譚浩俊:中國股市必須標本兼治
發稿時間:2012-01-11 00:00:00 來源:中華工商時報 作者:譚浩俊
就眼前而言,迫切需要解決(jue) 的問題就是找回投資者的信心。盡快擺脫股市低迷狀態,通過出台相關(guan) 的政策措施,把市場的人氣聚集起來。顯然,單純依靠建立退市製度、分紅製度等長遠之策是遠遠不夠的,還必須配之以一些短期之舉(ju) 。如調整印花稅政策、組織“國家隊”進場托市、讓國有上市公司增持、放緩上市速度等。
近一段時間以來,股市的“利好”並不少。新任證監會(hui) 主席郭樹清的“八大新政”、全國社保基金理事會(hui) 理事長戴相龍的表態、資本市場論壇上專(zhuan) 家學者的建言、各大中央媒體(ti) 的呼籲等等。但是,這些“利好”消息,並沒有能夠有效刺激股市的興(xing) 奮神經,甚至沒有能夠觸動股市的呼吸係統,除了曇花一現的“飄紅”之外,更多的時間仍然處於(yu) 高度昏迷狀態,且脈搏越來越沒有活力。
在經濟基本麵沒有出現明顯問題,經濟增長速度仍然保持一定水平的情況下,股市出現這樣的現象,確實令人擔憂。照此下去,股市將難以充當經濟的“晴雨表”,也無法準確、及時地反映經濟運行狀況,對宏觀經濟決(jue) 策產(chan) 生極為(wei) 不利的影響。
基本一致的觀點是,股市所以出現目前這樣的狀況,主要是投資者信心出了問題,即投資者對股市缺乏信心,甚至喪(sang) 失信心。而導致投資者信心缺失的原因,既有客觀的,也有主觀的,既有宏觀環境的影響,也有股市自身問題的作用。從(cong) 總體(ti) 上講,還是股市自身存在比較突出的問題。因為(wei) ,如果股市自身的機體(ti) 很健康、很協調,具有很強的抗外界幹擾和影響能力,即使外部環境出現問題,也不會(hui) 出現長期低迷的狀態。歐美發達國家在經濟十分低迷的情況下,股市也沒有出現中國股市這樣的低迷現象。如果歐美發達國家的經濟能夠保持中國經濟這樣的狀態,相信股市一定會(hui) 出現投資者熱情高漲的現象。
從(cong) 近一段時間以來有關(guan) 部門采取的措施以及各種表態,特別是溫家寶總理在第四次全國金融工作會(hui) 議上的講話來看,無論是管理層還是決(jue) 策層,都已經充分認識到中國股市麵臨(lin) 的矛盾和問題、困難和壓力,也在積極尋找破解難題的鑰匙。
關(guan) 鍵是這把鑰匙到底在哪兒(er) ,用什麽(me) 樣的鑰匙才能真正破解中國股市麵臨(lin) 的各種難題。因為(wei) ,從(cong) 近一段時間以來采取的各項措施來看,效果並不明顯。一個(ge) 很重要的原因,就是這些措施更多的是立足長遠,是治本之策,如何治標,如何渡過眼前的難關(guan) ,措施並不多,辦法也很少。中國股市,不僅(jin) 需要治本,也需要治標,不僅(jin) 需要立足長遠,也要充分考慮眼前。
就眼前而言,迫切需要解決(jue) 的問題就是找回投資者的信心。投資者的信心在哪兒(er) ?在於(yu) 盡快擺脫股市低迷狀態,通過出台相關(guan) 的政策措施,把市場的人氣聚集起來。顯然,單純依靠建立退市製度、分紅製度等長遠之策是遠遠不夠的,還必須配之以一些短期之舉(ju) 。如調整印花稅政策、組織“國家隊”進場托市、讓國有上市公司增持、放緩上市速度等。如果能夠趁上年度分紅即將到來的機會(hui) ,迫使企業(ye) 提高分紅水平,特別對“鐵公雞”,采取強製手段,讓其“拔毛”,或許,股市的人氣就能重新聚集。一旦投資者的信心建立起來了,那麽(me) ,治標的目的也就達到了,股市也就真的能夠出現反轉了。
在此基礎上,按照健康、有序、規範的發展目標,把工作重點轉向如何治本上,通過治本,重拾投資者對股市的信任。
當然,要重拾投資者對股市的信任,首先,要構築良好的製度環境。要按照溫家寶總理所要求的,進一步深化新股發行製度市場化改革,抓緊完善發行、退市和分紅製度,紮緊製度籬笆、堵塞各種漏洞,讓不法投資者和投機者無漏洞可鑽、無非法利益可得。第二,要建立規範的運行機製。要結合股市的實際情況,進一步完善發行機製、定價(jia) 機製、評價(jia) 機製、信息披露機製、違規行為(wei) 查處機製等,使每個(ge) 環節、每個(ge) 步驟,都能按照規範、有序的要求運行和操作,而不是無序、無規,甚至失控。第三,要加大股市監管力度。管控不力,是近年來股市低迷的主要原因之一。管控不力,不是說監管部門不控不管,而是指沒有找到有效的管控辦法和管控手段。這些年,監管部門也在不斷地加大管控力度,特別在對自身問題的控製和查處方麵,已經有了不少的動作。但是,效果並不理想。如何采取更加有針對性的管控措施,是監管部門必須認真研究和解決(jue) 的問題。特別在上市公司的行為(wei) 規範方麵,應當有更多的辦法和措施。第四,要強化市場協調。包括市場與(yu) 企業(ye) 、企業(ye) 與(yu) 投資者、投資者與(yu) 市場、一級市場和二級市場、中小板市場和創業(ye) 板市場等,都需要通過密切協調、理順關(guan) 係,實現和諧共處、健康運行。
總之,隻有把治標與(yu) 治本、眼前利益和長遠利益有機結合起來,通過治本找回投資者的信心,通過治本重拾投資者的信任,以信心促信任,以信任鼓信心,中國股市才有希望,才能真正成為(wei) 國民經濟的“晴雨表”、企業(ye) 發展的“發動機”、廣大投資者的“聚寶盆”。
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