“十八大”臨(lin) 近，各方對新的改革措施充滿期待，這些預期主要集中在破解收入分配矛盾、精簡政府機構、進行政治體(ti) 製改革等多個(ge) 方麵。筆者認為(wei) ，其中收入分配體(ti) 製改革是解決(jue) 中國經濟問題的根本出路，也是推進其他綜合改革的基礎。利用“十八大”召開時機，適時推出收入分配改革將有利於(yu) 穩定市場對中國經濟的長期信心。

　　當前我國經濟所麵臨(lin) 的不協調、不持續問題日益突出，這是幾十年高速發展積累矛盾的集中反映。過去，我國主要依靠投資和出口兩(liang) 駕馬車拉動，形成圍繞與(yu) 之服務的要素市場資源配置模式，並不斷自我強化，滿足了當時資本和產(chan) 能積累的需要。但隨著人口、製度和全球化紅利的衰竭，兩(liang) 駕馬車的增長模式已難以為(wei) 繼。主要體(ti) 現在幾個(ge) 方麵：

　　其一，公私部門長期針對產(chan) 能、固定資產(chan) 的投資，邊際效益逐漸遞減，“規模不經濟”問題越來越困擾中國經濟。從(cong) 微觀個(ge) 體(ti) 層麵來看，當企業(ye) 擴張到一定程度時，邊際成本不再隨新增加產(chan) 出降低，反而原材料、管理、生產(chan) 效率等瓶頸快速上升，這種規模不經濟的弊端在西方發達國家，甚至在上世紀90年代中國的國企都曾經出現，但目前我國船舶、機械工程、鋼鐵、光伏等行業(ye) 又在重複這一過程。從(cong) 宏觀層麵來看，由於(yu) 眾(zhong) 多市場競爭(zheng) 主體(ti) 以規模化、多元化、產(chan) 業(ye) 升級等名義(yi) 投資，過去10年，投資占國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）的比例一直攀升，陷入以投資拉動投資的怪圈。宏觀經濟對信貸環境和刺激性政策過度依賴，而缺乏內(nei) 生性增長動力。

　　其二，歐美經濟疲弱，貿易摩擦不斷，出口增長麵臨(lin) 挑戰。不可否認，全球化擴大了市場規模，調動了更為(wei) 廣泛的要素資源。受益於(yu) 此，世界經濟在過去數十年高速增長，尤以中國為(wei) 首的發展中國家取得長足進步。但全球化並不是萬(wan) 能的，當前各國所麵臨(lin) 的經濟困境，存在著深刻的內(nei) 在聯係，主要表現為(wei) 西方債(zhai) 務規模和中國過剩產(chan) 能的過度極限化。解決(jue) 辦法並不新鮮，除了去杠杆、清產(chan) 能以外，貿易戰和貨幣戰也是各國相機抉擇的無奈選擇，因而本輪全球經濟調整的影響也將更加深遠。

　　其三，長期債(zhai) 務風險累積，依附於(yu) 基礎設施和製造業(ye) 產(chan) 能投資的信用擴張不可持續。在投資邊際效應遞減、出口增長乏力的情況下，債(zhai) 務主體(ti) 的投資回報長期難以覆蓋成本，償(chang) 債(zhai) 壓力不斷加大。由於(yu) 維穩和剛性兌(dui) 付的需要，一些地方、行業(ye) 已經出現借新還舊，多家銀行連環輸血的情況，但這種債(zhai) 務的自我堆積膨脹，又勢必加大未來去杠杆的風險。

　　基於(yu) 以上隱憂，我國迫切需要將經濟增長切換到新的引擎，提高消費在GDP的占比。但是長期以來偏重於(yu) 投資和出口的增長模式，嚴(yan) 重扭曲了勞動力、資金等要素價(jia) 格，使得居民部門在國民收入分配中一直處於(yu) 弱勢地位，企業(ye) 、政府部門也由於(yu) 錯配了過多資源，又會(hui) 反過來強化既有的經濟主導模式，消費遲遲難以啟動。但另一方麵，在社會(hui) 保障體(ti) 製不健全的情況下，中國居民未富先老的憂慮已經抬頭，加上近年來居民部門內(nei) 部收入差距不斷拉大，更影響社會(hui) 穩定和向消費轉型的難度。

　　在此特殊經濟背景下，中共“十八大”即將召開，根據會(hui) 前傳(chuan) 遞的信息，十八大將修改黨(dang) 章，寫(xie) 入重大理論觀點，而年內(nei) 也將出台分配體(ti) 製改革的總體(ti) 方案，這無疑呈現出另一番遠景。因為(wei) 往往隻有到了經濟社會(hui) 發展的關(guan) 鍵時期，一個(ge) 全新的經濟目標才可能作為(wei) 政治決(jue) 策，站上曆史舞台——回顧“十四大”的三項重要決(jue) 策：第一次提出了GDP“保八”的概念；確立了社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的改革目標；確立了鄧小平建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論在全黨(dang) 的指導地位，正是它們(men) 打開了近20年高速發展的製度空間。

　　而對於(yu) 現階段的中國來說，也同樣麵臨(lin) 發展中的諸多困難和各種瓶頸，能否越過庫茲(zi) 涅茨拐點，擺脫中等收入陷阱，是我國躋身高收入國家的關(guan) 鍵。唯一選擇隻有改善收入分配差距，促進消費轉型。但解決(jue) 分配問題遠比“分蛋糕”複雜，我們(men) 不僅(jin) 需要勇氣，更考驗智慧。