林毅夫:期待製造業領頭龍效應
發稿時間:2012-09-11 00:00:00 來源:財經網
產(chan) 業(ye) 升級提高了中國的工資水平,推動中國從(cong) 勞動密集型產(chan) 業(ye) 向資本和技術更密集的產(chan) 業(ye) 轉型升級。這些產(chan) 業(ye) 將裁減勞動力,從(cong) 而為(wei) 工資水平較低國家啟動勞動密集型工業(ye) 化進程帶來機遇
金融業(ye) 的黃金時代已經結束,但發展中國家工業(ye) 化的黃金時代才剛剛開始。目前全球經濟麵臨(lin) 史無前例的不確定性:歐債(zhai) 岌岌可危,美國複蘇疲軟,中國經濟增長減速,經濟學家們(men) 哀歎“真的看不到隧道出口的曙光”。
發展中國家的經濟發展難免不受影響。但是,在悲觀情緒蔓延各國之際,人們(men) 也應該看到新出現的發展機遇,尤其是低收入國家正趕上工業(ye) 化快速發展的新機遇。概言之,中國工資快速增長、產(chan) 業(ye) 升級,可能成為(wei) 全球經濟的“引領之龍”, 點亮工業(ye) 化之火炬,並通過對外直接投資把火種傳(chuan) 播給世界各地願意接受火種的人們(men) ,特別是那些低收入發展中國家勤勞的人民。
工業(ye) 化乃成功之源。通過相關(guan) 實證研究可以發現,現代經濟的發展伴隨著從(cong) 農(nong) 業(ye) 經濟向產(chan) 業(ye) 經濟的結構性轉型,且經濟發展可通過持續的產(chan) 業(ye) 和技術升級實現。
18世紀以來,歐洲、北美和東(dong) 亞(ya) 地區成功實現工業(ye) 化的所有國家具有兩(liang) 大共同點:一是它們(men) 利用了自身的比較優(you) 勢,二是它們(men) 利用了仿效發達國家產(chan) 業(ye) 升級模式的後來者優(you) 勢,或後發優(you) 勢。除了少數幾個(ge) 石油輸出國,所有國家都是借助工業(ye) 化進入高收入國家行列的。
總體(ti) 而言,人均GDP的變化與(yu) 製造業(ye) 增加值的增長有著很強的正相關(guan) 關(guan) 係。如果某些國家自然資源或土地資源豐(feng) 富但製造業(ye) 規模不大,即便它們(men) 能成功地進入中等收入國家行列,也基本不能成功地長期保持增長態勢。
目前,中國、印度和巴西等充滿活力的新興(xing) 市場大國也在開展產(chan) 業(ye) 升級,但各國又存在顯著差異。由於(yu) 經濟規模龐大,中國吸收了幾乎所有勞動密集型就業(ye) ,成為(wei) 世界上最大的勞動密集型產(chan) 品出口國。當前有一種看法是,中國的主導性地位,會(hui) 阻礙窮國發展類似產(chan) 業(ye) 。
實際上,產(chan) 業(ye) 升級提高了中國的工資水平,正推動中國從(cong) 勞動密集型產(chan) 業(ye) 向資本和技術更密集的產(chan) 業(ye) 轉型升級。這些產(chan) 業(ye) 將裁減勞動力,從(cong) 而為(wei) 工資水平較低國家啟動勞動密集型工業(ye) 化進程帶來機遇。這一進程可稱為(wei) “領頭龍現象”,比如,將給撒哈拉以南非洲地區的低收入國家帶來空前機遇。
曆史經驗的啟示
在曆史上,勞動密集型產(chan) 業(ye) 曾從(cong) 一國轉至另一國,如今它們(men) 繼續向另一國轉移,當然轉移方式稍有不同。
工業(ye) 革命期間,製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 迅速從(cong) 英國轉向歐洲大陸和美國;“二戰”後,從(cong) 美國迅速轉向日本。在每一個(ge) 時期,產(chan) 業(ye) 轉移速度都有所加快。因此,製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 從(cong) 日本向東(dong) 亞(ya) 新興(xing) 工業(ye) 化經濟體(ti) 的轉移,然後向東(dong) 盟四國的轉移,直至最近向中國和越南的轉移,在速度上均快於(yu) 赤鬆和格申克龍在1962年著作中所描述的、以“雁陣模型方式”轉移的速度。
工業(ye) 化革命的經驗給我們(men) 帶來了如下啟示:
某些歐洲國家可相對較快地趕上英國,因為(wei) 其發展階段同英國相似。1870年,德國、法國和美國的人均收入約為(wei) 英國的60%-70%(麥迪遜)。明治維新時期,日本瞄準了德國產(chan) 業(ye) ,其人均收入約為(wei) 德國的40%。因此,日本瞄準德國而非英國是很現實的。雖然試圖趕超的國家很多,但僅(jin) 有日本取得了成功,因其正確地選擇了所要瞄準的國家。
幾乎所有成功實現工業(ye) 化的國家均執行了遵循比較優(you) 勢戰略或比較優(you) 勢發展戰略,以“雁陣模型”挖掘其後發優(you) 勢。產(chan) 業(ye) 不僅(jin) 跨境迅速轉移,而且所轉移的產(chan) 業(ye) 也實現了由低附加值勞動密集型產(chan) 品向高附加值行業(ye) 的升級。
上世紀70年代後期和80年代,領頭雁為(wei) “東(dong) 亞(ya) 四小龍”,因此中國企業(ye) 向四小龍遷至中國的企業(ye) 學習(xi) 並仿效了其做法。如今,隨著韓國、中國台灣繼續實行產(chan) 業(ye) 升級,其遷至中國內(nei) 地的企業(ye) 也轉而生產(chan) 高端產(chan) 品,即從(cong) 服裝轉向計算機、從(cong) 家電轉向電子產(chan) 品。在比日本和東(dong) 亞(ya) 四小龍所用更短的時間內(nei) ,中國內(nei) 地具備了用更先進產(chan) 品取代簡易勞動密集型產(chan) 品的能力。這歸功於(yu) 中國政府製定並實施的遵循比較優(you) 勢發展戰略。
低工資就業(ye) “去中國化”
中國正處於(yu) 日本上世紀60年代及韓國、中國台灣、中國香港和新加坡上世紀80年代所處階段。隨著勞動密集型產(chan) 業(ye) 成熟,工資出現上漲,企業(ye) 轉入技術更先進且符合其基本稟賦結構的產(chan) 業(ye) 。
西方國家和亞(ya) 洲四小龍出現的製造業(ye) 就業(ye) 總體(ti) 萎縮是由兩(liang) 大因素造成的:一是服務業(ye) 發達,規模擴大;二是製造業(ye) 生產(chan) 的資本密集度增大導致了製造業(ye) 就業(ye) 萎縮。
由於(yu) 中國產(chan) 業(ye) 、出口和就業(ye) 結構正在升級,其勞動力成本正迅速增加。近期數據顯示,中國製造業(ye) 工資快速上漲,從(cong) 2005年的150美元月工資上漲到2010年的350美元左右(年工資收入約為(wei) 4200美元)。中國“十二五”規劃提出,實際工資收入增速同GDP增速保持同步,這意味著今後十年內(nei) ,月工資將翻番,從(cong) 350美元左右增至700美元。
如考慮人民幣持續升值因素,中國的實際工資水平有可能在今後十年內(nei) 接近1000美元或一些中上等收入國家(土耳其和巴西)的水平,並於(yu) 2030年底之前接近2000美元或韓國和中國台灣目前的水平。
顯然,勞動密集型產(chan) 業(ye) 工資不斷上漲已然引發了低工資就業(ye) 轉至國外。越南、老撾、柬埔寨等許多工資水平較低的中國鄰國正逐步成為(wei) 服裝業(ye) 、鞋襪業(ye) 等勞動密集型產(chan) 業(ye) 的新增長點。當然每個(ge) 國家所能吸引的就業(ye) 人數不同,取決(jue) 於(yu) 其為(wei) 投資者製定的一攬子激勵機製。
“領頭龍”效應將顯現
撒哈拉以南非洲地區國家能不能受益於(yu) 中國產(chan) 業(ye) 向該地區的遷移,或許是個(ge) 問題,因為(wei) 它們(men) 建立製造業(ye) 基地的一些基本要素仍然缺失,包括金融資本、創業(ye) 技能、同全球買(mai) 方和市場的聯係等等。
對這些國家而言,外國直接投資是一劑靈丹妙藥。當地創業(ye) 技能和投資資本缺乏一直是低收入國家實現工業(ye) 化的首要製約因素。在這方麵,如能獲得外國直接投資,就會(hui) 為(wei) 該地區國家克服上述製約因素、發揮“領頭龍”效應的作用、最終參與(yu) 全球勞動密集型產(chan) 品生產(chan) 創造條件。
2011年,發展中經濟體(ti) 和轉型經濟體(ti) 的對外直接投資達到3838億(yi) 美元,其中俄羅斯與(yu) 中國位居首位(673億(yi) 美元和651億(yi) 美元),巴西、印度和韓國也是外國直接投資的主要來源。目前,中國對外直接投資中,約22%集中於(yu) 製造業(ye) ,僅(jin) 次於(yu) 礦業(ye) (29%)。印度對外投資曆史悠久,可追溯到上世紀50年代。目前,印度超過40%的對外直接投資集中於(yu) 製造業(ye) 。
中國約有8500萬(wan) 至1億(yi) 工人郵輪圃煲擔渲寫(xie) 蟛糠執郵呂投薌筒禱蜃時久薌筒抵械睦投薌頭種Р怠K孀耪廡┎底蛻叮眉趵投Γぷ仕澆係凸移舳投薌橢圃煲蕩叢(cong) 煲淮蠡觶磯嚳⒄怪泄姨峁┦鄖蚣頻睦投薌途鴕禱帷
“領頭龍”現象將為(wei) 很多工資水平較低國家步入勞動密集型工業(ye) 化階段提供絕佳機遇。如果印度、巴西、印尼和其他中等收入大國能夠保持當前增速,將會(hui) 出現類似格局和就業(ye) 機會(hui) 。如果中國僅(jin) 10%的製造業(ye) 崗位流向撒哈拉以南非洲地區,則“領頭龍”現象就足以使該地區製造業(ye) 就業(ye) 總人數翻兩(liang) 番。如果巴西和印度也出現產(chan) 業(ye) 升級,則流入的就業(ye) 崗位總數將足夠非洲國家和其他工資水平較低國家使用。
低收入國家必須爭(zheng) 取獲得資本、技術和能力建設機會(hui) 。如果這些國家實施合理的政策框架,則大型新興(xing) 市場經濟體(ti) 、尤其是中國產(chan) 業(ye) 升級將會(hui) 給它們(men) 帶來黃金機遇,在今後數年內(nei) 推動其由充滿活力的製造業(ye) 主導經濟增長。
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