中國的收入分配是一個(ge) 非常糾結的問題，收入分配改革是實現共同富裕的重要一環，對收入分配改革，關(guan) 鍵是需要保持對資本和權力的節製，減稅讓利，推進要素市場化改革，放鬆對勞工階層議價(jia) 能力的控製，並鼓勵先富者帶動後富者。

　　難產(chan) 8年的收入分配方案，終於(yu) 出台在即。10月17日召開的國務院常務會(hui) 議提出要在四季度製定收入分配製度改革總體(ti) 方案。專(zhuan) 家預計方案或12月出台。

　　中國的收入分配是一個(ge) 非常糾結的問題，其糾結之處在於(yu) ，一方麵，收入差距隨著經濟的發展日益拉大，即使最保守的估計，以基尼係數表示的收入分配差距也已觸及0．45的警戒紅線；另一方麵，醞釀8年之久的收入分配改革就是因為(wei) 受製於(yu) 既得利益者的鉗製等各種因素而未能及時出台。

　　對於(yu) 收入公平分配的重要性，我們(men) 可以從(cong) 各種角度去觀察，一種常見的認識是，收入公平分配關(guan) 乎消費社會(hui) 的建立和經濟轉型的成功。因為(wei) 縮小不同群體(ti) 的收入差距，使低收入者的基本生活和尊嚴(yan) 得到保障，按照經濟學的邊際收益原理，其對內(nei) 需產(chan) 生的效果將更大，而消費的擴大和升級，又會(hui) 帶動產(chan) 業(ye) 結構的轉型升級，並最終促成中國經濟的健康發展。

　　除此外，我們(men) 也可從(cong) 共同富裕的視角來解讀這一問題。共富是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要內(nei) 容和目標，也是社會(hui) 主義(yi) 的本質特征。鄧小平當年對改革的設想，是讓一部分人先富起來，通過先富帶後富，最後實現共同富裕，並把這看作是改革的“兩(liang) 個(ge) 大局”。現在，我們(men) 第一個(ge) 大局即一部分人“先富”實現了，但第二個(ge) 大局即“共富”目前看來還顯得遙遙無期。對此，鄧小平曾發出警告，“收入差距發展下去總有一天會(hui) 出問題”。

　　從(cong) 這個(ge) 角度來看10月將出台的收入分配改革總體(ti) 方案，或許意義(yi) 又不一樣。據悉，由國家發改委牽頭、多部門參與(yu) 製定的收入分配改革總體(ti) 方案，列出了收入分配改革的時間表和路線圖，也明確了改革的短期和中長期目標。其中備受矚目的改革步驟是通過政府減稅，企業(ye) 讓利，提高勞動者所得，以實現三方之間利益分配結構趨向合理，具體(ti) 的思路則為(wei) “提低、擴中、調高”。這個(ge) 製度設計，值得肯定。

　　處於(yu) 經濟起飛時期的國家，在追求經濟效率和財富增長過程中出現收入差距拉大的趨勢，難以避免。但中國從(cong) 改革前一個(ge) 高度平均主義(yi) 的國家，到改革後貧富高度分化的國家，所用時間不過二十年左右，速度之快，實屬罕見，它說明我們(men) 在推進改革和經濟發展中，至少在社會(hui) 財富的分配方麵，出現了很大的製度失誤。

　　在導致收入擴大的因素中，從(cong) 製度缺陷看，要素價(jia) 格扭曲和市場主體(ti) 扭曲，是導致初次分配領域資源錯配，勞動者地位相對惡化的主因。在二次分配領域，政府職能轉變滯後，二次分配領域調節不力，逆向調節現象突出，公共服務供給不足，使得初次分配形成的差距不但沒有得到修正，反而進一步拉大。

　　中國目前正處於(yu) 人均GDP在1000美元至11000美元的中等收入階段的中低端，這是中國經濟邁向更高階段的新起點，也可能是跌入“中等收入陷阱”的臨(lin) 界點。要避免後者的出現，就必須解決(jue) 不同群體(ti) 持續擴大的收入分配差距，將之控製在一個(ge) 合理的範圍內(nei) 。從(cong) 共富的角度看，作為(wei) 結果平等的收入平等，是我們(men) 追求的目標，隻有這樣，才能體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 的本質和優(you) 越性，但結果或者說收入的平等不等於(yu) 均分收入，也不等於(yu) 沒有差距，它更強調的是收入分配的機會(hui) 均等。機會(hui) 均等也就是給所有的人平等競爭(zheng) 的權利，讓那些有能力的人充分發揮自己的能力，而獲取高收入，同時對於(yu) 那些能力差的人，其基本生活要得到保證。所以，收入分配改革的一項基本內(nei) 容，是對阻礙機會(hui) 平等的製度性因素予以清除，同時通過健全社保和救助機製，加大政府的轉移支付力度，提高弱勢群體(ti) 的就業(ye) 能力等方式，實現結果平等。

　　收入分配改革是實現共同富裕的重要一環，對收入分配改革，我們(men) 不能急於(yu) 求成，寄望於(yu) 其能“畢其功於(yu) 一役”，效果立馬顯現，這是不現實的。一個(ge) 長期積累的問題不可能在改革實施之初就見成效，對此，社會(hui) 公眾(zhong) 應有心理準備。但是，也不能因此而無所作為(wei) ，須有耐心和信心。