有關(guan) 奢侈品進口關(guan) 稅是否應該下調的爭(zheng) 論仍在持續，商務部與(yu) 財政部的專(zhuan) 家各執一詞，政策走向也撲朔迷離。對此現象，國研中心外經部部長張小濟最近表示，商務部與(yu) 財政部之所以存在分歧，主要是各自立場不同。商務部主管貿易和國內(nei) 消費，降稅後貿易規模擴大，國內(nei) 市場更活躍；財政部主張不降稅主要是不希望財政收入減少，並且也擔負著引導消費的責任。

　　張小濟可謂點出了兩(liang) 部門爭(zheng) 議的實質。不過，奢侈品稅該不該降，在討論這一問題前，首先需要明白一個(ge) 概念，即什麽(me) 是奢侈品。很顯然，按照奢侈兩(liang) 字的含義(yi) 來看，隻有貴的、一般人消費不起的東(dong) 西才稱得上奢侈品。從(cong) 國人在海外購買(mai) 的大量奢侈品來看，主要集中在服飾、香水、手表、箱包等個(ge) 人用品上，這些東(dong) 西在收入水平不高，物資匱乏的年代，當然稱得上是奢侈品，但要放在今天，稱為(wei) 奢侈品就有些勉強了。在歐美，傳(chuan) 統意義(yi) 上的奢侈品指的是房屋、汽車、遊艇、奢侈旅遊等。商務部把奢侈品稱為(wei) 中高檔消費品，這個(ge) 叫法我認為(wei) 更恰當。

　　厘清奢侈品這個(ge) 概念的含義(yi) ，有助於(yu) 我們(men) 判斷是否應該征收還是降低進口奢侈品的關(guan) 稅。假如把奢侈品看作是中高檔消費品，目前就應該大幅降低其進口關(guan) 稅，而不是維持現有的稅負水平，更不能像財政部某些專(zhuan) 家一樣，建議提高進口奢侈品關(guan) 稅。

　　財政部說，進口奢侈品越多，越會(hui) 加劇社會(hui) 的兩(liang) 極分化，不利社會(hui) 公平建設。這個(ge) 理由看似有理，其實大謬不然。兩(liang) 極分化的根基不在於(yu) 買(mai) 奢侈品的富人越來越多，而是首次分配環節出了問題。你不讓富人在國內(nei) 買(mai) 奢侈品，他們(men) 可以在國外買(mai) ，就像現在一樣，結果從(cong) 現象上看，同樣是加劇國內(nei) 的分配不公和兩(liang) 極分化。若因為(wei) 怕兩(liang) 極分化而對富人購買(mai) 奢侈品征重稅，理論上有利於(yu) 緩和收入分配關(guan) 係，因為(wei) 國家可以利用對征收的奢侈品消費稅，以二次分配的形式，用於(yu) 對低收入群體(ti) 的補助。但實際來看，並不能有效調節分配差距。很簡單，對奢侈品征重稅必然會(hui) 減少富人在國內(nei) 的購買(mai) 能力。這樣，稅負雖然很高，但由於(yu) 減少了交易，實際能征到的奢侈品消費稅不會(hui) 很多。

　　其實，對奢侈品征收重稅不但不利於(yu) 增稅，反而可能減少國家稅款。因為(wei) 我國對進口的中高檔消費品，不僅(jin) 需要繳納關(guan) 稅，還要繳納消費稅和增值稅。目前，這三項稅的征收比例是，關(guan) 稅從(cong) 6.5%~18%不等，增值稅為(wei) 17%，消費稅為(wei) 30%，累計需要繳納最高超過60%的稅費。以一款瑞士產(chan) 月亮女神天梭女表為(wei) 例，在國內(nei) 商場售價(jia) 2700元，包含了17%的增值稅392元、30%的消費稅623元、城市維護建設稅71元、11%的關(guan) 稅267元，稅款合計達到1353元，占到商品價(jia) 格的一半。征收關(guan) 稅雖然可增加267元財政收入，但由此造成的後果是購買(mai) 力的下降。也就是說，1353元稅款中的1076元將會(hui) 因征收關(guan) 稅而流失。

　　至於(yu) 降低進口奢侈品關(guan) 稅會(hui) 鼓勵奢侈品主導國內(nei) 市場，從(cong) 而增加對國外奢侈品的依賴，衝(chong) 擊國內(nei) 相關(guan) 企業(ye) 和產(chan) 業(ye) ，這個(ge) 風險肯定存在，但問題是，用關(guan) 稅保護，這個(ge) 風險就不存在嗎？消費者用腳投票，到國外去買(mai) ，國內(nei) 的奢侈品企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 同樣難以發展壯大。實踐證明，隻有開放和競爭(zheng) 才能成就一個(ge) 產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 的競爭(zheng) 力。

　　不論從(cong) 哪個(ge) 角度看，對進口中高檔消費品即所謂的奢侈品，降關(guan) 稅比不降要好。目前國內(nei) 奢侈品的價(jia) 格確實高得有些離譜，根據商務部的調查結果，在手表、箱包、服裝、酒、電子產(chan) 品等20種高檔消費品品牌中，中國內(nei) 地市場價(jia) 格比中國香港市場要高45%左右，比美國高51%，比法國高72%，在中等收入人群的消費能力普遍提高後，這麽(me) 高的價(jia) 格不但會(hui) 阻礙國內(nei) 市場的開拓，也會(hui) 限製消費者的選擇權。因為(wei) 對奢侈品的消費是一個(ge) 過程，裏麵的每個(ge) 環節都會(hui) 帶來服務和消費的擴大；另外，大量優(you) 質國外奢侈品進來，也會(hui) 促使國內(nei) 企業(ye) 在提高產(chan) 品質量上下功夫，這不僅(jin) 僅(jin) 是企業(ye) 競爭(zheng) 力的提高，同樣也擴大了消費者的選擇自由。所以，降與(yu) 不降奢侈品稅，應該從(cong) 問題本身出發，而不能受限於(yu) 某些部門的利益。