從(cong) 2004年以來，有關(guan) 收入分配改革方案即將出台的消息幾乎每年都會(hui) 出現，但每次都是“隻聞樓梯響，不見人下來”。而數據顯示，我國收入最高的10%群體(ti) 和收入最低的10%群體(ti) 的收入差距，已經從(cong) 1988年的7.3倍上升到目前的23倍。收入分配改革方案出台已刻不容緩。

　　收入分配改革方案8年難產(chan) 媒體(ti) 曝下半年出台

　　2004年，收入分配改革啟動調研，但時至今日方案依舊難產(chan) 。不過，最近有媒體(ti) 曝出“收入分配改革總體(ti) 方案將在下半年出台”的消息，再次引發公眾(zhong) 熱議。消息稱，方案將列出收入分配改革的時間表和路線圖，其中，調整初次收入分配格局是未來收入分配改革的重中之重。

　　對此消息，新華每日電訊刊發評論指出，8年來，收入分配改革方案即將出台的消息，，人們(men) 已經多次聽到。正如它無聲無息地製訂，公眾(zhong) 看不到一份征求意見稿，它又無聲無息地被退回，不告訴公眾(zhong) 一句退回的理由。但這一次應該有些不一樣，因為(wei) “製訂收入分配體(ti) 製改革總體(ti) 方案”，是溫家寶總理在今年“兩(liang) 會(hui) ”上提及的“一定要做，努力做好”的今年五項工作之首。

　　種種跡象表明，此次“收入分配改革方案將出台”的消息似乎不再是“隻聞樓梯響”，更值得期待。就在溫總理表態之後，國務院常務會(hui) 議將政府工作報告確定的重點工作分解落實。在需要努力完成的7項主要任務之中，“製定收入分配體(ti) 製改革的總體(ti) 方案”同樣居首。此外，在國務院批準的國家發展和改革委員會(hui) 《關(guan) 於(yu) 2012年深化經濟體(ti) 製改革重點工作的意見》中，“抓緊製定收入分配製度改革總體(ti) 方案”列入規劃，明確的責任單位為(wei) ：發展改革委、人力資源社會(hui) 保障部、財政部、國資委等。

　　據人民日報海外版報道，製定收入分配改革方案的計劃，肇始於(yu) 2004年。其後，曾召開多次征求意見討論會(hui) 。之所以仍未能與(yu) 公眾(zhong) 見麵，有分析認為(wei) ，“牽涉到各種利益的博弈”，是最大原因。今年，這個(ge) 方案將要完成製定。

　　收入差距已擴大到23倍 公眾(zhong) 熱盼方案盡快出台

　　經濟參考報的一篇報道指出，目前收入分配失衡主要體(ti) 現在兩(liang) 方麵，一是在政府、企業(ye) 、居民三方利益分配中，政府財政收入比重逐年上升，而居民收入占國民總收入的比重卻是持續下降；二是居民內(nei) 部的家庭與(yu) 家庭之間、個(ge) 人與(yu) 個(ge) 人之間的收入分配差距也顯著拉大。

　　收入差距擴大一直刺痛著公眾(zhong) 們(men) 敏感的神經。據新華網報道，數據顯示，我國收入最高的10%群體(ti) 和收入最低的10%群體(ti) 的收入差距，已經從(cong) 1988年的7.3倍上升到目前的23倍。而中國經濟改革研究基金會(hui) 國民經濟研究所副所長王小魯2010年給出的結論是，中國收入最高的10%家庭與(yu) 收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。

　　此前，有銀行員工抱怨說，年薪20萬(wan) 生活壓力依然很大，慨歎“生活在底層”，這遭到網友炮轟，而行業(ye) 收入差距懸殊的問題更是再次被聚焦。中國社科院人口與(yu) 勞動經濟研究所所長蔡昉在接受媒體(ti) 訪問時表示，社會(hui) 學家於(yu) 2006年、2008年和2011年所作的社會(hui) 問題綜合排序表明，收入差距過大、貧富分化始終被公眾(zhong) 列為(wei) 所關(guan) 注社會(hui) 問題的第三位。

　　可見，收入分配改革已經刻不容緩，而公眾(zhong) 對於(yu) 方案的出台更是望眼欲穿。經濟參考報的評論指出，公眾(zhong) 對於(yu) 收入分配改革有三大期盼，一期待從(cong) “藏富於(yu) 國”到“藏富於(yu) 民”，二期待縮小貧富差距，限製壟斷行業(ye) 的暴利，盡快實現以家庭為(wei) 單位征收，降低工薪階層納稅比重。三期待讓住房、醫療、教育、社保等方麵公共投入的增長速度跟上財政稅收的增長速度，強力壓縮“三公消費”節省行政開支，將國有企業(ye) 每年上繳紅利更多用於(yu) 提高國民福利，並在公共福利分配上體(ti) 現出更多的傾(qing) 向性和兜底性。