據媒體(ti) 報道：日前，民政部等12個(ge) 部門與(yu) 全國政協開會(hui) 討論養(yang) 老工作進展。“以房養(yang) 老”提案的辦理部門銀監會(hui) 相關(guan) 負責人表示，不少國家都采取了“以房養(yang) 老”措施，應對人口老齡化。銀監會(hui) 就此也展開了專(zhuan) 項調研。但由於(yu) 我國現有的製度——房屋產(chan) 權70年，“以房養(yang) 老”難以推行，“而且，如果是房價(jia) 上行期，“以房養(yang) 老”問題不大，可如果遇到房價(jia) 下行期，有可能遇到其他問題。

　　隨著我國逐步進入老齡化社會(hui) ，老年人的養(yang) 老問題成為(wei) 擺在政府麵前一個(ge) 重要的課題。然而由於(yu) 我國目前的養(yang) 老體(ti) 係仍不完善，還遠遠不能滿足老年人的養(yang) 老需求。於(yu) 是，一種在國外被證明較為(wei) 成熟有效的養(yang) 老方式——“以房養(yang) 老”模式在中國各地地悄然展開。

　　“年輕時貸款買(mai) 房，到60歲臨(lin) 近退休時把房貸還清，然後把房屋抵押給銀行或保險公司等機構，這些機構根據房屋的估價(jia) 每月支付給老人一定費用，使其晚年衣食無憂，直至終老。”這就是“以房養(yang) 老”所描繪的生活。“以房養(yang) 老”將使房屋在承擔居住功能的同時肩負起養(yang) 老的功能，人們(men) 投資房產(chan) 相當於(yu) 是在為(wei) 未來的養(yang) 老做儲(chu) 備。但隨之而來的問題是，擁有了房產(chan) 就一定能保證老有所養(yang) 嗎？

　　在中國買(mai) 房子，不像在美國，買(mai) 過來的房子就是私有財產(chan) ，永遠都神聖不可侵犯了。目前中國在住宅使用權方麵存在70年的門檻，土地使用權的續期必須重新批準，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權及其附著物，都將被政府無償(chang) 收回。也就是說，我們(men) 無法“買(mai) 斷”任何一間房屋。在這種情況下，怎麽(me) 去大麵積地推廣“以房養(yang) 老”模式？更何況由於(yu) 中國傳(chuan) 統觀念的禁錮、政策法規的局限、商品房轉讓租賃市場的不成熟等因素限製，“以房養(yang) 老”模式在中國的前景並不樂(le) 觀。

　　“以房養(yang) 老”時間跨度長，利率政策和利率變動對“以房養(yang) 老”業(ye) 務成功與(yu) 否影響至深。目前，我國還未完全實現利率市場化，利率風險會(hui) 更為(wei) 突出。除了利率，還有更加讓人憂心的問題，那就是中國的房價(jia) 走勢。

　　“以房養(yang) 老”的前提是手裏有房子，可在住房價(jia) 格“瘋漲”的當下，推行“以房養(yang) 老”可就有點“火上澆油”的意味了。因為(wei) ，要抵押，先有房，就會(hui) 在一定程度上刺激原本已經較為(wei) 膨脹的住房需求。目前，中國城鎮的人均年收入也不過是萬(wan) 把塊錢，在城裏買(mai) 套能住的房子最少也要四五十萬(wan) 。對於(yu) 一個(ge) 中年人來說，即使不吃不喝，到60歲也還不上貸款，60歲之後人養(yang) 房都成問題，更別說房養(yang) 人了。難道中國人這一輩子就注定要跟房子“卯”上了嗎？而且，住房肩負養(yang) 老重任後，還會(hui) 加劇普通民眾(zhong) 的“被剝削感”：前半輩子辛苦賺錢買(mai) 房，後半輩子為(wei) 了生活又賣房。

　　“以房養(yang) 老”模式將養(yang) 老的概念等同於(yu) 給付養(yang) 老金，以為(wei) 讓老人生活、醫療的費用有著落就解決(jue) 了養(yang) 老問題，這無疑誇大了贍養(yang) 義(yi) 務中經濟扶助的成分，而忽視了兒(er) 女在贍養(yang) 義(yi) 務中還應履行的照顧責任。再者，“以房養(yang) 老”模式隻是解決(jue) 了誰給付養(yang) 老金的問題，但老人在哪裏養(yang) 老，誰來照顧他們(men) 的起居，這些困擾著中國養(yang) 老的核心問題並不能因此而得到妥善解決(jue) 。

　　之所以“以房養(yang) 老”模式在國外取得了發展，是因為(wei) 這些國家有非常完善的社會(hui) 保障體(ti) 係，而中國在這方麵還很薄弱。一些人對“以房養(yang) 老”模式過度抬高，實則是讓公民個(ge) 人完全承擔自己的養(yang) 老保障，政府有關(guan) 部門則可以推卸掉社會(hui) 保障的職責，這與(yu) 建設一個(ge) 責任政府的理念不相符合。老齡化社會(hui) 的步伐日益臨(lin) 近，中國未來麵臨(lin) 著未富先老的困境。麵對越來越多的老人，政府部門不能把問題全部推向社會(hui) ，而忘卻自己應當承擔的責任。