經國務院、中央軍(jun) 委批準，《軍(jun) 隊保障社會(hui) 化“十二五”規劃》日前印發。根據規劃，到“十二五”末，基本完成後勤保障社會(hui) 化，其他保障社會(hui) 化取得實質性成果，在更廣範圍、更高層次、更深程度上將軍(jun) 隊保障融入國家經濟社會(hui) 發展之中，初步構建軍(jun) 民結合、寓軍(jun) 於(yu) 民的軍(jun) 隊保障體(ti) 係。

　　鞏固深化後勤保障社會(hui) 化。成建製整體(ti) 推進駐大中城市軍(jun) 以上機關(guan) 、院校、科研院所等類型單位改革，全麵落實飲食保障、商業(ye) 服務、營房保障以及通勤班車保障等社會(hui) 化改革任務。成係統推進小遠散單位醫療、油料保障社會(hui) 化，由總部製定統一的範圍、標準、模式，對改革進一步規範。成區域推進集約規模保障，探索依托具備等級資質、信譽好的大中型企業(ye) 和供應商，在部隊相對集中、具備一定市場規模的地區，進行成區域、集約化保障。

　　穩步推進其他保障社會(hui) 化。選擇部分機關(guan) 、幹休所等不同類型單位進行公務用車社會(hui) 化試點。借助國家推進“三網融合”的有利條件，加快推進軍(jun) 隊通信網絡互聯互通和資源共享。加大軍(jun) 隊人才依托國民教育培養(yang) 的力度，優(you) 化整合軍(jun) 隊現有士兵訓練機構。繼續做好縮減駐大中城市非作戰部隊幼兒(er) 園、子女學校規模工作。進一步規範軍(jun) 隊應承擔的文化事業(ye) 職能，充分利用國家和社會(hui) 文化資源為(wei) 部隊服務。積極推進物資儲(chu) 備方式改革，進一步擴大經費儲(chu) 備、合同儲(chu) 備和依托企業(ye) 代儲(chu) 範圍。進一步探索完善有關(guan) 基礎設施建設投資的軍(jun) 地協調機製，在地方交通、電力、信息等基礎設施建設中貫徹國防需求。繼續推進科研單位轉型建設，拓寬與(yu) 地方科研合作交流渠道。妥善做好部分軍(jun) 隊企業(ye) 化裝備修理工廠移交工作。

　　探索實踐多樣化軍(jun) 事行動保障社會(hui) 化。組織開展軍(jun) 事物流體(ti) 係建設研究，逐步建成集采購、倉(cang) 儲(chu) 、運輸、配送於(yu) 一體(ti) 的現代軍(jun) 事物流體(ti) 係。著眼建立軍(jun) 地一體(ti) 的戰略投送力量體(ti) 係，完善依托國家交通運輸資源提高戰略投送能力的具體(ti) 措施。進一步研究特點規律，增強部隊執行救災、搶險、維穩等非戰爭(zheng) 軍(jun) 事行動社會(hui) 化保障能力。

　　重點突破事業(ye) 單位和職工管理製度改革。製定出台落實軍(jun) 隊職工待遇相關(guan) 政策及配套辦法，建立“軍(jun) 隊事業(ye) 單位數據庫”和用工定額管理製度，健全崗位管理和聘用製度，實施崗位績效工資改革，形成科學規範的用工管理製度和常態化保障機製。

　　建立完善有利於(yu) 推進改革的政策製度。加強軍(jun) 地雙方協調溝通，不斷拓寬軍(jun) 地資源雙向轉化、一體(ti) 利用的有效途徑。將軍(jun) 隊保障社會(hui) 化納入國家和地方經濟社會(hui) 發展規劃，從(cong) 頂層設計上建立和完善軍(jun) 隊保障社會(hui) 化需求的提出、銜接和落實機製。論證起草《軍(jun) 隊保障社會(hui) 化工作條例》，理順政府、軍(jun) 隊以及相關(guan) 企事業(ye) 單位在軍(jun) 隊保障社會(hui) 化中的權利和義(yi) 務。製定相關(guan) 行業(ye) 性政策規定，支持軍(jun) 隊單位水電氣熱管網並入市政、有關(guan) 事業(ye) 單位重組改製、軍(jun) 隊幼兒(er) 園子女學校建設納入國民教育體(ti) 係等。

　　國務院辦公廳、中央軍(jun) 委辦公廳近日下發通知，要求軍(jun) 地各級部門要高度重視，切實加強組織領導;要采取有力措施，精心組織實施，抓好各項任務落實;要建立協調順暢的工作機製，明確工作責任，形成改革合力，確保軍(jun) 隊保障社會(hui) 化有序高效向前推進。