遲退休年齡，無助於(yu) 緩解養(yang) 老金的壓力問題。因為(wei) 我國目前實行的是“養(yang) 老金雙軌製”的退休製度：企業(ye) 職工實行由企業(ye) 和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌製度；機關(guan) 和事業(ye) 單位的退休金由國家財政統一發放，個(ge) 人並不繳納養(yang) 老金。因此，這就更加沒有必要把這個(ge) 群體(ti) 納入到彈性退休製度包括的範圍中來。