中央經濟工作會(hui) 議指出，牢牢把握擴大內(nei) 需這一戰略基點，把擴大內(nei) 需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業(ye) 、提高中等收入者比重上來。

　　提高中等收入者比重，具有現實的戰略意義(yi) 。

　　在相當一段時間內(nei) ，全球經濟的不景氣，造成了中國出口訂單的下滑，出口企業(ye) 日子不好過，因而，要穩定國內(nei) 經濟增長，投資與(yu) 出口都靠不住了，打內(nei) 需牌是明智的。然而，要擴大內(nei) 需，就得讓百姓們(men) 積極消費，舍得花錢。而隻有當國內(nei) 的廣大社會(hui) 階層都有錢了且舍得花錢了，才能擴大內(nei) 需拉動經濟增長。這種釋放出來的城鄉(xiang) 居民消費潛力，足夠支撐未來10到20年我國經濟年均8%的增速。

　　提高中等收入者比重，有助於(yu) 促進社會(hui) 的穩定。當前，國內(nei) 貧富分化嚴(yan) 重，全國貧困人口達到1.28億(yi) 人，占了全國總人口的近1/10，社會(hui) 矛盾暗流湧動。如果中等收入者比重占總人口的大部分，因收入差距導致的社會(hui) 矛盾將得以緩衝(chong) 和解決(jue) ，而且會(hui) 促進社會(hui) 和諧。正因為(wei) 如此，發達國家致力於(yu) 構建中等收入者比重在的“橄欖型”社會(hui) 結構。

　　提高中等收入者比重，既要有“加法”，又要有“減法”。“加法”主要是在幅度增加廣大普通勞動者的初次分配的收入，讓老百姓的收入追得上甚至超過物價(jia) 的上漲，讓老百姓敢花錢，有錢花。

　　“減法”主要是減稅減負，分配時政府少拿些，讓利於(yu) 民，尤其在初次分配時，降低稅收，使企業(ye) 獲利空間圈套，能夠承擔勞動力成本上升，又無需轉嫁給消費者。事實上，國家財政收入猛增，減稅空間很大。與(yu) 此同時，加大對醫療、教育、保障性住房等公共產(chan) 品的投入，解決(jue) 老百姓的後顧之憂，使其再也不必為(wei) 教育、醫療、養(yang) 老等拚命攢錢。當下，老百姓的稅負是最重的，社會(hui) 保障不到位，以至於(yu) 家庭成員一人得大病，全家赤貧的現象比比皆是。企業(ye) 工人與(yu) 公務員在退休金上相差懸殊，這個(ge) 差距不消除，大多數人自然長期與(yu) “中等收入者”無緣。

　　歐債(zhai) 危機以來，一些人把問題的根源歸結為(wei) 這些國家的高福利上，並提出我國需要防止高福利風險。其實，中國的實際不是福利太高了，而是太低了，低得不像話了，“高福利”風險並不存在。加快推進基本公共服務均等化進程，不僅(jin) 不存在“福利陷阱”的風險，反倒有助於(yu) 實現社會(hui) 公平與(yu) 可持續的發展目標。