改革開放30多年來，國有企業(ye) 改革始終圍繞“放權”和提高效率展開，探索公有製實現形式和國有經濟如何與(yu) 市場經濟相結合。一係列體(ti) 製機製的創新與(yu) 突破，推動國有企業(ye) 逐步成為(wei) 自主經營、自負盈虧(kui) 的市場主體(ti) 和市場經濟的微觀經濟基礎。

　　國務院國資委研究局副局長趙欣說，多年的改革探索和實踐，已經從(cong) 根本上改變了國有企業(ye) 產(chan) 權結構單一、管理模式單一、經營效率低下等問題，並在不同程度上解決(jue) 了國有企業(ye) 的曆史包袱，一大批優(you) 秀的國有企業(ye) 在五個(ge) 方麵呈現出新的特征。

　　首先，企業(ye) 的產(chan) 權結構呈現多元化趨勢。這些國企內(nei) 部的產(chan) 權結構差別很大，下屬公司中有股份製企業(ye) ，有中外合資企業(ye) ，有境內(nei) 外上市公司，也有純國有企業(ye) 。不同產(chan) 權結構的企業(ye) 共同構成一個(ge) 具有產(chan) 權混合特征的企業(ye) 集團或總公司，但國有產(chan) 權在企業(ye) 產(chan) 權結構中占有十分重要的地位，這既保持了其“國有”的性質，又實現了資本的社會(hui) 化。

　　其次，企業(ye) 有獨特的治理結構和管理模式。這些國企內(nei) 部已經形成了現代企業(ye) 的一些核心製度，並已日益發揮著越來越重要的作用。股東(dong) 大會(hui) 、董事會(hui) 、監事會(hui) 和經營管理層的製衡已經成為(wei) 企業(ye) 重要的內(nei) 控機製，特別是董事會(hui) 在企業(ye) 治理中的作用越來越突出。同時這些國企又保留了黨(dang) 組織、職工代表大會(hui) 、職工民主管理等一些製度。在企業(ye) 內(nei) 部機構設置上，一般呈現機關(guan) 小、機構少、但職能十分健全的特點。企業(ye) 內(nei) 部大多形成了一套適合自身特點的經營管理模式，在招工、用人、薪酬、晉升等方麵初步實現了與(yu) 市場接軌，建立起嚴(yan) 格的用人競爭(zheng) 機製和動態篩選機製。這些企業(ye) 的領導層，具有較強的團隊協作精神和較高的領導力、執行力，富有工作效率。

　　此外，企業(ye) 還高度重視企業(ye) 戰略和企業(ye) 文化。這些國企根據企業(ye) 實際和未來發展目標，製定了明確的企業(ye) 戰略，既方向堅定地堅持企業(ye) 戰略，又根據市場環境、技術進步、資源條件等的變化不斷調整和完善企業(ye) 戰略。這些企業(ye) 把企業(ye) 文化看作企業(ye) 發展的靈魂，建設形成了適應自身發展需要、能夠反映全體(ti) 員工基本價(jia) 值取向的企業(ye) 文化。更重要的是，這些企業(ye) 的企業(ye) 文化都體(ti) 現出很強的使命感，把發展企業(ye) 、為(wei) 國爭(zheng) 光作為(wei) 最高目標，並使之成為(wei) 企業(ye) 員工共同的價(jia) 值理念和奮鬥目標。

　　她還表示，很多國企還具備很高的經營效率和很強的市場競爭(zheng) 力，無論是人均產(chan) 值、人均創利稅，還是全要素生產(chan) 率指標等，不僅(jin) 在國內(nei) 同行業(ye) 名列前茅，在國際市場上也具有很強的競爭(zheng) 優(you) 勢。

　　“最後，也是非常重要的一點，就是這些國企有的是在改革開放中誕生的，基本沒有曆史包袱；或者即使由計劃經濟脫胎而來，但在改製轉型過程中基本解除或有效分離了曆史包袱，可以輕裝上陣公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 。”趙欣說。■