據報道，11月8日溫州市開始全麵實施地方金融改革創新戰略，主要包括三個(ge) 方麵：一是推進新型金融組織創新，如發展小額貸款公司、股份製農(nong) 村金融機構、涉農(nong) 貸款；二是創辦民間資本管理服務公司，民間借貸陽光化；三是推動利率市場化改革。這三個(ge) 方麵，無論從(cong) 哪個(ge) 方麵來看，其重要性都不可代替，其急迫性都不言而喻。

　　可以這樣理解，促進溫州金融改革創新的一個(ge) 最直接的動因是中小企業(ye) 融資難引發民間借貸高利率，然而高利率進而引發中小企業(ye) 資金斷裂，引發民間借貸危機。這其實涉及到兩(liang) 個(ge) 方麵的問題，一是中小企業(ye) 的發展與(yu) 融資問題，另一個(ge) 是民間資本與(yu) 民間金融市場的問題。

　　由於(yu) 金融危機的影響以及企業(ye) 成本的上升加上緊縮貨幣政策，中小企業(ye) 生存難是國內(nei) 共同關(guan) 注的問題。近日，首隻小微企業(ye) 專(zhuan) 項金融債(zhai) 獲準發行，足見政府對於(yu) 中小企業(ye) 融資問題的重視。為(wei) 什麽(me) 我們(men) 如此關(guan) 注中小企業(ye) 呢？

　　當然中小企業(ye) 解決(jue) 了中國多數人的就業(ye) 問題是一個(ge) 關(guan) 鍵的原因。但還應從(cong) 更深的層麵去解讀中小企業(ye) 的意義(yi) ，筆者認為(wei) ，中小企業(ye) 可以說是中國經濟自發生長的一種形式，是一種內(nei) 生型的增長，中國經濟談轉型升級，由簡單加工轉向自發創新，離不開這些中小企業(ye) 的轉型升級發展壯大，中國經濟要想健康發展，必然要走經濟內(nei) 生型增長的道路。

　　其實，無論怎樣的金融改革創新與(yu) 建設，其落腳點還在於(yu) 實體(ti) 經濟的可持續利潤率，而實體(ti) 經濟可持續的利潤率來自哪裏呢？這最終取決(jue) 於(yu) 企業(ye) 的自主創新，取決(jue) 於(yu) 企業(ye) 自主生長的能力。否則，企業(ye) 不盈利，銀行資金要麽(me) 成為(wei) 呆死壞賬，要麽(me) 資金炒概念形成新的金融泡沫。

　　事實上，金融改革創新本質是促進貨幣資源資金更自由的流動與(yu) 更優(you) 化的配置。如溫州地方金融改革創新，引導民資進入組建小額貸款機構實際上是引導民資進入金融市場，民間借貸陽光化，利率市場化，允許各類貸款利率在央行公布的法定貸款利率4倍內(nei) 可以自由浮動，實際上是放鬆了民資進入金融市場的管製、放鬆了對資本價(jia) 格的管製，讓資金流向更迫切需要的地方。

　　溫州地方金融改革創新中還有一條很引人關(guan) 注的是：在涉農(nong) 金融方麵，溫州市計劃開展農(nong) 房抵押貸款業(ye) 務。推進對農(nong) 村住房和涉農(nong) 承包權、經營權抵押貸款、知識產(chan) 權質押融資、林權抵押貸款、海域使用權抵押貸款。假如農(nong) 村住房和涉農(nong) 承包權、經營權等可以抵押貸款，這一項金融創新舉(ju) 措是否可以讓農(nong) 民從(cong) 土地上解放出來更好地融入市場經濟融入到城鎮化的進程中呢，這似乎還需要實踐的檢驗。

　　但利率市場化、民資進入金融市場的趨勢不可逆轉，當然在金融創新的同時不能忽視對規則的確立。無疑，溫州地方金融改革創新，將不僅(jin) 會(hui) 給金融行業(ye) 帶來一定的影響，而且會(hui) 給實體(ti) 經濟特別是中小企業(ye) 注入一定的活力，更會(hui) 給中國經濟改革帶來更深的啟示。

　　筆者認為(wei) ，溫州金融改革創新帶給我們(men) 最大的啟示，應該是中國經濟繼續深化改革的方向問題——即應不斷解除對生產(chan) 要素的束縛、促進生產(chan) 要素的自由流動與(yu) 優(you) 化配置、同時促進規則的建立，如不斷促進各種市場要素如貨幣資源、人力資源、自然資源等更自由的流動和更優(you) 化的配置，因為(wei) 這是中國經濟走向內(nei) 生型增長模式的基礎，也是中國經濟結構轉型升級的前提。

　　事實上，影響經濟內(nei) 生型增長的因素有很多，除了資源、經濟製度、企業(ye) 機製、技術創新等之外，還一個(ge) 重要的點就是與(yu) 政府的關(guan) 係，中小企業(ye) 在與(yu) 政府互動中成本過高，這也必將危及中小企業(ye) 的生存與(yu) 發展，這也將抵消其他方麵改革帶來的利好。從(cong) 這一角度來說，溫州金融改革創新是中國經濟改革繼續深化的一個(ge) 好的起點。