收入分配製度改革曆時八年爭(zheng) 論，終於(yu) 有了一個(ge) 明確的時間表。這項改革已是當務之急，不能再拖。

　　中國經過多年快速發展，自身體(ti) 製與(yu) 機製的更新進入臨(lin) 界。在這一階段，如果經濟發展中的自身矛盾難以克服，發展戰略失誤或受外部衝(chong) 擊，經濟增長回落或長期停滯，中國就可能陷入所謂的“中等收入陷阱”。

　　從(cong) 宏觀經濟來考慮，收入差距快速拉大，成為(wei) 製約我國消費的根源，進而成為(wei) 製約我國經濟發展的根本原因。具體(ti) 表現在，由於(yu) 國內(nei) 收入的巨大差距，使得消費潛力最大的中低收入者不但收入低而且社保不健全，消費能力和消費意願均不足。而一部分中高收入者雖然有能力消費，卻因國內(nei) 沒有滿足這部分高收入群體(ti) 消費的產(chan) 品，使其走出國門到海外消費，導致國內(nei) 中高端消費大舉(ju) 流失海外。兩(liang) 方麵受擠壓，使我國國內(nei) 消費成為(wei) 一個(ge) 空檔期，成為(wei) 一個(ge) 不受青睞的市場。如果這種狀況持續惡化下去，我國消費啟動將無望，我國經濟將很快走進“死胡同”。

　　無論從(cong) 整個(ge) 社會(hui) 來說，還是從(cong) 我國經濟思考，收入分配體(ti) 製改革都已經到了刻不容緩的階段。但收入分配改革阻力在哪裏？難點在哪裏？我們(men) 可以圍繞收入分配改革方案堅持的“提低、控高、擴中”的主線進行分析。

　　提低，即提高低收入者的收入。這個(ge) 主線沒有異議，具有廣泛共識，而且執行起來也基本沒有阻力。當前，提高最低工資標準一方麵是政府行政手段使然，另一方麵由於(yu) 普通勞動者工資過低，市場的內(nei) 在機製也在將最低工資上調。提高社保、失業(ye) 等公共福利標準一般為(wei) 財政埋單，屬於(yu) 再分配範疇，不存在直接傷(shang) 及其他群體(ti) 利益，阻力很小。

　　擴中，即擴大中等收入群體(ti) 。這個(ge) 主線阻力也不大。畢竟是給勞動者增加收入，同樣不傷(shang) 及其他群體(ti) 利益，況且，中等收入者是國家經濟最為(wei) 穩定的消費群體(ti) 。

　　難點就在“控高”上，控製高收入群體(ti) 的收入，收入分配製度改革的最大阻力來自於(yu) 這部分既得利益者。這就牽扯到一個(ge) 必須回答的問題，即高管薪酬應不應該與(yu) 市場接軌，甚至與(yu) 國際接軌。一種觀點認為(wei) ，如果不與(yu) 市場和國際接軌，必將造成人才流失。但筆者認為(wei) ，這部分薪酬不應該與(yu) 市場和國際接軌。首先，高管所在企業(ye) 仍沒有完全與(yu) 市場和國際接軌，其次這些企業(ye) ，無論從(cong) 高管選拔機製還是內(nei) 部管理運作方式，基本還是非市場化。

　　這次收入分配製度改革一定要以初次分配改革為(wei) 主，即切實提高勞動者在初次分配中的比重，降低國家在初次分配中的比例，控製資本和管理在分配中過高的狀況。

　　此次改革要以經濟手段調節為(wei) 主，輔之以必要的行政手段。比如：調節社會(hui) 過高收入者的收入應該主要采取稅收手段，而控製國企特別是國有壟斷企業(ye) 行業(ye) 者的過高收入要經濟手段和行政手段並舉(ju) 。

　　總之，一定要充分論證、評估、調研，確保年底前出台一份切實可行、真正管用的收入分配製度方案。