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曲子:中國城市化與房地產相擁拋棄了工業化

發稿時間:2012-09-05 00:00:00   來源:中國經濟網  

  諾貝爾獎得主斯蒂格利茨說過:21世紀人類最大的兩(liang) 件事情:一是高科技帶來的產(chan) 業(ye) 革命;另一個(ge) 是中國的城市化。中國城市化成為(wei) 人類最大的兩(liang) 件事之一,個(ge) 中緣由,不可不察。

  2012年2月份中國官方最新公布的中國城市化率是51.3%,而目前全球的城市化率平均為(wei) 51.3%,其中發達國家城市化率一般在80%左右。今年3月份披露的社科院研究報告顯示:中國應該在2040年左右要實現75%城市化目標,也 就是說還需要30年。這意味著城市化率每年要提高0.8-1個(ge) 百分點,也即每年1000萬(wan) 以上人口要轉移到城市。

  筆者近期曾擬文“非常可疑的中國城市化率與(yu) 可怕的高房價(jia) ”,來研究中國城市化的相關(guan) 問題。最終得出結論是:一、中國人口城市化率已經達到甚或超過中等發達國家水平,差別和爭(zheng) 議在於(yu) 戶籍人口(33%)、常駐人口(51.3%)、外出或流動人口(?)的統計上;二、土地城市化率水平遠超過人口城市化率水平,即超前與(yu) 過度;三、住房城市化實際完成量完全可滿足10億(yi) (80%)以上人口居住。這三者肯定並不同步。

  目前所進行的城市化是與(yu) 房地產(chan) 相擁推進並擠壓和拋棄了工業(ye) 化的城市化。這主要表現在:一、土地城市化超前與(yu) 過度,工業(ye) 化遭擠壓並開始出現停滯和衰退現象;二、目前的城市化發展模式是偽(wei) 城市化——即土地城市化與(yu) 工業(ye) 化反向運行,是擠壓犧牲工業(ye) 化、與(yu) 房地產(chan) (泡沫)相互催化的城市化。

  從(cong) 經濟學意義(yi) 上來看,工業(ye) 化創造供應、城市化創造需求,工業(ye) 化和城市化相輔相成、缺一不可。在實證研究上,幾乎所有國家的經濟現代化都是依靠工業(ye) 化和城市化兩(liang) 個(ge) 進程共同推進完成的。工業(ye) 化以城市化為(wei) 基礎,城市化需要靠工業(ye) 化來推動。工業(ye) 化所創造的供應主要是提供給城市人口和出口(外國城市人口),而工業(ye) 化所要求的社會(hui) 分工,也隻能在城市(化)中完成。

  但也有例外:2008年全球金融危機中倒下的冰島,就是泡沫經濟的典型代表;2010年歐洲主權債(zhai) 務危機中,北愛爾蘭(lan) 和西班牙也是歐洲房地產(chan) 泡沫的縮影。

  中國的城市化與(yu) 工業(ye) 化、房地產(chan) 三者關(guan) 係也同樣屬於(yu) 例外且更為(wei) 典型。改革開放之後的30年,其中前20年中國的城市化與(yu) 工業(ye) 化是相互促進的;但自中國開始土地資本化和貨幣化後,特別是地方政府的土地財政“崛起”後,城市化與(yu) 工業(ye) 化開始出現反向運行,而與(yu) 房地產(chan) “大躍進”相擁並互相催化越演越烈。

  近年來中國工業(ye) 化、製造業(ye) 出現了新的現實狀況:第一,自2004年起,中國出口增長創曆史新高,同比增幅達35.4%。這之後,製造業(ye) 成本一直在全麵上升。製造業(ye) 平均工資上漲超過150%,地價(jia) 上漲超過70%,人民幣升值接近30%。第二,從(cong) 製造業(ye) 外遷角度看,據波士頓谘詢公司調查分析,有40%以上美國在華製造業(ye) 回遷美國。聯合國貿易和發展組織日前發布報告稱,2011年流入東(dong) 南亞(ya) 的外國直接投資FDI為(wei) 1170億(yi) 美元,增長26%,已遠超過中國同期不到8%的增長水平。今年以來,中國FDI下降更趨明顯。商務部近日公布的數據顯示:1-7月吸收外資累計666億(yi) 美元,同比下降3.6%。這已經是連續8個(ge) 月出現負增長。第三,從(cong) “產(chan) 能過剩”角度看,據證監會(hui) 主席郭樹清在陸家嘴論壇講話提供的資料顯示,早在2009年,24個(ge) 工業(ye) 行業(ye) 中,21個(ge) 已經產(chan) 能過剩。凡屬技術成熟的製造業(ye) ,幾乎找不出一個(ge) 產(chan) 能不足的行業(ye) 。第四,從(cong) 出口民營企業(ye) 減產(chan) 、停產(chan) 和破產(chan) 倒閉看,據浙江省人大2012年上半年運行調研數據顯示,僅(jin) 溫州市3998家規模以上工業(ye) 企業(ye) 中已經停產(chan) 的就有140家,六成規模以上企業(ye) 出現減產(chan) 停產(chan) ,產(chan) 值同比下降的有2776家,下降麵達57%。而新興(xing) 產(chan) 業(ye) 中的光伏行業(ye) ,最大的前10家企業(ye) 債(zhai) 務累積達1110億(yi) 元,整個(ge) 行業(ye) 都已接近破產(chan) 邊緣。其中前兩(liang) 名的江西賽維和無錫尚德已經開始接受地方政府救助。

  之前的中國製造業(ye) ,在對外方麵,曾經是創造世界經濟奇跡的“中國製造”,一度所向披靡、打遍天下無敵手;在對內(nei) 方麵,又創造了全球舉(ju) 世無雙的3.3萬(wan) 億(yi) 外匯儲(chu) 備和13億(yi) 人口背景下的用工荒現象。

  目前,工業(ye) 化低端供應全麵過剩與(yu) 高端供應又不能滿足需求的情況並存;實際城市化不能滿足工業(ye) 化的需求——國內(nei) 消費率僅(jin) 36%;而偽(wei) 城市化所創造盡是泡沫化的房地產(chan) 投資和投機需求。

  土地財政的每一筆收入都對應著支付人(農(nong) 民被征用土地者和高價(jia) 房購買(mai) 者)的一筆負債(zhai) 。土地財政的每一元錢都會(hui) 轉換成相應的社會(hui) 經濟成本的增加。

  地方政府的土地財政、土地金融和地方債(zhai) 務,在經濟上已經造成他傷(shang) ——損害了中國的製造業(ye) ,還將造成自傷(shang) ——地方財政未來無錢可用。中國地方政府的土地財政、土地金融和地方債(zhai) ,就如同在牌桌上賭博,拿到了一手臭牌卻拚了命地下注。

  正如哲人所言:“土地是財富之母,勞動是財富之父”。所有經濟要素中土地資源是一切要素成本之母和基礎。中國的城市化應該推動和促進工業(ye) 化發展,而與(yu) 房地產(chan) 相擁必將會(hui) 是“滿城盡是泡沫兵”。

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