提要：據媒體(ti) 報道，經國務院批準，社保基金理事會(hui) 受廣東(dong) 省政府委托，投資運營廣東(dong) 城鎮職工基本養(yang) 老保險結存資金1000億(yi) 元。對此有學者指出，要小心養(yang) 老金入市成為(wei) 利益集團收割的羊毛。而在3月8日兩(liang) 會(hui) 期間，有官員對媒體(ti) 表示，中國養(yang) 老金虧(kui) 空已經達到1.6萬(wan) 億(yi) ，必須以非常規的方式來加快全國社保基金的積累。對於(yu) 養(yang) 老金問題，我在《我們(men) 的生活為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 無奈》一書(shu) 中，專(zhuan) 門作了討論。

　　按照我們(men) 現在的養(yang) 老金情況來看，我們(men) 一旦退休，很可能麵臨(lin) 著悲慘的生活。為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 說？我們(men) 先以北京為(wei) 例，看看北京居民的養(yang) 老狀況會(hui) 是怎樣的？目前北京一個(ge) 普通家庭一年的生活費是5萬(wan) 元，如果CPI漲幅為(wei) 3%，20年後要保持像現在這種生活水平的話，一年就需要9萬(wan) 塊。假設你離退休還有20年的時間，退休後還要再活20年，那麽(me) 你需要的養(yang) 老費用是242萬(wan) 元。按照我們(men) 現在這種養(yang) 老製度，如果你月薪是4000塊，再假設你薪水的漲幅和通脹一樣每年漲3%。當然，我深深地表示懷疑，你的薪水能不能漲3%，但是假設能，好吧。那退休時你的養(yang) 老保險金總共也隻有37萬(wan) 元，但是你需要242萬(wan) 元，你連這個(ge) 零頭都不夠，怎麽(me) 養(yang) 老？太可怕了！

　　更可怕的是什麽(me) ？我們(men) 看看清華大學養(yang) 老金工作室提供的數據，說在2012—2017年，中國14~64歲的勞動人口開始下降，到2035年，65歲以上的人口約為(wei) 2.94億(yi) 。也就是說，我們(men) 現在是每十人中有一個(ge) 老年人，但二三十年後，每十人中老年人的數量可能會(hui) 達到四個(ge) ，將出現不足兩(liang) 個(ge) 納稅人供養(yang) 一個(ge) 養(yang) 老金領取者的局麵。各位知道這對我們(men) 年輕的夫婦來說意味著什麽(me) 嗎？意味著每對夫婦要供養(yang) 四個(ge) 老人，你們(men) 怎麽(me) 養(yang) 得起啊？我都替你們(men) 擔心，你們(men) 完全不知道你們(men) 未來的日子有多難。

　　而且，各位曉不曉得養(yang) 老金也會(hui) 破產(chan) 的？2010年10月，法國爆發了近年來持續時間最長、規模最大的全國性罷工和抗議示威活動。事件的導火索是法國總統薩科齊提出了退休金改革計劃將退休年齡由60歲提高到62歲。法國政府稱，由於(yu) 人們(men) 的壽命越來越長，現有退休金製度不僅(jin) 一直虧(kui) 損，甚至可能在2018年破產(chan) 。實際上，有意改革養(yang) 老製度的並非隻有法國。在金融危機的衝(chong) 擊下，歐洲各國紛紛改革福利和養(yang) 老製度，也因此引發了一係列罷工和抗議活動。人口老齡化與(yu) 養(yang) 老製度改革正在成為(wei) 全球性難點。作為(wei) 社會(hui) 生態學家的彼得·德魯克在他的著作《養(yang) 老金革命》中指出，美國養(yang) 老金的運作機製也存在很大問題。

　　那現在中國的養(yang) 老金究竟是一個(ge) 什麽(me) 樣的處境？很痛苦地告訴各位，我們(men) 的養(yang) 老金存在的問題太多了，我就說幾個(ge) 比較嚴(yan) 重的，第一是不公平，第二是不負責，第三是不透明。接下來咱們(men) 一個(ge) 個(ge) 地談，各位可以看看我們(men) 的危機究竟有多重。首先談談不公平的問題。為(wei) 什麽(me) 說不公平呢？

　　第一，我們(men) 有個(ge) 8%“就地沒收”。什麽(me) 意思？就是企業(ye) 為(wei) 員工繳納工資20%的養(yang) 老保險，但是對於(yu) 跨省就業(ye) 的農(nong) 民工卻隻能轉走其中的60%，這就相當於(yu) 說8%的工資被“就地沒收”了。這種事情隻有我們(men) 國家才有，別的國家都沒有的。

　　第二，低收入者費率高。以北京為(wei) 例，對於(yu) 月收入低於(yu) 1615元的，都按照1615元來計算你要繳納的保險費。這不等於(yu) 說要低收入的人多承擔嗎？太搞笑了。各位曉不曉得其他國家是怎麽(me) 做的？基本都是以個(ge) 人所得稅來補貼一半左右的繳費，也就是讓富人多承擔。這就是差距！

　　更讓人生氣的是，同樣是退休人員，公務員的養(yang) 老金竟然比企業(ye) 人員高出好幾倍。按照全國人大代表、寧波市政協委員範誼給出的數據，寧波當地國企老幹部退休金基本不到2000塊錢，但是行政副科級的幹部竟然能拿到5000塊，就連縣機關(guan) 的門衛退休以後每月也能領到4600塊！所以，各位明白為(wei) 什麽(me) 現在的大學生一窩蜂地去考公務員了吧。

　　然後再說說它為(wei) 什麽(me) 不負責。各位能想象得到嗎？目前我們(men) 竟然都沒有一個(ge) 全國統一的電子信息平台。如果你跨省轉養(yang) 老金的話，全部要手工操作。怎麽(me) 操作呢？我們(men) 看一下這個(ge) 流程：先由新的單位或本人向新的工作所在地的社保機構提出轉續的書(shu) 麵申請。按照規定，社保機構要在15個(ge) 工作日內(nei) 審核申請，發出同意接收函。

　　然後原社保機構要在接到接收函的15個(ge) 工作日內(nei) 辦好各種手續。最後新工作所在地的社保機構收到從(cong) 原社保機構轉來的保險關(guan) 係和資金後，15個(ge) 工作日內(nei) 辦結所有的相關(guan) 手續。在這裏我要提醒各位，這隻是規定，而我們(men) 的這些機構向來是不怎麽(me) 按規定辦事的，所以，真實的情況是，在規定的時間內(nei) 一般都辦不好的。

　　而且，這整個(ge) 流程走下來，各位是不是覺得特別煩瑣？知道為(wei) 什麽(me) 會(hui) 這樣嗎？它是有目的的，它根本就沒有把心思放到如何給老百姓提供好的服務上，它的目的是什麽(me) ？是想透過這麽(me) 一套煩瑣的程序，實現侵吞的事實。怎麽(me) 侵吞的呢？我給各位看個(ge) 數據，2007年深圳共有493.97萬(wan) 人參加了基本養(yang) 老保險，退保的人數高達83萬(wan) 人，而成功轉保的人數隻有9672人。也就是說，深圳每一萬(wan) 個(ge) 參保的人當中就有1680人退保，而每一萬(wan) 個(ge) 參保人當中成功轉保的隻有19人，這個(ge) 比例僅(jin) 為(wei) 退保人員的1%。這樣問題就出來了，這些轉保不成功的人，他們(men) 之前繳納的保險金怎麽(me) 辦？我實在不忍心告訴各位，沒了。當然，轉保不成的原因很多。但不管什麽(me) 原因，隻要轉保不成功，你之前繳納的養(yang) 老保險金統統都不會(hui) 還給你的。

　　最後，我們(men) 再談談養(yang) 老金的不透明。按規定，企業(ye) 繳納的20%養(yang) 老金要納入社會(hui) 統籌賬戶。各位曉得這意味著什麽(me) 嗎？意味著我們(men) 再也見不到這個(ge) 錢了。錢去哪了？沒有人告訴我們(men) 。各省各市沒有任何資料披露，因為(wei) 隻有一個(ge) 總的現金賬。它怎麽(me) 投資，我們(men) 也不知道，也沒有回報率，幹了什麽(me) 我們(men) 也不知道。比如說一個(ge) 省今年賬戶上是100億(yi) ，明年呢，剩80億(yi) 了，錢去哪裏了？不知道。這是什麽(me) ？其實就是變相的稅收。各位懂我的意思吧。就是說，這個(ge) 稅收也好，退休金也好，全部納入政府的統籌賬戶，它統一用，統一支取，因此錢基本都沒了，對不對？最可氣的是，我們(men) 連基本的知情權都沒有，太可憐了。

　　其實，在這方麵香港做得已經算比較好的了。就拿香港的大學來說吧，養(yang) 老金部分一般是由教授自己出5%的薪水，學校出15%。但是每個(ge) 人都有一個(ge) 自己的賬戶。怎麽(me) 做投資，你可以自己決(jue) 定，然後這個(ge) 機構幫你具體(ti) 操作，每個(ge) 月的投資盈虧(kui) 你都會(hui) 知道，因為(wei) 每個(ge) 月都有賬單寄給你，賬單會(hui) 清楚地告訴你，你的退休金還剩多少錢。這個(ge) 事情在我們(men) 內(nei) 地估計隻有三個(ge) 字：不可能。因為(wei) 我們(men) 沒有一個(ge) 人有自己獨立的賬戶，沒有一個(ge) 人知道自己的養(yang) 老金目前還剩多少，也沒有一個(ge) 人知道如何投資，什麽(me) 都不知道。但是很有可能等到你去領退休金的時候，你就發現拿不到了，理解我的意思吧，就是空賬戶都很有可能的。最後，各位試想一下，我們(men) 內(nei) 地的養(yang) 老金未來會(hui) 是什麽(me) 樣子？如果我們(men) 現在不解決(jue) 這個(ge) 養(yang) 老金問題，那我們(men) 這麽(me) 多退休的父母親(qin) 怎麽(me) 辦？所有的擔子全部都壓在年輕人的身上！這個(ge) 問題，你解決(jue) 不了的話，一個(ge) 國家都有可能破產(chan) 。我們(men) 至今還沒有經曆過國家破產(chan) ，但是，我們(men) 希望永遠不要經曆。為(wei) 了避免國家破產(chan) ，我們(men) 接下來該怎麽(me) 辦？我建議我們(men) 現在最好對整個(ge) 社保基金做一個(ge) 天翻地覆的改革，我希望這個(ge) 改革能夠仿效美國、日本、新加坡，還有中國香港的做法，最起碼每個(ge) 人要有一個(ge) 獨立的賬戶，而且這個(ge) 錢是不可挪用的，然後讓每個(ge) 老百姓都知道自己存有多少錢。這是一切問題的開始，之後我們(men) 再慢慢規範，慢慢管理。也隻有這樣做才能夠像溫總理講的那樣，讓每個(ge) 人活得更有尊嚴(yan) ！