創業(ye) 精神作為(wei) 一股“創造性的破壞”力量，是刺激經濟增長和創造就業(ye) 機會(hui) 的一個(ge) 必要因素，是經濟體(ti) “進化和再生”的主要動力。那些富有創業(ye) 精神的創業(ye) 者采用“新組合”打破原有經營方式，代之以新的、更好的經營方式，乃至推動轉型升級；或成功創辦各類小微型企業(ye) ，創造就業(ye) 機會(hui) 、增加收入和減少貧困。正是基於(yu) 此種考慮，各國政府對創業(ye) 的支持已經成為(wei) 促進本國經濟發展的一項極為(wei) 重要的戰略。

　　創業(ye) 精神是成就經濟奇跡的原動力

　　根據對世界經濟發展曆史的考證，世界上經濟發達的國家大都是創業(ye) 精神強勁的典範。有的國家在現代化追趕時期人們(men) 的創業(ye) 精神大都表現強勁，這主要得益於(yu) 國家政策創新釋放了人們(men) 的創業(ye) 精神，如英國、瑞典、丹麥等實行高社會(hui) 福利水平的歐洲國家早期創業(ye) 精神強勁，但目前卻缺乏創業(ye) 精神。據歐盟委員會(hui) 近年公布的一份民意調查表明，就業(ye) 人口中有意創業(ye) 的比例在美國為(wei) 28%，在歐洲卻僅(jin) 有15%。有的國家存在持久而強勁的創業(ye) 精神，這主要得益於(yu) 整個(ge) 社會(hui) 文化氛圍的影響和人們(men) 價(jia) 值追求使然。歐洲新教徒遷移美國後，煥發出空前的創業(ye) 熱情，使得美國市場經濟得以確立、企業(ye) 得以創立、近代資本主義(yi) 經濟得以繁榮和發展。這種創業(ye) 精神，是美國爆發第二次、第三次技術革命的思想基礎和精神動力。創業(ye) 精神與(yu) 高新技術相結合，更是美國保持世界經濟領先地位的“秘密武器”。在上世紀70年代，美國風險資本投資每年隻有5000萬(wan) 至１億(yi) 美元，現在上升到了120億(yi) 美元。以色列隻有1.5萬(wan) 平方公裏國土麵積和710萬(wan) 人口，卻是全世界創業(ye) 公司密度最高的國家，平均每1844個(ge) 人裏就有1人創業(ye) ，人均創業(ye) 投資是美國的2.5倍，歐洲的30倍，中國的80倍，印度的350倍。更令人驚訝的是，該國在納斯達克上市的新興(xing) 企業(ye) 總數，超過全歐洲在納斯達克上市的新興(xing) 企業(ye) 總和，甚至超過日本、韓國、中國、印度四國的總和。僅(jin) 2008年，以色列就吸引了近20億(yi) 美元的風險資本，相當於(yu) 英國6100萬(wan) 人口所吸引的風險資本，或德國和法國合計1.45億(yi) 人口所引入的風險資本總額。

　　中國長期發展自給自足的自然經濟，封建社會(hui) “重農(nong) 抑商”的政策和“無商不奸”的偏見根深蒂固，加之幾十年的計劃經濟體(ti) 製，使得經商、創業(ye) 觀念十分薄弱。改革開放以來，我國通過一係列政策創新，一方麵圍繞產(chan) 權製度的農(nong) 村經濟改革、國有企業(ye) 改革和民營企業(ye) 快速發展等，使人們(men) 基於(yu) 所有權的權利逐漸替代基於(yu) 身份的權利，另一方麵不斷改革完善城鄉(xiang) 分割的戶籍製度、人事製度和社會(hui) 保障製度等，使以“後致型”（社會(hui) 身份經過後天努力可以改變的）為(wei) 主的公民社會(hui) 的人員流動機製逐漸替代以“先賦型”（社會(hui) 身份是先天賦予的）為(wei) 主的傳(chuan) 統社會(hui) 的人員流動機製，極大地激發了各類人員的積極性和能動性，有效釋放了人們(men) 的創業(ye) 精神和創造性智慧，進而推動了中國經濟的快速發展。據《中國城市競爭(zheng) 力報告》，創業(ye) 精神指數排前幾名的是溫州、深圳、北京、泉州、台州、鎮江、中山、惠州、佛山等。這些地區大都屬於(yu) 改革開放的前沿，是非公有製經濟發展十分活躍的地區。我們(men) 認為(wei) ，小微型企業(ye) 的創辦及其發展水平通常是人們(men) 創業(ye) 精神是否得到有效釋放的鮮明表征。根據近年來以中小微型企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的非公有製經濟對各省（區、市）GDP的貢獻率來看，貢獻率超過60%的廣東(dong) 、江蘇、浙江等省份，均是私營企業(ye) 戶數超過70萬(wan) 戶、注冊(ce) 資金總額超過2萬(wan) 億(yi) 元的地區，它們(men) 在地區GDP、城鄉(xiang) 居民工資性收入和財產(chan) 性收入、擁有百強縣數量等方麵的排名皆位於(yu) 全國前列。這些指標相對落後的甘肅、貴州、寧夏、西藏、青海等地區，無一例外都是非公有製經濟對GDP的貢獻率低於(yu) 50%，且私營企業(ye) 數量和注冊(ce) 資金總額都屬較低的地區。現實告訴我們(men) ，凡是以中小微型企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的非公有製經濟發展較好的地區，人們(men) 的創業(ye) 精神就競相迸發，市場發育程度就比較成熟，經濟就充滿生機活力，人民生活就比較富裕，社會(hui) 環境就更為(wei) 和諧穩定。

　　強而需久的中國創業(ye) 精神

　　改革開放以來，我國基於(yu) 產(chan) 權製度和以“解放人”為(wei) 中心的政策變革，極大地釋放了人們(men) 的創業(ye) 精神，各類小微型企業(ye) ，包括個(ge) 體(ti) 工商戶如雨後春筍般創辦起來。根據我們(men) 的研究，我國創業(ye) 精神和創業(ye) 環境綜合評分的平均值為(wei) 3.16，與(yu) 其他11個(ge) 國家比較，我國名列第一位。大部分中國創業(ye) 精神指標得分較高或最高，僅(jin) 有少數幾個(ge) 指標中國排名靠後。中國創業(ye) 精神得分較高的指標主要是“較為(wei) 充足的種子資金”、“良好的研發成果商業(ye) 轉化激勵政策”、“良好的社會(hui) 態度”、“所得稅製度激勵”、“不畏懼破產(chan) ”等。因此，從(cong) 創業(ye) 者角度來看，由於(yu) 不斷創新完善的各類政策激勵，中國人的創業(ye) 精神得到了有效激發和釋放。但中國人在組織內(nei) 部及更高層麵的發展過程中，其創業(ye) 精神卻不盡如人意。據國際知名谘詢公司埃森哲對26個(ge) 國家和地區的企業(ye) 就如何鼓勵創業(ye) 精神的研究表明，21世紀的中國企業(ye) 缺乏的是創業(ye) 精神。盡管中國相當多的企業(ye) 和政府領導人能夠全麵認識創業(ye) 精神的重要性，但中國人的創業(ye) 精神卻並不被看好。在78個(ge) 被調查者中，隻有兩(liang) 個(ge) 人感到中國企業(ye) 內(nei) 部是最具創業(ye) 精神的國家，89%的被調查者認為(wei) 中國企業(ye) 員工的創業(ye) 精神遠不如一些領先國家的企業(ye) 。因此，大多數企業(ye) 高管（89%）指出，今後5年內(nei) ，我們(men) 的國家必須大力弘揚創業(ye) 精神。大多數人（82%）認為(wei) ，國家的繁榮昌盛將取決(jue) 於(yu) 每個(ge) 人能不能進一步發揮他們(men) 的創造性。另外，清華大學中國創業(ye) 研究中心的研究也指出，我國總體(ti) 上屬於(yu) 創業(ye) 活動比較活躍的國家，相對於(yu) 發達的亞(ya) 洲國家和地區，中國的創業(ye) 活動更活躍一些，但是作為(wei) 亞(ya) 洲的發展中國家，創業(ye) 活動則是最不活躍的。

　　中國人不畏懼破產(chan) ，甚至有被調查者認為(wei) 在中國創業(ye) 是發財的最快途徑等認知傾(qing) 向和態度，帶有較強的功利性。如此認知傾(qing) 向導致的創業(ye) 精神是特定政策創新的結果，具有一定的階段性和時間性。另外，看重社會(hui) 地位和專(zhuan) 業(ye) 經驗的價(jia) 值追求和文化認同也不利於(yu) 人們(men) 創業(ye) 。因此，隻要沒有因為(wei) 政策創新實踐形成創業(ye) 創新的社會(hui) 氛圍，人們(men) 沒有將創業(ye) 創新精神作為(wei) 一種人生價(jia) 值追求，創業(ye) 精神就會(hui) 隨著政策創新的紅利消失而枯竭，呈曇花一現之勢。

　　係統培育並激發中國創業(ye) 精神

　　《孟子》有言：“君子創業(ye) 垂統，為(wei) 可繼也。”它把創建功業(ye) 與(yu) 一脈相承、流傳(chuan) 後世聯係起來。通常來說，培育創業(ye) 精神，就是要弘揚創業(ye) 精神，通過興(xing) 辦實業(ye) ，追求物質財富增長，推動社會(hui) 進步。知識經濟時代，在暢通的籌資渠道、打造規模經濟、擁有自然資源等方式對一個(ge) 國家獲得競爭(zheng) 優(you) 勢的貢獻逐漸減弱，世界各國將獲得競爭(zheng) 優(you) 勢的關(guan) 注點更多地放在“人”的身上時，中國要“和平崛起”，就不能走發達國家的老路——資本投入、消耗或掠奪資源，應該且必須關(guan) 注中國人力資源優(you) 勢，優(you) 先開發人才資源，真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少，人才資源優(you) 勢得到充分發揮的科學發展道路。2008年我國人才總量已達1.14億(yi) 人，預計2015年能達1.56億(yi) 人。優(you) 先開發人力資源並充分發揮人力資源優(you) 勢的關(guan) 鍵不僅(jin) 僅(jin) 在於(yu) “量的積累”的人海戰術，而且在於(yu) “質的提升”的激發所有人的創業(ye) 精神。因此，“十二五”時期不管是堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，還是建設創新型國家，不僅(jin) 僅(jin) 需要創新政策鼓勵人們(men) 一次性創業(ye) ，更需要營造尊重創業(ye) 創新的氛圍，讓人們(men) 將創業(ye) 精神作為(wei) 一種價(jia) 值追求和行為(wei) 習(xi) 慣。惟有如此，才能將創業(ye) 精神培育成為(wei) 一種不斷推動經濟平穩較快發展的國家競爭(zheng) 優(you) 勢。

　　培育創業(ye) 精神，中國麵臨(lin) 許多挑戰。我們(men) 調查發現，中國創業(ye) 精神與(yu) 創業(ye) 環境得分較低的指標主要是“企業(ye) 配套服務不足”、“從(cong) 業(ye) 人員未接受良好培訓，就業(ye) 能力偏低”、“基礎設施有待繼續改善”等。埃森哲的調查表明，73%的企業(ye) 高管認為(wei) 缺乏良好的經濟和人力資源基礎會(hui) 阻礙創業(ye) 精神得以實現，64%的受訪者認為(wei) 他們(men) 的企業(ye) 不願意承擔風險。此外，認為(wei) 發揚創業(ye) 精神是少數企業(ye) 精英的事情，與(yu) 普通員工沒有什麽(me) 關(guan) 係，以及知識產(chan) 權不明，企業(ye) 發展一直偏重政府導向，而非市場導向，踐行地方保護主義(yi) 而造成市場過於(yu) 分散和政府幹預過多等，都是導致中國企業(ye) 的創業(ye) 精神不如其他國家的主要原因。具體(ti) 而言，與(yu) 其他國家相比，中國企業(ye) 高管認為(wei) 企業(ye) 釋放創業(ye) 精神的障礙主要有4個(ge) ，即不願承擔風險和失敗，稅費負擔過重，缺乏資源支撐，以及對變革和適應變革的準備不足。

　　使創業(ye) 精神成為(wei) 國家核心競爭(zheng) 優(you) 勢。為(wei) 確保經濟持續健康發展並保持其在世界經濟範圍內(nei) 的領先發展勢頭，根據國際經驗，除著力培育創業(ye) 精神以外，再沒有其他更合適的途徑。可喜的是，我們(men) 已經認識到通過進一步實施體(ti) 製機製改革來激發人們(men) 創業(ye) 精神的重要性，並在努力嚐試克服妨礙創業(ye) 精神釋放的各種障礙，從(cong) 體(ti) 製機製層麵到政策法規層麵，直至創辦各類創業(ye) 園區、創業(ye) 指導中心等方麵都在進行有利於(yu) 激發人們(men) 創業(ye) 精神的實踐探索。在社會(hui) 層麵，良好的創業(ye) 文化和製度會(hui) 培養(yang) 人們(men) 麵對失敗的獨特態度，我們(men) 應當努力培育全民創業(ye) 精神，通過製度變革，營造尊重創業(ye) ，寬容失敗的氛圍，優(you) 化創業(ye) 條件，在全社會(hui) 樹立勞動為(wei) 本、創業(ye) 立身、致富光榮、懶惰可恥的時代意識，營造“想創業(ye) 、敢創業(ye) 、會(hui) 創業(ye) ”的社會(hui) 環境，讓一切有利於(yu) 人們(men) 創業(ye) 的思想活躍起來，把一切有能力創業(ye) 的人才解放出來，使千家萬(wan) 戶的創業(ye) 熱情和衝(chong) 動充分發揮出來。在教育層麵，目前我國大中專(zhuan) 畢業(ye) 生自主創業(ye) 的比例與(yu) 其他國家相比是較低的，自主創業(ye) 的意識和能力也較為(wei) 薄弱。根據《2012年中國大學生就業(ye) 報告》，2011屆大學生自主創業(ye) 比例僅(jin) 有1.6%。其中，高職高專(zhuan) 畢業(ye) 生自主創業(ye) 比例（2.2%）遠遠高於(yu) 本科畢業(ye) 生（1.0%）。出現如此結果的重要原因是大學生知識單一、經驗不足、創業(ye) 意識不強和資金實力欠缺。當前急需將創業(ye) 教育引入課堂，推行創業(ye) 導師製度，注重理論和實踐結合，教學中增加創業(ye) 意識和創業(ye) 知識內(nei) 容，培養(yang) 學生創造型人格，幫助學生建構創業(ye) 型知識結構，訓練學生必要的組織、管理、處理人際關(guan) 係的技能。在企業(ye) 層麵，企業(ye) 領導者應將知識共享，聘用並留住關(guan) 鍵人才，以及企業(ye) 領導者本身必須具備創業(ye) 精神等視為(wei) 發揮企業(ye) 創業(ye) 精神的有效手段。在創業(ye) 者層麵，通過減免稅收和規範行政、市場環境，降低各種交易成本，不僅(jin) 要鼓勵創業(ye) 者開展小型創業(ye) ，如從(cong) 家庭生意開始，或成立一個(ge) 小公司，以填補市場的某個(ge) 空缺，而且要推行各種創業(ye) 激勵製度，如股票期權、利潤分享和建立創新型團隊等製度，鼓勵高增長、創造型的創業(ye) ，激勵並相信那些具備特殊才能的工程師、科學家、管理人才和市場營銷人才等，他們(men) 完全有能力把一個(ge) 創新的想法運作成一種商業(ye) 化的模式。

　　（作者係中國私營經濟研究會(hui) 副會(hui) 長、全國工商聯研究室副主任）