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環球時報:從容迎接中國推遲退休的時代

發稿時間:2012-06-08 00:00:00   來源:環球時報   作者:譚雅玲

  人社部日前透露,將適時提出“彈性延遲領取基本養(yang) 老金年齡”的政策建議。如今,從(cong) 歐美到日本,推遲退休年齡已經成為(wei) 全球潮流,中國也沒有理由例外。

  不難發現,過去60歲老年人的概念,與(yu) 現代60歲老年人的狀態差異巨大。過去法定的退休年齡,恰好是現在很多人經驗最豐(feng) 富以及實踐最有效的時期。人的壽命在延長,工作的年齡也需要與(yu) 時俱進。但退休年齡也因行業(ye) 、職業(ye) 、因人而異,並不需要一刀切。體(ti) 力型的工種和腦力型的特征需要個(ge) 案對待,所謂“彈性”退休製的含義(yi) 之一,就是不以普遍性的更改為(wei) 目標,而需要摸索和嚐試在實踐中是否可行。

  我國退休年齡政策還是上世紀70年代製定的,至今已經40年,人口預期壽命提高,計劃生育使繳納養(yang) 老金人數相應下降,政策環境和社會(hui) 環境的大變化,都使得彈性延遲領取基本養(yang) 老金成為(wei) 必然趨勢。對此,我們(men) 必須采取及時有效的應對措施,保護退休人員生活標準和實際狀態不退化、不下降,這意味著退休年齡的討論要與(yu) 社會(hui) 福利和保障體(ti) 製的建設並行關(guan) 注,不能隻延遲退休年齡,而不輔之以綜合性長遠配套工程。

  關(guan) 於(yu) 退休年齡的爭(zheng) 論焦點在於(yu) 就業(ye) 壓力。退休年齡不可延長的唯一理由是“為(wei) 年輕人讓路”。其實這是一種誤解。就業(ye) 的前提是經濟發展的狀態以及未來經濟發展的潛力,我國處於(yu) 初級市場經濟階段,未來的就業(ye) 潛力巨大。短期的思路停留於(yu) 就業(ye) 指標的糾結,其實就業(ye) 的增長最終要通過產(chan) 業(ye) 升級和找到新的經濟增長點來實現。這就需要強化經驗和經曆的概念,形成對崗位的敬業(ye) 和對追求精品的認知。這樣,推遲退休不但不會(hui) 搶年輕人的飯碗,反而會(hui) 帶來合作與(yu) 互補雙贏的局麵:即年輕人依借推遲退休者的寶貴經驗打造專(zhuan) 業(ye) 精品之路,推遲退休者則有更多時間傳(chuan) 經送寶,給年輕人經驗指導,這種良性循環無疑將有利於(yu) 發展,有利於(yu) 改革開放。輿論不應將年輕人和推遲退休者的利益對立起來,而應視作一對互補和互動的關(guan) 係。

  日本早已進入老齡化社會(hui) ,但始終很重視退休人員的價(jia) 值發現。他們(men) 可以提前到60歲就領取養(yang) 老金,也可以推遲到65歲之後70歲之前開始領取。如果提早領取,養(yang) 老金將打折給付;如果推遲領取,則增加領取金額。在日本式的論資排輩體(ti) 係中,年輕職員的工資壓得很低,而隨著年齡增長,能力和業(ye) 績都不斷提高,工資也隨之增加,退休金也隨工齡直線上升。這其實是人生曆練的自然過程,如果對經驗和經曆關(guan) 注不夠恰當,會(hui) 導致從(cong) 業(ye) 人員情緒的錯亂(luan) 與(yu) 錯覺,並不利於(yu) 就業(ye) 人員綜合素質和效率水平的提高,不利於(yu) 經濟可持續力的發展。在美國也有類似的規定,推延退休者可獲得更高的養(yang) 老金,並未因為(wei) 失業(ye) 率增加取消這項規定。當然,我們(men) 隻是參考、借鑒國際經驗,不可能照搬照抄,必須考慮中國的國情、以是否促進經濟社會(hui) 良性發展為(wei) 標準。

  筆者自己的體(ti) 會(hui) 是,退休後發揮餘(yu) 熱,精力更集中,狀態更放鬆,事業(ye) 更成功。讓我們(men) 從(cong) 容迎接推遲退休的時代。▲(作者是中國外匯投資研究院院長)

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