反壟斷在2011年取得了象征意義(yi) 的成績，11月9日，國家發改委證實，對中國電信和中國聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題進行調查。此前，我國反壟斷一直被評為(wei) 隻打“蒼蠅”不打“老虎”，但這次似乎動了真格。盡管中國電信和中國聯通此後向國家發改委申請中止反壟斷調查，並承諾從(cong) 多方麵進行整改，但直到現在國家發改委並未終止反壟斷調查。

　　對此，國家行政學院副院長韓康評價(jia) 說，由中央政府的職能機構對國有大企業(ye) 正式進行反壟斷調查，這在國內(nei) 是第一次。國家發改委打響了國企反壟斷的“第一槍”，成為(wei) 我國反壟斷走向深入的一個(ge) 重要標誌。

　　反壟斷在我國經濟領域早已不是新話題，而近期社會(hui) 各界對壟斷的批評尤甚，原因就在於(yu) 壟斷大大地推高了成本。包括經濟運行的成本、老百姓消費的成本等。在以往相當長的一段時間裏，通過對價(jia) 格的控製等，壟斷企業(ye) 能夠對國家的宏觀調控起到推動作用，而現在，這種壟斷帶來的影響，呈現出對衝(chong) 宏觀政策大方向的跡象。在管理通脹預期成為(wei) 宏觀調控首要任務的前提下，質次價(jia) 高的服務不僅(jin) 影響到“治脹”的成效，甚至成為(wei) 宏觀調控的反作用。

　　以石油價(jia) 格為(wei) 例，雖然我國原油對外依存度日益提高，目前達56%左右，但仍有44%左右是自產(chan) ，自產(chan) 的成本遠低於(yu) 國際市場油價(jia) 。而當前油價(jia) 定價(jia) 機製的主要依據是國際油價(jia) ，而不是國際市場油價(jia) 加上國內(nei) 石油生產(chan) 真實成本的綜合油價(jia) 。中國國際經濟交流中心副秘書(shu) 長陳永傑就認為(wei) ，由於(yu) 國際原油價(jia) 格遠高於(yu) 國內(nei) 原油生產(chan) 成本，國內(nei) 原油生產(chan) 企業(ye) 因此而搭乘國際高油價(jia) 的“便車”而大獲其利。

　　對此，韓康的批評更直白，“國有企業(ye) ，尤其是關(guan) 係國計民生的天然壟斷型企業(ye) ，一個(ge) 重要職能應該是幫助政府來宏觀調控，就是當價(jia) 格超出老百姓承受能力的時候，主動在市場上平抑價(jia) 格。而不是助推價(jia) 格獲利。”縱觀我國業(ye) 已推進的電力體(ti) 製、電信體(ti) 製、民航體(ti) 製等改革，目的都是打破行政壟斷，形成競爭(zheng) 格局，但事實上深化改革依然任重道遠。