張海英 :擠掉收入分配“競爭”中的水分
發稿時間:2012-08-29 00:00:00 來源:上海金融報 作者:張海英
根據各地統計局公布的數據,媒體(ti) 統計發現,目前全國22個(ge) 省會(hui) 城市和四大直轄市已公布了2011年城鎮單位在崗職工平均工資。其中,廣州以57473元居首,北京56061元排名第二,南京則以54713元排名第三。
顯然,把各地工資數據放在一起對比就有了“競爭(zheng) ”的味道。人均工資排在前列的城市,應該說相關(guan) 負責人臉上很有光,因為(wei) 工資增長納入了一些地方的政績考核,提高收入水平也是各地官員掛在嘴邊上的話,而且,目前輿論對工資水平的關(guan) 注遠遠超過對GDP的關(guan) 注。
當然,也不排除各地在製定工資相關(guan) 政策時,有一種競爭(zheng) 意識。盡管各地經濟基礎不一樣,但在製定工資指導線、最低工資標準等政策時,很有可能互相參照,在增長幅度上進行競爭(zheng) 。同時,還可以在提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動者報酬在初次分配中的比重等方麵進行競爭(zheng) 。
不管是無意還是有意,總之,這樣的“競爭(zheng) ”是一個(ge) 好現象。至少說明各地政府過去重視GDP,今天則比較重視居民的工資收入。這有利於(yu) 地方政府把更多的精力投入到居民工資增長上,比如,加大推進工資集體(ti) 協商製的力度,扶持企業(ye) 改造升級以增加職工工資等。
不過,無論是人均收入水平還是工資增長率,有三個(ge) 問題值得警惕:其一,有可能給工資數據“注水”。眾(zhong) 所周知,很多年來,各地披露的GDP數據加起來遠遠高於(yu) 國家統計局公布的數據,這就是“注水”。而且,統計數據造假案例已出現多起。既然GDP等數據可以造假,工資數據自然也有可能造假。
其二,人均工資數據有可能把外來工、臨(lin) 時工等人群排除在外。外來工、臨(lin) 時工為(wei) 各個(ge) 城市創造了價(jia) 值,而在計算人均收入、人均GDP時,卻把他們(men) 排除在外,這個(ge) 現象早被輿論詬病。今天,也不排除某些地方為(wei) 了追求漂亮的數據排除外來工。而臨(lin) 時工由於(yu) 收入不穩定、工作不穩定,是最容易被統計數據忽略的人群。
其三,人均工資掩蓋了收入差距。盡管人均工資數據能看出一個(ge) 城市的經濟水平、工資水平,但卻是宏觀數據。而從(cong) 微觀的角度來審視,各地不同行業(ye) 、不同職業(ye) 的人群收入差距很大。因此,各地在公布人均工資數據時,還應同時公布不同行業(ye) 、不同職業(ye) 的工資數據。隻有敢於(yu) 公布不同人群工資數據,並正視收入差距,才有希望通過收入分配改革來縮小收入差距,來修補收入差距帶來的社會(hui) 裂痕。
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