又是辭舊迎新之時，中國社會(hui) 經濟在即將過去的一年發生了怎樣的重大變化呢？

　　最直觀的變化是，年初的樂(le) 觀情緒，現在已蕩然無存。開年時刻，大多數人仍然看好股市樓市，而今已是一片悲觀；年初時，大多數人相信世界經濟正邁向複蘇，而今二次探底的判斷漸成主流，乃至越來越多的人預計紙幣歐元解體(ti) 。連中央經濟工作會(hui) 議都稱：“展望明年，世界經濟形勢仍將十分嚴(yan) 峻複雜，複蘇的不穩定性不確定性上升。”

　　如此嚴(yan) 峻形勢，實在筆者年初預測之中。筆者曾在《中國宏觀調控怎樣不吃亂(luan) 藥》一文中表示：“在國際上財富再分配(中國利益)持續惡化，在國內(nei) 財富再分配繼續(貧富)失衡的情況下，不僅(jin) 內(nei) 需增長，產(chan) 業(ye) 升級、結構調整都是‘望梅止渴’。宏觀調控也必然越來越捉襟見肘——這就像一家人蓋一床被子，人口越來越多了，而被子卻一會(hui) 被東(dong) 家剪去一塊，一會(hui) 送給西家一塊，一會(hui) 被北家勒索一塊……這時，家長再怎麽(me) 蓋被子(宏觀調控)，也必然有更多的人露在外麵被凍著；或被子被攤薄了人人都更冷。”

　　本專(zhuan) 欄判斷“一線樓市保守估計下跌30%”；警惕“中國進入財富耗幹型危機通道”——如貨幣緊縮持續6個(ge) 月以上，則中國實體(ti) 經濟將再次遭遇休克危機；提醒“中國房地產(chan) 企業(ye) 將在未來6～12個(ge) 月迎來倒閉潮”；警醒：中國經濟“硬著陸風險”正在加大，繼續容忍美元轉嫁危機，中國財富將被耗幹；警示現在“已是中國經濟避免硬著陸的最後機會(hui) ”；告誡投資者：雖然股市在宏觀政策轉向“適度適量微調”下反彈，但在中國財富再分配繼續失衡的情況下，這僅(jin) 是先揚後抑的開始。此後，上證指數已從(cong) 11月16日的2529點下跌到了12月22日的2149點。

　　冰凍三尺非一日之寒，表麵來看，2011年經濟嚴(yan) 寒因為(wei) 貨幣信貸緊縮，實際上是由既有發展模式已盛極而衰所致。過去30年的發展，一是依靠外向型經濟。中國經濟外貿依存度一度高達70%，隨著美國金融危機和歐洲主權債(zhai) 務危機深化，外需勢必收縮；二是依靠政府主導的投資拉動，投資占GDP的比例超過了50%，創下了世界大國的工業(ye) 史新紀錄。2008年底啟動的4萬(wan) 億(yi) 元救市，帶動總額18萬(wan) 億(yi) 的投資，無法再超越了；三是對國民財富和消費能力的透支。由於(yu) 政府投資主導，外向經濟優(you) 先必然以犧牲民營企業(ye) 和國民消費為(wei) 代價(jia) ，致使中國居民消費占GDP的比值由上世紀80年代初的53%下降到現在的35%。

　　更根本的是，中國的財富再分配已日益惡化。從(cong) 早期的新增蛋糕老百姓還能分到一點；到新增蛋糕全部被既得利益者分走；到老百姓昔日積累的流動性財富被轉移走——最典型的是2005~2008年的A股超級過山車，老百姓損失了幾萬(wan) 億(yi) 元的現金積累，而少數人賺得盆滿缽滿；最後，不僅(jin) 過去的固定財富積累被轉移了，而且未來10～30年的預期收入也被分走——房地產(chan) 的巨大泡沫成為(wei) 工具。中國的基尼係數在2007年就達到了0.48，近幾年仍在持續惡化，超過美國的0.46。

　　簡言之，既得利益的不斷擴張，已經逼迫到民營中小企業(ye) 、社會(hui) 公眾(zhong) 承受力的最底線，兩(liang) 者間越來越缺乏彈性的緩衝(chong) 空間，於(yu) 是表現為(wei) 各種各樣的“兩(liang) 難”——尤為(wei) 突出的是，一放貨幣信貸，樓價(jia) 暴漲、通脹嚴(yan) 重，老百姓承受不起；一收貨幣信貸，中小企業(ye) 連環倒閉，大量失業(ye) 出現，老百姓同樣承受不起。

　　那麽(me) 出路何在呢？本月中央經濟工作會(hui) 議特別提出“抓改革”——“就是以更大的決(jue) 心和氣力推進改革開放，著力解決(jue) 影響經濟長期健康發展的體(ti) 製性、結構性矛盾，在一些重點領域和關(guan) 鍵環節取得新的突破，積極有效化解各種矛盾和風險隱患，促進社會(hui) 和諧穩定。”

　　誠然，對於(yu) 改革，不同人有不同的理解，對於(yu) 既得利益者而言，所謂改革就是打著改革旗號，繼續擴張既得利益；而對於(yu) 社會(hui) 大眾(zhong) 而言，真正的改革攻堅是從(cong) 體(ti) 製機製根本上遏製既得利益的擴張，進行更加合理的財富再分配。在後者意義(yi) 上的改革攻堅，筆者認為(wei) 主要有四個(ge) 突破口：

　　一要極大地降低政府的宏觀管理成本。政府不斷自我授權，既得利益不斷膨脹是中國各種社會(hui) 經濟問題的核心所在，倘若政府能夠實現“全能管製投資型政府”向“有限責任服務型政府”的轉變，則中國的大部分問題都可以解決(jue) 。但這是極富挑戰的變革。如果寄望於(yu) 自上而下的減員增效轉變職能，那隻能是“揚湯止沸”，注定失敗；隻有采取擴大基層人民民主的方式，將村級民主直選擴大到鎮，再擴大到縣。縣人大代表直接選舉(ju) ，縣人大代表可直接選舉(ju) 、罷免縣長。

　　二是要對中國民間資本放開金融業(ye) 中下層，從(cong) 而極大降低中國的金融成本。中國擁有著世界最高的50%的儲(chu) 蓄率，同時有著最高的民間借款利率，常年高達50%以上，甚至高達180%。這是由中國效率非常低下的國有金融體(ti) 係造成的。雖然國家有必要控製核心的金融機構，但是必須充分放開中下層金融，使地下錢莊合法化，讓民間資本競相發展，特別是對於(yu) 中小信貸，應當取消審批製，實行核準備案製。

　　三要徹底扭轉中國財富不斷向西方，特別是美國轉移的痼疾。外匯儲(chu) 備應當主要應借用於(yu) 建立中國社會(hui) 保障體(ti) 係，而不是上萬(wan) 億(yi) 美元地借給美國搞社保；中國應當扭轉外向經濟、外商投資優(you) 先的一係列政策，特別是出口退稅政策等，轉而藏富於(yu) 民、藏富於(yu) 國。

　　四要將土地礦產(chan) 資源的收入全民共享。中國是社會(hui) 主義(yi) 人民民主國家，土地礦產(chan) 資源原本為(wei) 全民所有，每個(ge) 公民在本屬於(yu) 自己的一片土地上建房，本應是免費的。但是現行的土地招拍掛製度，最大化推高土地價(jia) 格，逼迫公民去購買(mai) 本屬於(yu) 自己的土地，而後地方政府與(yu) 房地產(chan) 商分而自肥。如果土地礦產(chan) 資源的主要收入歸入社會(hui) 保障基金，則內(nei) 需必然噴發。

　　以上四個(ge) 改革，說易行難，本質上是對既得利益開刀，是重新合理分配社會(hui) 財富，是真正的改革攻堅。2011年中國最大的收獲就是改革攻堅的倒逼機製更加清晰。

　　對於(yu) 未來數年，筆者可以作此判斷：在此四個(ge) 根本性改革未實現，特別是最核心的擴大基層民主未成功前，中國經濟隻能越來越壞——要麽(me) 表現為(wei) 更痛苦的硬著陸，要麽(me) 表現為(wei) 更難熬的惡性通脹。