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郭鑫:"一床難求"呼喚養老製度加快改革

發稿時間:2012-03-28 00:00:00   來源:大眾(zhong) 日報   作者:郭鑫

  在北京,城區養(yang) 老院“一床難求”現象凸顯。3月20日,記者以家屬身份谘詢,第一社會(hui) 福利院稱,目前有1100張床位,前麵排了7000多人,“老人要住進來,至少得等10年”。記者調查數十家公辦養(yang) 老院,目前都是床位已滿需排號,雖然不像第一社會(hui) 福利院排了數千名,但數百人排號很常見。其中一些養(yang) 老院不收不能自理的老人。北京市老齡委負責人坦言“解決(jue) 養(yang) 老問題迫在眉睫”。(3月26日《新京報》)

  老齡化已成為(wei) 當下社會(hui) 不得不嚴(yan) 肅麵對的難題。據統計,我國現有老齡人口1.6億(yi) 多,且每年以近800萬(wan) 的速度遞增,專(zhuan) 家預測,到2050年,我國老齡人口將達到總人口的1/3。隨著人口老齡化日益加深,如何養(yang) 老、何處養(yang) 老,不但困擾著老人及其他們(men) 的家人,也拷問和考驗著政府和整個(ge) 社會(hui) 。

  由於(yu) 生活習(xi) 慣、思想代溝、醫療保健等諸多原因,養(yang) 兒(er) 防老、居家養(yang) 老麵臨(lin) 不少的現實障礙。而機構不完善,設施不配套,醫療無保障,也讓日間照料室等社區養(yang) 老模式難或青睞。對老人和家人來說,進養(yang) 老院是不得已,但或是最好的選擇。

  但就是這樣的選擇,在現實中也麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻的考驗。目前的養(yang) 老院分為(wei) 公辦養(yang) 老院、民辦養(yang) 老院,表麵上看老人的選擇看似很多。但實際上,老人的選擇非常有限。無論從(cong) 地理位置、收費標準,服務水平,公辦養(yang) 老院的性價(jia) 比都是最高的。但若想在市區內(nei) 的公辦養(yang) 老院謀得一張床,如比登天。

  養(yang) 老院“一床難求”固然跟政府投入不足有關(guan) ,但從(cong) 深層次上看,則暴露了整個(ge) 養(yang) 老機製和體(ti) 製的滯後,遠遠跟不上老齡化的腳步。這種滯後表現在認識不清、觀念落後、重視不夠、規劃失當、投入不足等諸多方麵。由此導致公辦養(yang) 老院建設不足、民辦養(yang) 老院良莠不齊、居家養(yang) 老困難重重、社區養(yang) 老形同虛設等情況

  應該說,近年來,國家和各地對老齡化的認識在逐步提高,對改革養(yang) 老機製進行了很多有益的探索,對養(yang) 老機構的投入也在增加。《北京市“十二五”時期老齡事業(ye) 發展規劃》就提出,不斷完善“9064”養(yang) 老服務模式(到2020年,90%的老年人通過社會(hui) 化服務在家庭養(yang) 老,6%通過政府購買(mai) 服務在社區托老,4%入住養(yang) 老服務機構集中養(yang) 老),形成以“居家養(yang) 老為(wei) 基礎,社區服務為(wei) 依托,機構養(yang) 老為(wei) 補充”的養(yang) 老服務格局。

  但解決(jue) 養(yang) 老難題,不單要比規劃、比投入,更要比落實、比速度。老齡化速度的加快,老年人數量的遞增,“一床難求”現象的加劇,都迫切要求養(yang) 老機製改革“快步跑”、“加速度”,如果再步履蹣跚,議而不決(jue) ,決(jue) 而不行,將有更多的老人在等待中慢慢地痛苦離去,養(yang) 老難題也會(hui) 在“代際相傳(chuan) ”中日積月累,最終成為(wei) 整個(ge) 社會(hui) 難以承受之重。

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