文章

徐滇慶:不斷提高最低工資是受民粹主義鼓動

發稿時間:2011-09-02 00:00:00   來源:中各新聞網   作者:徐滇慶

  如何縮小貧富差距、改變我們(men) 的收入分配已經不是一個(ge) 新鮮的話題,但是如何從(cong) 經濟學的視角看懂這一問題恐怕不是三言兩(liang) 語能解釋得清楚的。稅製改革為(wei) 什麽(me) 那麽(me) 難?單純增加工資,會(hui) 增加誰的工資?貧富差距惡化為(wei) 何是滋生民粹主義(yi) 的土壤?

  9月份上市的新書(shu) 《看懂中國貧富差距》,作者徐滇慶認為(wei) ,貧富差距惡化有可能割裂社會(hui) 。該書(shu) 試圖解釋上述問題並尋求一些獨到的解決(jue) 辦法。

  當前工資製度對誰最有利

  工資製度是從(cong) 分配上解決(jue) 貧富差距的一個(ge) 途徑---這其實涉及稅製改革的問題。稅製改革已經推動多年,但遲遲“推而不動”。8月29日,著名經濟學家、北京大學中國經濟研究中心教授徐滇慶在其新書(shu) 發布會(hui) 上分析說,“既得利益集團實在太強大了”,它阻礙的辦法是此問題“不予討論”。徐滇慶解釋說,“現在的工資製度和公務員報酬製度隻對一小部分人有利。凡是要通過製度化、規範化來幫助窮人,高收入群體(ti) 必定要付出代價(jia) 、付出成本。因此,稅製改革的一個(ge) 副產(chan) 品一定是要促使我們(men) 工資製度發生原則性的變化。”

  對於(yu) 時下比較流行的“增加工資就能縮小貧富差距”的觀點,徐滇慶表達了不同的聲音,他並不讚同一味地給員工加工資。加工資最後加的往往並不是真正需要加工資的那一部分人,而是公務員和體(ti) 製內(nei) 工作人員的工資,這樣的結果是貧富差距越來越大。

  徐滇慶說,增加工資應該是給所有人都增加。特別先給最窮的窮人增加,那麽(me) 一億(yi) 多農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力,如何給他們(men) 增加工資?有些人提出五年或七年工資翻番的計劃,這樣做的結果是什麽(me) ?等於(yu) 把這個(ge) 社會(hui) 攔腰砍了一刀,把上麵這部分提上去了,下麵不管了,這叫割裂社會(hui) ,是萬(wan) 萬(wan) 做不得的事情。

  徐滇慶提倡給企業(ye) 減稅,讓企業(ye) 給員工加工資,國家向員工征稅,這才是在分配上解決(jue) 貧富差距具體(ti) 有效可行的方法。

  解決(jue) 貧富差距的三個(ge) 層次

  該書(shu) 還就解決(jue) 中國貧富差距提出了對策。徐滇慶在發布會(hui) 上說,調整貧富差距在經濟學理論上,早有定論。第一是生產(chan) 層次,第二是分配層次,第三叫再分配層次,比如做慈善。生產(chan) 層次一定要做到讓人們(men) 在公平的起點上競爭(zheng) ,反對壟斷,讓民營企業(ye) 有更多的機會(hui) ;第二個(ge) 是分配層次,是最重要的,就是要通過一係列的公共財政政策,把國家的負擔合理地讓大家來分擔,有錢的人多出,沒錢的人少出,最困難的不僅(jin) 不出,國家還要伸手拉一把。

  徐滇慶在書(shu) 中強調,解決(jue) 貧富差距的關(guan) 鍵在於(yu) 通過稅製改革,反對壟斷,提倡慈善,在三個(ge) 層次上充分發揮杠杆的調節作用。

  小心“民粹主義(yi) ”

  該書(shu) 還就時下討論比較熱烈的“民粹主義(yi) ”提出了自己的見解。何為(wei) “民粹主義(yi) ”?徐滇慶認為(wei) ,迎合小市民眼前的利益,不顧國家長期發展,就是民粹。他認為(wei) 近年來不斷提高最低工資線就是受到民粹主義(yi) 的鼓動。

  不過,他認為(wei) ,“民粹主義(yi) ”是一個(ge) 中性詞,既不褒也不貶。該書(shu) 的觀點是,貧富差距惡化是滋生民粹主義(yi) 的土壤,所以有必要仔細分析近年來貧富差距不斷惡化的原因。人們(men) 常用基尼係數度量最富和最窮群體(ti) 之間的收入差別。在中國,最富的群體(ti) 幾乎都集中在沿海的大城市中,而最窮的窮人分散在西部農(nong) 村。因此,為(wei) 了縮小貧富差距,就應當千方百計把西部農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力轉移出來,幫助他們(men) 在製造業(ye) 和服務業(ye) 找到工作。可是,在“民粹主義(yi) ”的鼓動之下,近年來采取的政策卻是不斷提高最低工資線,這樣做固然可以暫時贏得城市低收入家庭的歡迎,可是卻堵塞了農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力就業(ye) 的道路。久而久之反而會(hui) 使貧富差距越來越大。

  徐滇慶認為(wei) ,“民粹主義(yi) ”在任何時候都存在,不可能消滅掉。中國人可以為(wei) 自己爭(zheng) 利益,但是不能過分,過分追求小市民的眼前利益,不顧民族和國家的長期發展,那就過了。

友情鏈接: