社論“國民期待均等福祉”說出了民眾(zhong) 心聲，中國的社會(hui) 福利保障製度不但極不完善，而且極度碎片化，城鄉(xiang) 有別、單位有別、企業(ye) 也有別，由此造成一個(ge) 極度扭曲的社會(hui) 福利保障格局，農(nong) 民、農(nong) 民工以及城市低收入者等社會(hui) 弱勢群體(ti) ，這些最需要福利保障的社會(hui) 底層民眾(zhong) ，反而社會(hui) 福利保障最殘缺不全，也最低。

    就說新農(nong) 保，作為(wei) 一個(ge) 農(nong) 民，按照現行的新農(nong) 保政策，按照最高檔次繳費滿15年，我到時也隻能領取每月200多元養(yang) 老金，這點錢，還不到一般公務員退休金的零頭，到我60歲時，能保障我基本生活無憂嗎？顯然，是不可能的，除非我有冬眠的特異功能。即便是現在，每月200多元養(yang) 老金也隻夠買(mai) 100斤普通大米，連最基本的生活需求也難保障。

    相較於(yu) 公務員、國有企業(ye) 等社會(hui) “強勢群體(ti) ”，農(nong) 民、農(nong) 民工以及城市低收入者等弱勢群體(ti) ，不但工資低，收入微薄，而且沒有話語權。所以，弱勢群體(ti) 的利益訴求往往得不到伸張，被長期“淹沒”，也因此，在社會(hui) 福利保障上，沒有與(yu) “強勢群體(ti) ”的博弈能力，更難以參與(yu) 社會(hui) 福利保障製度的製定，所以，社會(hui) 福利保障的製度設計總是將弱勢群體(ti) 的利益輕視，這是農(nong) 民、農(nong) 民工以及城市低收入者等弱勢群體(ti) 社會(hui) 福利保障殘缺不全的重要原因。

    與(yu) 農(nong) 民、農(nong) 民工以及城市低收入者等弱勢群體(ti) 社會(hui) 福利保障殘缺不全又最低相對應的是，在教育、物價(jia) 等社會(hui) 性家庭必需支出上，這些弱勢群體(ti) 卻支付與(yu) “強勢群體(ti) ”相同的費用。農(nong) 民的孩子上大學與(yu) 公務員的孩子上大學一樣要交費，即便有助學貸款，到時還要還。超市裏的商品也不會(hui) 專(zhuan) 門對弱勢群體(ti) 打折，一斤白菜2塊錢，公務員去買(mai) 是這個(ge) 價(jia) ，農(nong) 民工去買(mai) 也是這個(ge) 價(jia) 。

    社會(hui) 福利保障殘缺不全又最低，社會(hui) 性家庭必需支出上的等額支付，兩(liang) 者的長期疊加，使得農(nong) 民、農(nong) 民工以及城市低收入者等弱勢群體(ti) ，與(yu) 公務員、國有企業(ye) 等社會(hui) “強勢群體(ti) ”，無論是社會(hui) 福利保障，還是收入水平、生活質量，兩(liang) 者差距越來越大，成為(wei) 一個(ge) 無法回避的社會(hui) 問題。

    農(nong) 民、農(nong) 民工以及城市低收入者等弱勢群體(ti) 所占人口一半以上，這一弱勢群體(ti) 無論對於(yu) 啟動內(nei) 需、拉動消費，還是全麵實現小康目標的國家戰略，都具有決(jue) 定性意義(yi) 。所以，這一弱勢群體(ti) 的社會(hui) 福利均等化，不僅(jin) 直接關(guan) 乎億(yi) 萬(wan) 個(ge) 體(ti) 的切身利益，也與(yu) 整個(ge) 國家的經濟發展和社會(hui) 穩定息息相關(guan) 。正是在這個(ge) 意義(yi) 上，一個(ge) 全民的福利均等化時代，而今已經不是一道可選題，而是亟待落實的必答題。