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紀寶成:我國目前分配不公的六大表現及其應對

發稿時間:2022-04-19 15:55:07   來源:《中國社會(hui) 科學報》   作者:紀寶成

  我國目前分配不公現象主要表現在六個(ge) 方麵。第一,隨著經濟總量的快速發展,我國邁入了跨越“中等收入陷阱”的時代。第二,中國的兩(liang) 極分化已十分嚴(yan) 重,基尼係數大大超過0.4的國際警戒線。第三,一部分人先富起來的戰略目標已經順利達到,“共同富裕”的目標不僅(jin) 沒有得到實現,反而呈現漸行漸遠的發展態勢。第四,分配不公問題開始呈現出強烈的固化、板塊化和製度化的趨勢,中國社會(hui) 開始出現“財富世襲”、“權力世襲”與(yu) “事業(ye) 世襲”,社會(hui) 階層的流動性大幅度下降。第五,收入分配不公的核心主體(ti) 已從(cong) 傳(chuan) 統的工資性收入差距演變到“福利性收入”的差距、“灰色收入”的差距甚至“黑色收入”的差距,這不僅(jin) 導致社會(hui) 秩序紊亂(luan) ,更為(wei) 重要的是導致市場經濟秩序的紊亂(luan) 。第六,分配不公不僅(jin) 觸及社會(hui) 公平的底線,導致社會(hui) 衝(chong) 突的加劇和社會(hui) 交易成本大幅度提高,而且也妨礙了市場經濟平穩運轉與(yu) 宏觀經濟效率的獲得。

  應對分配不公,要處理好八個(ge) 方麵的問題。第一,重新認識“經濟建設”與(yu) “社會(hui) 建設”、“效率”與(yu) “公平”的辯證關(guan) 係。第二,“公平”與(yu) “效率”之間沒有絕對主從(cong) 的關(guan) 係,它們(men) 都是效率獲得的核心基礎。第三,不僅(jin) 要把“共同富裕”看做社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製發展中的規範性價(jia) 值目標,同時還必須把它看做新時期中國市場經濟可持續發展的工具性目標。第四,“分配”的調整不僅(jin) 需要經濟製度的改革,同時也需要政治和社會(hui) 的改革;需要突破傳(chuan) 統的“就分配談分配”的狹隘思想,從(cong) 基本經濟製度的完善、生產(chan) 關(guan) 係和財產(chan) 關(guan) 係的調整、收入分配製度的改革、社會(hui) 福利體(ti) 係的建設、政府公共服務的構建、腐敗的治理、官商勾結的打擊、“灰色收入”的規範、“黑色收入”的取締以及“奸商”、“黑勢力”的掃除等方麵,對分配不公進行係統治理。第五,必須充分認識到收入分配改革已成為(wei) 經濟發展、社會(hui) 建設、政治和諧、結構調整、社會(hui) 轉型等諸多改革的“牛鼻子工程”。第六,“共同富裕”並不是“均富”,而是要從(cong) 勞資和諧、利潤共享、代際平衡、公共服務均等化、行業(ye) 進入公平化和自由化、規範和發展慈善事業(ye) 等方麵來構建“先富帶動後富”的長效機製。第七,高度重視目前收入分配格局的最新發展,及時調整相應的政策措施。第八,收入分配改革不僅(jin) 要反對“效率至上主義(yi) ”、“發展至上主義(yi) ”,也要反對“公平至上主義(yi) ”和“平均主義(yi) ”,樹立科學的社會(hui) 建設觀和可持續的民生工程觀。

  (作者係中國人民大學校長)

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