國企薪酬福利是商業秘密嗎
發稿時間:2011-06-22 00:00:00 來源:廣州日報 作者:朱四倍
想知道國有企業(ye) 的薪酬高不高、福利好不好、資產(chan) 經營狀況如何?對不起,不僅(jin) 難以從(cong) 企業(ye) 得到信息,從(cong) 各省國資委也很難得到。上海財經大學公共政策研究中心在連續三年的國有企業(ye) 財務透明度的調查中,沒有一家非上市的國有企業(ye) 公開利潤分配狀況和資產(chan) 負債(zhai) 狀況,更別提薪酬和福利了。(《法製日報》6月21日)
盡管學者蔣洪認為(wei) ,“國有企業(ye) 應當像上市公司一樣,有責任報告給民眾(zhong) 其經營狀況”,但是,“非上市國企經營不透明,不公開利潤分配”的事實,卻讓常識黯然失色。
隱藏在“非上市國企經營不透明,不公開利潤分配”背後的一個(ge) 似是而非的原因是有人認為(wei) 國企薪酬福利是商業(ye) 秘密。在連續三年的調查中,課題組發現許多省份以信息保密為(wei) 由拒絕公開信息。山東(dong) 省國資委認為(wei) ,除本級國企的收入總額、費用總額和利潤總額、資產(chan) 總額、負債(zhai) 總額和所有者權益總額的有關(guan) 數據外,其他數據確定為(wei) 工作秘密和企業(ye) 商業(ye) 秘密,不便向社會(hui) 公開。福建省國資委則認為(wei) ,每個(ge) 企業(ye) 的負債(zhai) 、資產(chan) 等狀況因涉及商業(ye) 秘密,不予公開。真的如此嗎?
現實中,在薪酬製度缺乏標準和監督缺位的前提下,國企高管的實際收入不透明。有報道就顯示,國企高管擁有名目繁多的職務消費,有些費用甚至占到了年薪的20%。這恰恰證明了“國企薪酬福利是商業(ye) 秘密”的吊詭,也正是這種“偽(wei) 商業(ye) 秘密”的存在,才導致了諸多怪象和非議。
從(cong) 一定程度上說,“國企薪酬福利是商業(ye) 秘密”隻是擋箭牌,既是對民意質疑的回避,也是在進行自我遮掩。就筆者的看法,在國企薪酬福利是商業(ye) 秘密的幌子下,我們(men) 看到了一種製度性困境。據報道,相當多的國有企業(ye) 高管薪酬與(yu) 公司業(ye) 績無關(guan) 是一種普遍現象。由此,所謂的秘密說不恰恰是一種諷刺和嘲弄嗎?
國企薪酬福利是商業(ye) 秘密也恰恰是對國企高管監管乏力的折射。當下,國企高管往往不是通過市場機製產(chan) 生的企業(ye) 家,而是有一定級別的準官員。而且,高管是行政化的,公眾(zhong) 沒有發言權,法律和製度更是缺位。如此以來,“壞賬是國家的,分紅是老總的;企業(ye) 破產(chan) 百姓買(mai) 單,老板薪水分毫不減”的社會(hui) 怪象得以形成。如果一切都透明了、公開了,這些怪象還可能如此明目張膽地出現嗎?
在“國企薪酬福利是商業(ye) 秘密”的背後,我們(men) 有必要看到國企薪酬福利失控的刺目事實——高管自肥加劇社會(hui) 不公,這成為(wei) 社會(hui) 不得不接受的代價(jia) 。在這個(ge) 層麵上,“國企薪酬福利是商業(ye) 秘密”恐怕就是一種自說自話,難以取得社會(hui) 理解了。
國企領導人員收入和消費都應該拿出來曬一曬,這是最基本的常識,而“國企薪酬福利是商業(ye) 秘密”則是自肥的顯現,是對公共利益的背離。
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