胡錦濤總書(shu) 記7·23講話強調，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為(wei) 主題、以加快轉變經濟發展方式為(wei) 主線，是關(guan) 係我國發展全局的戰略抉擇。總書(shu) 記的講話再次從(cong) 科學發展的理論高度，闡明了加快轉變經濟發展方式的重要理論意義(yi) 和現實意義(yi) 。

　　科學發展觀和加快轉變經濟發展方式已提出多年，但是中國社會(hui) 的發展還沒有全麵步入科學發展的軌道，科學發展的理念還沒有全方位落實，如何轉變經濟發展方式還在深化認識和努力探索的過程之中。因此，深刻領會(hui) 胡總書(shu) 記講話精神，堅定不移地貫徹和落實科學發展觀，提高對加快轉變經濟發展方式重大意義(yi) 的認識，認真探索加快轉變經濟發展方式的方略，是新形勢下的重要任務，是迎接十八大勝利召開的重要行動。

　　內(nei) 需增長乏力是我國經濟的主要矛盾

　　內(nei) 需增長乏力是我國經濟的主要矛盾，我國目前的產(chan) 業(ye) 結構和產(chan) 業(ye) 發展模式難以為(wei) 繼，雖然許多產(chan) 業(ye) 產(chan) 量世界第一，但多是低成本勞動密集型產(chan) 業(ye) ，低附加值、低水平的惡性競爭(zheng) 。我國經濟體(ti) 係的全要素生產(chan) 力提高緩慢，有些行業(ye) 甚至處於(yu) 整體(ti) 下降態勢，單純依賴勞動力、資金、土地、資源等要素投入和掠奪性的開發來拉動經濟增長，資源的邊際效率和邊際生產(chan) 力越來越低，以科技創新、人力資本積累和內(nei) 需持續增長為(wei) 主體(ti) 的經濟內(nei) 生增長動力不足。我國銀行總資產(chan) 和GDP比例為(wei) 240%，M2和GDP比例為(wei) 180%，銀行貸款和GDP比例為(wei) 123%，都處於(yu) 全世界最高水平之列，主要依靠貨幣信貸擴張來刺激增長，不是一個(ge) 可以長期依賴的模式。

　　本世紀第一個(ge) 十年，中國經濟繼續高速發展。但是十多年來，大家習(xi) 慣於(yu) 大幹快上，當經濟增速跌破8%以後，出現惶恐焦急的心態，麵對經濟中速運行的態勢無所適從(cong) 。要麽(me) 提出“抱團過冬”，希望短暫的“冬天”趕快過去，天上再掉下一個(ge) “四萬(wan) 億(yi) ”的餡餅，坐等重現高速發展的熱潮；要麽(me) “軟性托市”，寄望於(yu) 房地產(chan) 市場反彈，為(wei) 地方財政輸血，繼續走投資擴張的老路。有些人隻喜歡“三駕馬車”中投資這匹馬，離開了投資就一籌莫展。至於(yu) 建立擴大內(nei) 需的長效機製，因為(wei) 超越任期才能顯效，則述而不作，起而不行。

　　進入“十二五”，麵對人口紅利的喪(sang) 失，承認和適應勞動力成本增長的現實，才可能最終實現從(cong) 勞動力密集型經濟向人力資源密集型經濟轉型。如果政府繼續通過大規模舉(ju) 債(zhai) 來擴大投資，不僅(jin) 繼續放大地方政府的債(zhai) 務危機，而且助長經濟泡沫，卻無助實體(ti) 經濟，反而加大經濟結構調整的難度，埋下更危險的經濟隱患。

　　有人認為(wei) ，中央提出的“穩增長”是吹響了新一輪經濟刺激政策的號角，中國經濟有可能再次走上增長快車道。這種理解不僅(jin) 偏頗，更是危險。無論從(cong) 市場經濟發展的內(nei) 在規律，還是從(cong) 當前全球經濟形勢來分析，中國經濟毋庸置疑進入了中速發展周期，那種繼續高增長的願望隻是逆勢而行。

　　“穩增長”的意義(yi) 在於(yu) 讓經濟發展的思路回歸到“以人為(wei) 本”的觀念，經濟增長速度穩定在符合科學發展的水平上，穩定在一個(ge) 適度增長的軌道上

　　“穩增長”包括“保增長”的含義(yi) ，但不僅(jin) 僅(jin) 是“保增長”。不能把“穩增長”理解為(wei) 將經濟發展速度穩定在高水平上長期運行，“穩增長”絕對不是大量出台新一輪經濟刺激政策，更不是讓國內(nei) 經濟增長重返本世紀第一個(ge) 十年的快車道。“穩增長”的意義(yi) 在於(yu) 讓經濟發展的思路回歸到“以人為(wei) 本”的觀念，以改善民生為(wei) 依歸，以增加全民福祉為(wei) 目的，使國內(nei) 經濟增長以擴大內(nei) 需的長效機製為(wei) 基礎，經濟增長速度穩定在符合科學發展的水平上，穩定在一個(ge) 適度增長的軌道上。

　　短期行為(wei) 始終是中國經濟發展難以抹去的一道陰影。所以，正確理解加快轉變經濟發展方式的內(nei) 涵和意義(yi) ，比提出一些頗具“創新性”的口號重要得多了。我們(men) 一定要認真學習(xi) 胡總書(shu) 記7·23講話精神，統一思想、提高認識，堅決(jue) 執行中央加快轉變經濟發展方式的重大決(jue) 策部署，把推動發展的立足點轉移到提高質量和效益上來，不斷增強經濟長期發展的後勁。

　　（作者係廣東(dong) 省綜合改革發展研究院執行院長、教授）