據報道，由國家發改委牽頭製定的收入分配改革總體(ti) 方案將在下半年出台。方案將列出收入分配改革的時間表和路線圖，其中，調整初次收入分配格局是未來收入分配改革的重中之重。

　　不少網民指出，收入分配不合理人盡皆知，當下應下大決(jue) 心、花大力氣，破除重重阻力，“提低、擴中、調高”，切實縮小貧富差距。

　　收入分配失衡製約經濟發展

　　網民“張瑞東(dong) ”認為(wei) ，收入分配不合理、不均衡已成製約我國經濟社會(hui) 發展的瓶頸，不加以解決(jue) 勢必影響經濟升級和社會(hui) 轉型。目前收入分配失衡主要體(ti) 現在兩(liang) 方麵，一是在政府、企業(ye) 、居民三方利益分配中，政府財政收入比重逐年上升，而居民收入占國民總收入的比重卻是持續下降；二是居民內(nei) 部的家庭與(yu) 家庭之間、個(ge) 人與(yu) 個(ge) 人之間的收入分配差距也顯著拉大。

　　網民“楊國英”說，無論是作為(wei) 家庭收入個(ge) 體(ti) ，其最高與(yu) 最低之間高達65倍的巨大落差，還是作為(wei) 居民收入整體(ti) ，其僅(jin) 占我國GDP比重40%左右的超低水平，均充分說明我國收入分配的嚴(yan) 重失衡。亦因如此，對於(yu) 我國當下的經濟現狀而言，啟動收入分配改革已經無比緊迫，原因在於(yu) 貧富差距的懸殊以及居民收入占比的過低，不僅(jin) 會(hui) 使“促內(nei) 需”成為(wei) 空談，更會(hui) 給深化改革造成民意阻礙。

　　還有網民稱，造成收入分配嚴(yan) 重失衡的原因很複雜：行政性壟斷固守陣地、地方政府偏重GDP增長、戶籍製度的壁壘及城鄉(xiang) 二元分割體(ti) 製等都是嚴(yan) 重問題所在，正是這些長期累積的體(ti) 製弊端，使得在初次分配上拉開了收入差距。

　　收入分配改革三大期盼

　　網民“舒聖祥”說，8年來，收入分配改革方案即將出台的消息，人們(men) 已經多次聽到。正如它無聲無息地製訂，公眾(zhong) 看不到一份征求意見稿，它又無聲無息地被退回，不告訴公眾(zhong) 一句退回的理由。此刻，既然我們(men) 看不到改革方案文本，不知道會(hui) 有怎樣的改革動作，但至少可以先說說我們(men) 的期待。

　　期待之一，從(cong) “藏富於(yu) 國”到“藏富於(yu) 民”。近些年來，在政府、企業(ye) 、居民三方利益分配中，財政收入比重逐年上升，而居民收入占國民總收入的比重卻在持續下降。因為(wei) 直接涉及各級財政利益，在收入分配改革中，這也許是最難啃的“硬骨頭”之一。

　　期待之二，縮小貧富差距。一方麵要強化競爭(zheng) ，限製壟斷行業(ye) 的暴利，特別是政策性暴利；另一方麵要讓壟斷行業(ye) 吐出更多的利潤，而不是任由其轉化為(wei) 員工高收入。此外，個(ge) 稅應該發揮更大的調節收入作用，盡快實現以家庭為(wei) 單位征收，降低工薪階層納稅比重。

　　期待之三，公共保障上的福利兜底和福利倍增。讓住房、醫療、教育、社保等方麵公共投入的增長速度跟上財政稅收的增長速度，強力壓縮“三公消費”節省行政開支，將國有企業(ye) 每年上繳紅利更多用於(yu) 提高國民福利，並在公共福利分配上體(ti) 現出更多的傾(qing) 向性和兜底性。

　　收入分配改革重在破除阻力

　　有網民提出，收入分配改革思路“十二五”規劃早有明確，“提低、擴中、調高”。改革的核心是政府減稅、資方讓利、勞動者所得提高。這些話在過去媒體(ti) 上多次提及，說來容易，操作起來會(hui) 有不少困難。

　　網民“馮(feng) 海寧”認為(wei) ，“調高”就是要動既得利益群體(ti) 的奶酪，這誰會(hui) 願意呢？收入分配改革方案遲遲難出台，很大程度上是遭遇了既得利益群體(ti) 的阻力。而“調高”的實質就是治理各種特權(比如壟斷)，眾(zhong) 所周知，壟斷是目前最難治理的頑疾，因為(wei) 關(guan) 係到現行體(ti) 製和政府利益。所以說，收入分配改革的關(guan) 鍵是破除各種阻力。而且，“調高”不僅(jin) 是調工資收入，還有財產(chan) 收入、灰色收入等，異常複雜。

　　另有網民稱，這是一個(ge) 讓國人望眼欲穿的改革方案，幾年磨一劍，霜刃未曾試。這其中的難度大家也心知肚明，沒有極大的戰略勇氣無法真正破收入差距過大這塊堅冰。