扭轉城鄉(xiang) 居民收入增長偏慢的局麵，需要政策層麵幫助他們(men) 開源節流。結構性減稅，是增加居民收入、拉動內(nei) 需和穩定物價(jia) 水平的選項之一。

　　分配問題關(guan) 係千家萬(wan) 戶，也關(guan) 係國民經濟的健康可持續發展。與(yu) 快速增長的經濟和財政收入相比，近年來居民收入增長偏慢，引人關(guan) 注。比如今年上半年，全國財政收入為(wei) 同比增長31.2%，遠高於(yu) GDP和城鄉(xiang) 居民收入的增長。扭轉城鄉(xiang) 居民收入增長偏慢的局麵，需要政策層麵幫助他們(men) 開源節流。適時推行結構性減稅，或許就是幫助城鄉(xiang) 居民增收節支的一劑藥方。

　　國民財富總體(ti) 上可分為(wei) 政府收入、企業(ye) 收入和居民收入三部分。在總收入一定的情況下，政府收入的過快增長如果不能伴隨公共服務和產(chan) 品的大幅提升，則勢必擠壓企業(ye) 和居民收入增長。有專(zhuan) 家測算，2010年我國總體(ti) 宏觀稅負為(wei) 32.2%，並不在最高的國家之列。

　　實際稅負偏高，會(hui) 對居民收入增長形成一定的擠壓。由於(yu) 增值稅、營業(ye) 稅等間接稅所占比重非常高，這導致了我國產(chan) 品和服務中所含的稅負實際並不低。因為(wei) 增值稅、營業(ye) 稅等間接稅種作為(wei) 流轉稅由企業(ye) 繳納，而企業(ye) 往往可以轉嫁到商品和服務當中，最終由消費者承擔；而個(ge) 稅、房產(chan) 稅和遺產(chan) 稅等直接稅隻能由個(ge) 人承擔，無法向下遊轉嫁。

　　稅收是調節收入分配的重要手段。如何增加居民收入？結構性減稅也是一條渠道。比如，可以考慮削減增值稅、營業(ye) 稅、消費稅等間接稅稅負，並適當增加直接稅的比重。因為(wei) 降低間接稅可以降低企業(ye) 稅負，減少商品和服務中所含的稅負。這一方麵為(wei) 企業(ye) 提高員工工資提供必要的空間，另一方麵也可以降低消費者間接承擔的稅負，對穩定當前物價(jia) 水平起到較為(wei) 明顯的作用。

　　與(yu) 此同時，可適當提高直接稅比重，加強稅收對居民收入分配調節的作用，縮小居民收入分配差距，促進社會(hui) 的公平正義(yi) 。居民收入的相對均等化，也將為(wei) 居民最終消費的增長和我國經濟增長方式的轉變奠定堅實基礎。

　　從(cong) 當前看，推動結構性減稅，是增加居民收入、拉動內(nei) 需和穩定物價(jia) 水平的選項之一。從(cong) 長遠看，要實現宏觀經濟的平穩運行，推動我國發展方式的根本轉變，結構性減稅也是應有之義(yi) 。