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保障房不是生意何來“政府賠100億”

發稿時間:2011-09-07 00:00:00   來源:青年時報   作者:趙勇

  政府是公共服務提供者,在保障窮人住房權等應盡的義(yi) 務領域,不應該存在生意人思維,哪怕是一點點,都不應該有

  9月6日出版的《中國經濟周刊》刊發了對哈爾濱市市委書(shu) 記蓋如垠的專(zhuan) 訪,介紹了哈爾濱保障房建設的諸多經驗。

  成績擺在那裏,迄今為(wei) 止,哈爾濱市保障房建設的整體(ti) 開工率已經達到了92%,而同期全國的平均開工率為(wei) 72%。並且,這些保障房很大一部分就建在哈爾濱最好的地段,房價(jia) 也都隻在三四千塊錢左右,這些保障房周邊的房子,則動輒要賣一萬(wan) 多一個(ge) 平方。

  對於(yu) 一個(ge) 基本上吃財政飯的欠發達城市,哈爾濱能在保障房建設上如此高投入,確屬難得。用蓋如垠的話來說,雖然很困難,但這事也得幹好,因為(wei) 讓窮人住上高品質保障房,這是“理念問題”。哈爾濱的保障房建設經驗,大體(ti) 上可以歸結為(wei) 一點:政府不能跟窮人計較,要把保障房蓋好,就必須舍得土地財政利益。比如保障房示範小區民生尚都的那塊地,蓋如垠就說,如果這塊地不拿來做保障住房,本身就幾十個(ge) 億(yi) 的效益。在這樣的理念下,蓋如垠大體(ti) 算了一下,“十二五”期間要解決(jue) 保障房問題,政府大概得賠100個(ge) 億(yi) 。

  “準備賠100億(yi) ”,體(ti) 現了政府極大的魄力。但保障房建設畢竟不是生意,“政府賠了多少錢,打算賠多少錢”之說,聽得實在有些刺耳。準確來說,政府為(wei) 窮人蓋保障房,是應盡的義(yi) 務,哈爾濱的保障房建設成就的確令人矚目,但也隻是在履行政府的義(yi) 務而已。人們(men) 之所以給予蓋如垠掌聲,不是因為(wei) 哈爾濱保障房建設超出了政府義(yi) 務範疇,而是相比其他地方,哈爾濱在盡政府義(yi) 務方麵做得比較好而已。既是義(yi) 務,當然就不能把它當做一盤生意來考慮,更不能動輒就說“政府賠了多少錢”,正如政府不能把土地當做生財工具一樣。

  政府是公共服務提供者,在保障窮人住房權等應盡的義(yi) 務領域,不應該存在生意人思維,哪怕是一點點,都不應該有。如政府提供公共服務從(cong) “賠錢賺錢”的角度來考慮,那麽(me) ,公共服務就會(hui) 因“生意人思維”大打折扣,甚至在一些領域,政府會(hui) 出於(yu) 成本最小化考慮將義(yi) 務推給市場,我們(men) 的住房、醫療、教育,之所以離市場太近離政府義(yi) 務太遠,恰是因為(wei) 這種錯誤的“生意人思維”。而土地財政的盛行,行政事業(ye) 收費的泛濫,高速公路高收費尾大不掉,背後同樣也有政府“生意人思維”的身影。再進一步說,一直以GDP為(wei) 核心的政績考核體(ti) 係,更強化了一些政府部門的這種“生意人思維”。

  所謂言為(wei) 心聲,即如蓋如垠這樣重視民生的地方領導,也動輒就說“政府賠了多少錢”,可見“生意人思維”在一些官員的心中是如何根深蒂固。

 

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